湘西州花垣县2006年国民经济和社会发展统计公报

2006年，全县人民在县委、县政府的正确领导下，全面落实科学发展观，立足发展主题，全面推进新型工业化，全面推进新农村建设，努力建设和谐花垣，全县经济实现又好又快发展，结构调整和产业升级的步伐加快，经济活力不断增强，质量效益稳步提高，人民生活进一步改善，社会各项事业全面发展，实现了“十一五”开好局、起好步的目标。

一、综合

经济持续快速发展。2006年，全县实现生产总值250712万元，增长15.1%。其中，第一产业实现增加值25445万元，第二产业实现增加值164507万元，第三产业实现增加值60760万元，分别增长5.6％、17.6%、14.8％。按常住人口计算，人均GDP为9721元，增长12.8%。财政收入快速增长。2006年，全县实现财政总收入52202万元，增长62%，其中地方财政收入19753万元，增长65.4%。

经济结构继续改善。2006年，在全县生产总值中，三次产业结构由上年的14.2∶55.8∶30.0调整为10.1∶65.6∶24.3，其中第二产业增加值占全县生产总值的比重提高9.8个百分点。新型工业化快速推进。全县工业增加值占全县生产总值的比重比上年提高10.4个百分点；规模以上工业增加值占全部工业增加值的比重比上年提高11.1个百分点；非公有制经济增加值占全部工业增加值的比重比上年提高8.3个百分点。全县城镇化率为26.4%，比上年提高1.7个百分点。

和谐社会建设稳步推进。全县8件实事17个考核项目全面完成目标任务。全年城镇新增就业1869人，下岗失业人员再就业935人。企业基本养老保险新增参保人数2040人；基本医疗保险新增参保人数2102人；工伤保险新增参保人数2435人。扩改建乡镇敬老院9所，集中入住五保对象320人。目前，全县实现乡乡建有敬老院，愿意入住敬老院实行集中供养的五保对象实现应养尽养。建立了农村最低生活保障制度。建设农村中小学寄宿制学校10所，农村教育“两免一补”政策全面落实。新建和改扩建农村乡镇卫生院1所，实施了城乡特困群众大病医疗救助，实现全县城乡居民人人享有基本卫生医疗保健。

经济社会发展中存在的主要问题是：经济总量偏小、产品结构层次低；资源环境、节能降耗的压力较大，社会保障体系还不够健全，一些影响社会稳定的因素依然存在；农村和农业基础依然薄弱，农民持续增收后劲不足等。

二、农业

农业农村经济稳步发展。全县实现农业总产值43372万元，同比增长5.6%；其中农业产值23661万元，增长7.9%；林业产值1951万元，增长10.6%；牧业产值15339万元，增长2.6%；渔业产值1956万元，下降3.3%。农产品产量有增有减，全县粮食总产量达79055吨，增长12.7%；烤烟2588吨，下降18.8%；蔬菜4545吨，增长2.5%；水果17554吨，增长44.3%；全年出栏肉猪15.65万头，增长2.0％；出笼家禽50.68万羽，增长5.0%；出栏牛1.1万头，增长4.9％；出栏山羊8.43万只，下降0.4％；肉类总产量13324吨，增长1.0%；水产品产量2899吨，下降3.3%。

农业结构调整力度加大。全县农、林、牧、渔业增加值比例为58.5∶5.8∶58.5∶6.0。粮食作物面积继续减少，全县粮食作物播种面积17.07千公顷，比上年减少0.05千公顷。其中谷物种植面积13.37千公顷，下降2.0%；油料种植面积3.0千公顷，增长3%；烟叶种植面积1.38千公顷，下降18%；蔬菜种植面积3.05千公顷，下降13%。

农业产业化进程加快。全县已形成烤烟2.2万亩、商品蔬菜6.1万亩、桤木林23.1万亩、果类15万亩、青蒿1.5万亩、富硒大豆1.5万亩的种植规模，农产品加工规模企业发展到6户，农业产业开发大户发展到549户，农村专业合作经济组织发展到32个。全县农村外出务工人员3.04万人，劳务总收入25536万元。

新农村建设迈出坚实步伐。2006年，全县共整合投入支农资金18187.86万元。完成了广车等3座病险水库除险加固，建成农村饮水安全工程22处，完成了吉卫引水渠道工程。新增农机具1037台套。完成3条县通乡公路提质改造，硬化村、组道路120公里。完成村级组织活动场所建设20个。完成了全县18个新农村示范村的村庄建设规划和经济发展规划，18个示范村的村间道路等基础设施建设已基本完成，示范村主导产业每村均在400亩以上。启动了7个村的土地开发整理项目。投入资金1300多万元用于扶贫村建设，扶贫村面貌明显改观，贫困人口下降到6万人。

三、工业和建筑业

工业生产快速增长。2006年，全县实现工业增加值160190万元，同比增长18.1％。其中，规模以上工业企业实现增加值137480万元，同比增长21.4％。在规模以上工业中，国有企业实现增加值12119万元，下降24.6%；股份制企业实现增加值97821万元，增长29.1%；其他经济实现增加值27540万元，增长182.1%。

企业效益进一步提高。12月底，全县规模以上工业企业中，亏损企业12个，亏损面为23.5%，较上年同期缩小了8个百分点，亏损企业亏损额4133万元，同比下降16%，盈亏相抵后，实现利润13169万元，实现利税总额42007万元，分别是去年同期的8.7倍、2.4倍。

主要产品产量有增有减。生产锰矿石成品矿46.08万吨，增长13.9%；电解锰9.47万吨，增长28.8%；硅锰0.06万吨，下降71.1%；电解锌7.48万吨，增长16.2%；硫酸14.82万吨，下降7.0%；水泥3.47万吨，下降12.7%；发电量4220万千瓦小时，下降23.3%。

产销衔接良好。规模以上工业企业实现销售产值384452万元，增长59.2%，产品销售率达99.1%。

建筑业稳定发展。全县建筑业增加值为4317万元，比上年增长7.0%。全年房屋建筑施工面积2.8万平方米，房屋建筑竣工面积1.5万平方米。

四、固定资产投资

投资继续扩大。2006年，全县全社会固定资产投资完成67691万元，增长27.3%。其中城镇以上投资45276万元，农村投资14415万元，跨地区投资8000万元，分别增长21.2%、182.2%、-25.2%。在城镇以上投资中，城镇投资43209万元，增长22.4%；房地产投资2067万元，增长0.8%。

城镇基础设施不断改善。全年城镇基础设施建设工程新开工26个、竣工36个，相继建成了边城翠翠岛、中国边城百家书法园、边城广场、边城公园、商贸大厦、光明建材大市场、县城供水管道改造、边城步行街一期开发等工程。县图书馆主体工程接近完工，启动建设了县城垃圾处理场，城镇基础设施建设日臻完善。完成了两河等乡镇街道硬化，实现了全县所有乡镇主要街道路面硬化。

重点项目建设进展顺利。完成了319国道改造、220千伏输变电线路、乡镇敬老院、边城高级中学特级教师楼等重点工程建设；边城高级中学学生公寓、县通乡道路改造、寄宿制学校建设、边城民居改造、县城垃圾处理场、县医院医技大楼、日贷项目、耐子堡移民搬迁工程、饮水安全工程、国土整治工程等进展顺利；吉茶高速公路、竹篙滩水电站、张花高速公路正抓紧前期工作。