韶关市南雄市2008年国民经济和社会发展统计公报(5)

城乡居民生活水平不断提高。2008年，我市进一步落实国家支农惠农政策，其中兑付种粮补贴2930万元，农用物资补贴602万元。全市农民人均纯收入4271元，同比上年增长11.0%，扣除价格上涨因素，比上年实际增长5.6%；农村居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重）为42.5%；城镇居民可支配收入为9998元，比上年增长11.4%；年内城镇单位从业人员17802人，受机关事业单位普调工资和增加生活补贴影响，全市单位从业人员劳动报酬4.15亿元，同比上年增长14.7%，在岗职工年人均工资22987元，同比上年增长14.9％。

城、乡居民居住条件和居住环境进一步改善。开展了城市“脏、乱、差”的整治工作，市容市貌明显好转，顺利通过了省卫生城市复查。全年竣工房屋面积98.93万平方米，其中住宅竣工面积67.75万平方米；城市居民人均居住面积25.8平方米，农村居民人均居住面积26.5平方米。新城影剧院已破土动工，基本完成了青云东路出口道路建设，基本完成了广州会馆至水南桥道路改造工程。

医疗保险、养老保险和失业保险等制度不断完善。以城镇基本医疗保险和农村合作医疗为核心，由门急诊大额医疗补助、大额医疗救助、公务员医疗补助和企业补充医疗保险共同构成的多层次医疗保险制度体系更趋完善，全市参加城镇职工基本养老、失业、医疗、工伤、生育保险和农村合作医疗的覆盖面逐步扩大，保障能力进一步加强。参加基本医疗保险人数为2.43万人，医疗定点医院、定点药店满足了群众的需要。参加基本养老保险人数2.46万人，基金征缴实现4878万元，同比上年增长51%，社保金收缴率86％。参加失业保险人数1.78万人。全市农村合作医疗参加人数达34.3万人，覆盖率达96.5%。发放农村合作医疗救助金343.2万元。全市有2.07万人参加了城镇居民基本医疗保险，超额完成了1.5万人的目标任务。

社会福利事业不断加强，居民最低生活保障落实到位，社会保障相关待遇标准有所提高。完善农村最低生活保障制度，深入推进扶贫开发，使广大农民更好地共享发展成果。年末全市拥有敬老院18间，供养人数263人；社会福利收养性单位19个。享受城市居民最低生活保障2510人，享受农村居民最低生活保障12796人，农村传统救济人数938人。各种捐款231万元。设立综合性社区服务中心1个。

十一、资源、环境和安全生产

我市继续严格土地管理，加大闲置土地的收回力度，土地供应在得到控制的前提下，满足了全市经济社会发展的需要。全年建设用地176107.8亩。强化了土地管理，大力推进土地资源集约、节约利用，新开垦耕地1300亩，确保了耕地占补平衡，拆除违法违规用地7500平方米，复耕复绿1067亩；加强了林政管理，以小流坑——青嶂山省级自然保护区为重点的森林生态建设不断推进；

生态市建设稳步推进，资源得到有效保护。严厉打击了非法开采河沙、稀土矿等行为。市区的绿地面积、绿化覆盖率达、人均公共绿地均有较大提高。园林绿地面积436.13公顷，其中公共绿地面积214.6公顷。建成区绿化覆盖面积429.4公顷。

全年降雨量1574.3毫米，比上年增加383.1毫米，全年平均气温19.9摄氏度。全年总用水量458.1万立方米，比上年增加1.8%。其中，生活用水302.1万立方米，公用和商业用水155.9万立方米。

全市绿化率58.5%，森林覆盖率57.4%。全市有自然保护区2个，面积为121平方公里，其中省级自然保护区1个，面积42平方公里。

环境治理和节能减排成效显著，环境质量得到改善。珠玑纸业基本完成了节能减排技术改造，全面完成了废水处理系统技改工作，并顺利通过了韶关市环评验收，“三废”排放达到了考核目标，完成了我市第一次全国性污染源普查工作。全年废水排放量729.93万吨，其中：工业废水排放量382.65万吨，下降4.2％；工业废气排放量136103万标立方米，下降10.5%％；工业固体废物综合利用率74.62%，提高2.3个百分点。环境污染治理投资2258万元。污水处理厂加大资金投入，改善了环境质量，生活污水处理率达到62.2%，提高18.49个百分点，城市污水日处理能力达到1万吨以上，。生活垃圾无害化处理得到加强。

加强法制建设。继续抓好“五五”普法工作，积极开展和推进人民调解工作，打击和取缔了无证经营“黑网吧”，坚决查处“黄、赌、毒”，深入开展“反邪教”斗争，严厉打击各种违法犯罪活动，建立了民兵应急分队，公共突发事件应急管理工作稳步推进。全市受理治安案件929起，下降37.4%，社会治安形势稳定。加大安监执法力度，强化了安全生产和消防工作。

注： 1、本公报中数据均为初步统计数。

2、全市生产总值、各产业增加值和总产值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

3、规模以上工业企业是指年销售收入在500万元及以上的各类型工业企业。

4、农民人均纯收入采用农村统计多目标复合抽样调查（MPPS）数据。

5、部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

6、主要农作物产品产量增长速度的计算基数根据第二次全国农业普查结果做了相应调整。

7、城镇职工基本医疗保险人数包括参保职工和参保退休人员。城镇居民基本医疗保险的参保对象是不属于城镇职工基本医疗保险覆盖范围的城镇非从业人员。