乐东县2008年国民经济和社会发展统计公报

乐东黎族自治县统计局  国家统计局乐东调查队

2009年4月28日

2008年，在县委、县政府的正确领导下，全县上下认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和胡锦涛总书记视察海南时的重要讲话精神，深入贯彻省委五届三次、四次全会及县委十一届三次全会精神，坚持以科学发展观统领全局，坚持发展为先、发展为大、发展为重，紧紧围绕“城乡互动，三次产业联动，做大做强沿海，加快发展山区，山海互动，两翼推进，促进区域全面协调可持续发展”和“大企业进入、大项目带动”、“两个主动融入”的发展思路，大力优化经济结构和转变经济增长方式，高度重视节能减排和生态环境保护工作，着手增加居民收入和改善居民生活条件，进一步解放思想，转变观念，务实创新，真抓实干，巩固提高粮食基础产业，着力发展农业、交通、城镇、科技四大基础产业，人民生活水平显著提高，各项社会事业全面进步，为推进建设和谐乐东，富民强县奠定了坚实基础，全县经济社会呈现出健康快速发展的良好态势。

一、 经济发展

经济总量持续增加，综合实力明显增强。初步核算，全年实现地区生产总值（GDP）346134万元，按可比价格计算，比上年增长11.7%，按常住人口计算，人均生产总值7827元，比上年增长14%。其中，第一产业完成增加值223040万元，增长10.1%，增速排列全省第一位；第二产业完成增加值26909万元，增长10.6%；第三产业完成增加值96185万元，增长15.6%。三次产业比为64.4：7.8：27.8，一、二、三次产业对经济增长的贡献率依次为55%、6.9%和30.1%。

经济质量不断提高，财政收入快速增长，民生支出力度加大。全县地方财政收入15593万元，比上年增长94.5%。其中，地方财政一般预算收入10485万元，增长51.9%，历史性首次跨入全省地方财政收入亿元俱乐部，是全省财政一般预算收入增长最快的五个市县之一，基金收入5108万元，增长357.3%。全年税收收入6001万元，增长35.5%。按各项税收分，企业所得税增长100%，营业税增长29.4%，契税增长145.7%，城市维护建设税增长17.2%，个人所得税增长19.2%。财政支出结构进一步优化，服务民生保障能力得到加强。地方财政一般预算支出91576万元，比上年增长39.7%。其中，一般公共服务支出增长38.3%，科技、文化体育与传媒、医疗、农林水事务支出分别增长620.5%、44.5%、40.2%、90%；教育、社会保障和就业支出分别增长26.4%、15.3%。

经济社会发展中存在的主要问题是：经济总量小，产业结构仍不合理，沿海山区发展不平衡，就业压力大，企业融资困难，大型投资较少，城乡居民收入水平较低，贫困面较大，历史遗留问题较多，社会事业发展相对滞后，改善民生推进基本公共服务均等化工作任务艰巨。

二、农林牧渔业

2008年，县委、县人民政府认真贯彻落实中央农村工作会议精神，按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，继续加大强农惠农力度，以“农民增收、农业增效”为核心，坚持把解决“三农”问题作为各项工作的重中之重，坚持“多予、少取、放活”的方针，切实推进农业结构调整和产业化经营，认真组织实施科技兴农战略，进一步调动农民生产积极性，农业经济持续较快发展。全年农林牧渔业完成总产值350646万元，农林牧渔业增加值223040万元，增长10.1%，增速排列全省第一位。分行业看，农业、林业、牧业、渔业、农林牧鱼服务业五大行业增加值比上年分别增长13%、2.7%、2.3%、3%和1.6%。

（一）热带高效农业成绩显著，现代设施农业发展势头良好。我县继续加大优质热带高效特色农业发展力度，去年全县香蕉收获面积91920亩，产值64579万元；橡胶收获面积119651亩，产值10285万元；蔬菜（含菜用瓜）收获面积24.7万亩，产值80937万元。同时加强农业保险工作，香蕉保险面积1.4万亩，充分发挥城乡信用协会融资平台作用，融资开行贷款3200万元支持一批香蕉、哈密瓜、木瓜龙头企业，促进产业升级。去年全县现代设施农业大棚哈密瓜种植面积2.5万亩、木瓜15000亩、金钱树6200亩。以佛罗镇为示范点的沿海热带特色现代设施农业产业带初具规模，香蕉、瓜菜和民营橡胶为主的三大热带高效特色农业的稳定发展，在全省形成了著名的乐东独特热带高效现代农业模式。

（二）绿化造林与林业生产取得好成效。植树造林取得新进展。全年投入资金120万元，完成营造海防林面积5300亩，超额完成省下达任务的186.29%；完成退塘面积1060亩，退塘还林450亩，完成海防林套种椰子树面积2133亩；完成退耕还林（荒山造林）24619亩，全县森林覆盖率达到62.8%。

（三）畜牧业、渔业同步发展。全年畜牧业现价总产值45670万元，增长6.1%。畜禽总肉量19206吨，同比增长3.7%，其中：猪肉产量12978吨，增长3.1%。生猪屠宰专项整治和屠宰台账建立工作居全省前茅。水产养殖快速发展，创建了罗非鱼种苗南繁示范基地，全年水产品总产量32338吨，增长8%。海洋捕捞也取得重大突破，6艘180吨级钢质渔船建造已完成3艘，另外3艘正在加紧建造中。

（四）农业生产基础设施有所改善。年末拥有农业机械总动力46.7万千瓦，农用化肥施用量（折吨）2.79万吨，农村用电量1932万千瓦/小时，同比分别增长47.5%、1.5%、9.6%。

三、工业和建筑业

全县工业系统积极化解金融危机加剧、外部需求减弱、市场动荡剧烈等不利因素的影响，围绕科技创新和结构调整主线，突出重点，立足长远，加大有效投入，努力促进和保持工业经济健康稳定发展。2008年全县工业总产值完成29568万元，比上年增长10.3%，工业增加值10988万元，比上年增长3.7%。其中，规模以上工业增加值8880万元，增长1%。

建筑业持续稳定发展。2008年，全县建筑业完成增加值15911万元，按可比价格计算，比上年增长16.7%。

四、固定资产投资

固定资产投资保持较快增长。2008年，全县全社会固定资产投资总额67888万元，比上年增长12.6%。其中，城镇固定资产投资46303万元，增长12.2%，农村固定资产投资21585万元，增长13.3%。城镇化建设步伐加快，城镇面貌明显改观。以九所新区和县城为重点，采取政府投资和市场化运作并重的方式，盘活土地资本，积极构建九所新区和县城两个经济增长极，逐步实现山区与沿海协调发展的城镇化建设新格局。