榆林市榆阳区2004年国民经济和社会发展统计公报

2004年，全区人民在区委、区政府的正确领导下，认真实践“三个代表”重要思想，紧紧抓住国家实施西部大开发的历史机遇，按照“紧扣一条主线，围绕两个目标，实施三大战略，把握四个重点，加快五项建设”的发展思路，克服各种困难，齐心协力，全面建设小康社会，取得了国民经济快速增长，经济效益明显好转，人民生活水平稳步提高，各项社会事业进一步发展的预期目标。

一、综合

国民经济快速增长。2004年全区地区生产总值27.1亿元，比上年增长19.2%。其中，第一产业增加值3.92亿元，增长16.9%，第一产增加值占地区生产总值的比重为14.5%；第二产业增加值13.84亿元，增长23.7%，第二产增加值占地区生产总值的比重为51%；第三产业增加值9.34亿元，增长15%，第三产增加值占地区生产总值的比重为34.5%。人均地区生产总值5932元，比上年增长15.9%。在总计中，区属地区生产总值13.6亿元，比上年增长22.5%。其中，第一产业增加值3.92亿元，增长16.9%，第一产增加值占地区生产总值的比重为28.8%；第二产业增加值4.52亿元，增长25.5%，第二产增加值占地区生产总值的比重为33.2%；第三产业增加值5.16亿元，增长22.5%，第三产增加值占地区生产总值的比重为38%。人均地区生产总值2976元，比上年增长18.3%。

当前国民经济和社会发展中存在的主要问题是：有效需求不足；经济结构矛盾依然突出；种植业效益偏低；工业产品技术含量和附加值不高，经济发展总量偏小；城镇部分居民和职工生活仍然比较困难；社会就业压力大，形势仍然严峻；社会保障体系有待进一步健全；投资环境有待进一步改善和优化。

二、农业

2004年，我区继续推进农业和农村经济结构调整、增强种草养畜等农业支柱产业的龙头带动作用。全区上下团结一致，克服各种困难，取得了显著成绩，实现了农村稳定、农业丰收、农民增收、农林牧渔业生产的全面增长。全区全年粮食总产量达4.5亿斤，创历史新高，农民人均纯收入达2088元，较上年增长26.2%，实现农林牧渔业总产值77156万元，较上年增长11.5%。组织运营公司发放主导产业开发扶贫贷款1040多万元，有力地促进了全区主导产业的开发。种植业结构继续调整。各乡镇积极探索结构调整的新路子，把农业结构调整的着力点放在增加优质、高效农产品生产上。在适度调减粮食作物种植的同时，扩大优质粮的种植比重，增种效益较高的经济作物和其它作物，进一步优化了粮食、蔬菜和饲料等种植结构布局。

生态环境进一步改善，退耕还林工作进展顺利。2004年我区继续积极实施国家的退耕还林政策，紧紧围绕“三北防护林”、“天保工程”和“退耕还林”等工程林建设，因地制宜地加强经济林建设，取得了绿化和效益的双重功效。2004年全区共完成造林24.9万亩，其中人工造林16.9万亩，飞播造林8万亩；退耕还林累计完成17万亩；大扁杏保存面积10.2万亩；三个“一百工程”植树170万株；治理水土流失面积148平方公里,各项政策兑现逐步落实到位。农田水利建设进一步加强,新增水保治理面积154.4平方公里；新增有效灌溉面积3600亩.畜牧业增势强劲。2004年我区在积极消除各种疫情影响的同时，完善、壮大、新建了一批规模较大、档次较高的畜牧养殖户,形成了重视畜牧、扶持畜牧、加快畜牧发展的良好氛围，全年完成人工种草面积24.7万亩,累计种草保留面积146万亩；羊子饲养量134.7万只,比上年增长17.3%,猪饲养量71.2万头,比上年增长22.1%,肉类总产量4.3万吨,增长14.2%,畜牧业总产值43745万元,占农业总产值的56.7%,成为农民增收的主要来源之一。

水产品产量达到1381吨,增长5.6%。

农业机械化程度和农业生产水平进一步提高。2004年，全区农业机械总动力222924千瓦；农田有效灌溉面积35.15千公顷，与上年持平；化肥施用量(折纯量)17690吨，增长15.2%。按年末常用耕地面积计算，每公顷耕地化肥施用量335.6公斤，比上年增长15.6%；每公顷耕地农业机械总动力4.23千瓦，减少4.3%。按播种面积计算，每公顷耕地生产粮食4633公斤，比上年增产6.5%；生产油料1757公斤，减产2.5%。按年农业劳动力计算，劳均粮食产量1502公斤，比上年增长4.1%；劳均肉类产量289.2公斤，增长3.3%；劳均水产品产量9.2公斤，与上年持平。

加快“二次创业”步伐，以中小企业和非公有制经济为主体的乡镇企业快速发展。通过实施结构调整、机制创新、科技进步和招商引资等措施，乡镇企业吸纳转移农村劳动力的能力提高，对农民增收和县域财政增收的贡献增大，在促进城乡经济融合，加快农村工业化、城镇化和农业产业化进程中的作用得到更好发挥。据乡镇企业局统计，年末全区乡镇企业从业人员22198人；实现营业收入71364万元，利润8189万元，税金2486万元，支付工资10146万元。

三、工业和建筑业

工业生产保持快速增长。全区国有及年产品销售收入500万元以上非国有工业企业（以下简称规模以上工业企业）完成工业产值3.2亿元，比上年增长18.5%。在规模以上工业企业中，国有企业完成工业产值1.35亿元，增长14.4%；其他企业完成工业产值1.85亿元，增长22.3%。

全区规模以上工业企业综合经济效益水平大幅度提高。全年实现销售收入2.19亿元，比上年增长69.8%；资产合计5.69亿元,增长92.2%；实现利润0.24亿元，增加0.1亿元，增长73.1%；税金总额0.11亿元,增长37.5%。

建筑业生产保持较快增长，企业经济效益继续好转。全区具有资质等级的建筑业企业完成总产值16.74亿元，比上年增长13.5%；实现利税总额9851万元，增长9.9%，其中实现利润4327万元，增长9.3%。施工工程个数为2351个；房屋施工面积286万平方米，比上年增加53.8万平方米；房屋竣工面积69.2万平方米，减少14.8万平方米。

房地产业迅速发展。全年商品房建设投资5.4亿元，比上年增长22.7%；商品房施工面积78.4万平方米，比上年增长70%，其中，商品房住宅施工面积55.9万平方米，增长119.2%。商品房竣工面积15.4万平方米，比上年减少15.8%，其中，商品房住宅竣工面积10.2万平方米，减少39.3%。商品房销售建筑面积15.1万平方米，其中，销售给个人14.6万平方米，分别比上年增长73.6%和67.8%。商品房销售额40112万元，比上年增长156.8%。

四、固定资产投资

固定资产投资成果显著。2004年,随着中心城市整体功能不断完善,一批重点工程竣工投运，为我区经济快速发展注入了新的活力。全年全社会固定资产投资35.8亿元,增长16.2％。其中，区属完成固定资产投资14.2亿元,增长14.5％。按国民经济行业分：第一产业完成投资0.4亿元,第二产业完成投资18.3亿元,第三产业完成投资17.1亿元。按经济类型分：国有经济投资19.6亿元,增长10.1％，集体经济投资0.43亿元,增长13.2％，居民个人投资4.6亿元,增长7％。其它经济投资11.17亿元,增长34.2％。按建设性质分：基本建设投资15.3亿元,下降7.3％，更新改造投资4.4亿元,增长83.3％，房地产开发投资4.9亿元,增长11.7％，其它投资11.2亿元,增长49.3％。城市基础设施建设和住宅建设均有新的进展，当年新增固定资产23.8亿元,李家梁水库移民搬迁、供水，电力城网改造、农网改革均取得新的成效，其中农网改造工程投资2514.9万元，实现了村村通电。