湘西州泸溪县2004年国民经济和社会发展统计公报

2004年，全县各族人民在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持以经济建设为中心，不断深化改革，着力调整经济结构，不断优化经济发展环境，加快推进“三化”进程，突出优势产业发展，取得了明显成效。国民经济持续稳步发展，各项社会事业全面进步，人民生活水平继续提高。

一、综合

国民经济实现快速增长。初步测算，全年实现生产总值9.26亿元，按可比价格计算，增长12.1%，比上年提高0.6个百分点，其中第一产业增加值2.51亿元，增长5.5%；第二产业增加值3.98亿元，增长21.5%；第三产业增加值2.77亿元，增长9.2%；按常住人口计算，人均GDP为3227元，增长12.2%。2004年，三次产业结构为27.0：43.0：30.0。全县财政总收入7574万元，增长22.7%。

八件实事圆满完成。通过考核验收，全县落实省为民办八件实事的目标任务全部达标，38项考核指标已全面完成。其中，无公害大米、蔬菜产地认定、贫困地区乡镇卫生院建设、退耕还林等18项指标超额完成目标任务；通村公路、能源项目沼汽池建设、改造乡镇敬老院等15项指标100%完成目标任务；财政预算安排“低保”资金增长率、药品同品种质量考核合格率等5项指标达到目标要求。

就业再就业工作继续加强。年末全县城镇新增就业人数1908人，其中下岗职工再就业1719人。实现农村劳动力对外劳务输出4.3万人。城镇登记失业率4.4%。

经济社会发展中存在的主要问题是：基础设施薄弱，抵御自然灾害能力不强，经济发展后劲不足；就业和再就业压力较大。

二、农业

农村经济稳步发展。全年完成农业总产值42653万元，增长5.7%，其中农业产值22446万元，增长9.6%；林业产值5184万元，增长2.8%；牧业产值13248万元，增长1.6%；渔业产值988万元，下降8.5%；农林牧渔服务业产值788万元，增长3.5％。农业生产喜获好收成。全县粮食总产量达7.33万吨，增长5.9%；出栏肉猪11.68万头，增长3.0%；出栏羊3.78万只，增长1.1%；水产养殖面积达1.62万亩，增长0.9%，水产品产量1420吨，下降8.4%；全年柑桔产量达3.44万吨，增长12.3%；油料产量10442吨，其中油菜籽产量9233吨，分别增长19%和21.7%。

生态环境进一步得到改善。全年完成退耕还林15.6万亩。封山育林达95万亩。新建沼气池5123个，农村能源建设不断发展。

农业结构调整力度加大。全县农、林、牧、渔业、农林牧渔服务业增加值比例为55.5∶15.2∶24.8∶3.0∶2.0。养殖业总产值占农林牧渔业总产值的比重为31.1%，比上年提高4.1个百分点。农作物播种面积33.34千公顷，比上年增长2.2％，其中粮食播种面积15.41千公顷，增长5.5％，止住了连续三年下降的势头；油料7.46千公顷，增长3.6％；烟叶250公顷，下降13.8％；蔬菜5.8千公顷，增长2.1%。全年生猪饲养量20.3万头，增长1.5%；山羊饲养量7.79万只、牛饲养量5.37万头，均与上年基本持平。重点发展椪柑、草食牧业、油菜、玻璃椒、板栗等优势特色产业，全县完成椪柑品改1万亩，种草面积0.7万亩，完成橙柚培管2.48万亩，开发板栗4万亩。

农村基础设施建设取得成效。全年开工各类水利工程2600处，投入资金3100多元，完成土石方235万立方米，整治完成中型水库1座、小二型水库12座、山塘24座（处），改善灌溉面积0.6万亩。恢复灌溉面积0.6万亩，新增旱涝保收面积0.15万亩。农业机械总动力9.44万千瓦，增长16.6%，全年完成农机作业面积8.55万亩。全年化肥施用量（折纯）4673吨，增长1.2%；农村用电量1040万千瓦小时，增长14.2%。年内完成16个村新建、改建公路98公里。

农村扶贫开发有新突破。全县已完成财政扶贫项目、特色产业信贷扶贫项目、中扶贷款项目和中国石化对口扶贫项目的申报的工作，计划资金总额达6000多万元，新上项目150多个，已批复资金2352万元，其中财扶资金830万元，贴息贷款1200万元，石化对口扶贫资金322万元。主要用于产业化建设、扶贫建校、基础设施和边特村的扶贫建房。同时，继续实行“百个单位扶贫、千名干部入村”的扶贫攻坚机制，落实中直、省、州、县单位及社会各界扶贫资金930余万元。全年共投入产业化扶持资金100万元，引导信用贷款317万元，扶持贫困户1000户，完成扶贫建房176户，培训农村劳动力300余名。2004年又有0.52万贫困人口越过了低收入线。

三、工业和建筑业

工业生产平稳增长。全县实现全部工业总产值90054万元，比上年增长12.44%，工业增加值26548万元，增长2.1%。其中规模以上工业总产值74247万元，增长13.1%；增加值21063万元，增长3.0%。在规模以上工业增加值中：国有工业13368万元，下降18.5%；集体工业797万元，增长86.9%；股份制企业1462万元，增长129.1%；其他类型企业4612万元，增长86.4%。

主要工业产品产量有升有降。电解锰产量19613吨，增长11.6％；硅锰9240吨，增长17.42％；磷肥（30%）4200吨，下降37.8%；硫酸69849吨，增长16％；铝锭3813吨，下降59.0%；铝杆1297吨，下降64%；锌锭15523吨，下降3.3%；水泥10.26万吨，增长40.5％；微细铝粉3352.9吨，增长64.8%；发电量6678.1万千瓦，下降12.3％；

工业经济效益不断提高。全年全县规模工业实现产品销售收入70901万元，增长0.3％，实现利税5525万元，增长9.0％，其中实现利润2205万元，增长36.4%。

建筑业有较快发展。全县全社会建筑业增加值13248万元，增长72.3%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业实现利润11万元，增长57.1%。房屋建筑施工面积7.48万平方米，下降6.0%；房屋建筑竣工面积5.9万平方米，增长33.8%。

四、固定资产投资

固定资产投资持续增长。2004年，全社会固定资产投资78927万元，增长163.4%，其中城镇固定资产投资28046万元，增长26.2%，农村固定资产投资6581万元，增长6.5%，跨地区项目投资4.43亿元（主要是常吉高速公路投资），增长27.6倍。在城镇投资中，基本建设投资19841万元，增长1.6%，更新改造投资6970万元，增长2.3倍。全县30个在建重点项目共完成投资66459万元，占全社会固定资产投资的84.2%，投资重点集中在生态环保、交通、能源、通信、城市基础设施和产业建设等方面。

五、贸易

消费品市场稳中见旺。2004年，全县实现社会消费品零售总额33275万元，增长11.0%，其中县级18778万元，增长10.5%，占消费品零售总额的56.4%；县以下零售额14497万元，增长11.6%，占消费品零售总额的43.6%。分行业看，批发零售贸易业零售额29754万元，增长11.1%；餐饮业3370万元，增长9.8%；其他行业151万元，增长11.9%。