东方市2008年国民经济和社会发展统计公报(2)

2008年底，据物价部门统计，全市居民消费价格总水平累计平均上涨11.1%；分别比第一、二、三季度回落4.9、3.1、0.2个百分点。在列入统计监测的八大类消费价格中，食品类价格上涨15.8%；居住类上涨12.0%；衣着类价格上涨8.5%；家庭设备及用品类价格上涨9.8%；交通和通讯类价格上升4.0%；娱乐教育文化用品及服务类价格下降1.2%；医疗保险与个人用品类上涨2.9%；服务项目价格与去年持平。

八、交通运输和邮电通讯业

全年全市交通运输、仓储和邮政业实现增加值18721万元，比上年增长0.2%。八所港口货物吞吐量554万吨，比上年增加8万吨。

九、财政与金融

财政增收，支出力度加大，金融运行良好。全市一般预算总收入114757万元。其中，地方财政一般预算收入27430万元，增长27.3%；地方财政一般预算支出94085万元，增长51.2%，按支出项目划分，一般公共服务、教育、农林水分别位列所有支出项目的前三甲。全市年末金融机构人民币存款余额684687万元，比上年同期增长41.2%，其中，居民储蓄存款203649万元，增长25.6%；金融机构人民币贷款余额33738万元，比上年同期减少50.9%。

十、卫生与教育

教育事业健康稳步发展，医疗卫生取得新的发展。2008年， 高中在校学生7028人，增长2.9%；职业学校在校生680人，下降44.1%；初中在校学生23052人，比上年下降7.3%；小学在校学生53172人，下降9.5%。适龄儿童入学率99.8%，适龄少年入学率96.4%。

2008年，全市共有卫生机构（含诊所、卫生室）238个，病床位712张；各类卫生技术人员1174人，比上年增长2.0%。其中，执业医师396人，执业助理医师190人，注册护士517人，药制人员54人，检验人员57人。全市有卫生防疫站1个，妇幼保健院1个，农村乡（镇）卫生院18个

十一、人口、劳动就业和社会保障

人口再生产步入良性轨道，人口控制取得显著成效；劳动就业规模继续扩大。根据计划生育部门提供的数据，2008年末，全市常住人口为428416人，比上年增加7939人。全年出生人口为6843人，人口出生率为16.12‰，死亡人口为1875人，人口死亡率为4.42‰，人口自然增长率为11.71‰。

2008年末全市独立核算单位就业人员20026人，比上年末增长8.1%。全部在岗职工人数18895人，比上年末增长5.3%。全年城镇新增就业人数1805人，城镇登记失业率2.3%。全市共有城镇基本养老保险人数（不含离退休人员）15627人，比上年增长50.3%；城镇基本医疗保险参保人数（含退休人员）22395人，增长55.4%；工伤保险参保人数   17558人，增长16.7%；生育保险人数17078人，增长17.4%。年末全市抚恤、补助各类优抚对象1040人，全年共投入救灾救济资金345.6万元，救助灾民4.3万人次。年底全市城乡低保人数达12992人，其中农村低保人数达6778人。

十二、节能减排和安全生产

节能减排效果明显。制订出台《东方市节能减排综合性工作方案》，全面开展公共节能活动，征收新型环保墙体材料基金和污水处理费等环保收费。实施绿色照明工程，主要道路更换节能灯具；中海油富岛公司完成总变设备技术改造和燃气轮机控制系统改造。开工建设垃圾填埋场和污水处理厂。2008年，COD（化学需氧量）和SO2排放量分别为4368吨和167.5吨。

安全生产形势相对平稳。根据安全生产部门提供的数据，2008年全市发生各类伤亡事故113起，增长12.0%，其中死亡人数25人，增长25.0%；直接经济损失210.56万元，增长17.3%。在各类伤亡事故中，交通道路发生事故52起，增长9.5 %；死亡人数19人，增长11.7%；直接经济损失6.61万元，增长78.2%。城乡发生火灾事故56起，增长12.0%；死亡人数1人；直接经济损失79.5万元，增长7.3%；工矿商贸企业事故5起，增长66.7%，死亡人数5人，增长66.7%，经济损失116万元，增长20.0%。

注：

1、本公报数为初步统计数。

2、全市生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。