娄底市双峰县2007年国民经济和社会发展统计公报

湖南省统计局

2008-03-19

双峰县统计局

2007年是双峰改革和发展十分关键的一年，是科学发展、和谐发展成效最显著的一年。一年来，全县人民在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“抢抓机遇，快速崛起，建设富厚双峰”为主线，以“推进新型工业化年”为主要抓手，实施“工业强县、生态立县、文化兴县、开放活县”的发展战略，全县经济社会实现了又好又快发展。县域经济快速发展，小康双峰全面推进；改革开放纵深推进，活力双峰不断彰显；“两型”社会进展明显，生态双峰初具雏形；社会事业全面进步，和谐双峰硕果累累。

一、综合

经济增速继续攀升。初步核算，2007年全县地区生产总值为725516万元，增长12.5%，比上年快1个百分点。其中，第一产业增加值322585万元，增长5.1%；第二产业增加值198298万元，增长23.8%；第三产业增加值204633万元，增长12.8%。三次产业构成为44.5:27.3:28.2。按常住人口计算，人均地区生产总值为8397元。

市场物价持续上涨。全县居民消费价格总指数为109.3%，涨幅高于上年7.5个百分点。商品零售价格总指数为109.2%，涨幅高于上年7.6个百分点。农业生产资料价格指数为102.5%，涨幅高于上年2.1个百分点。在构成居民消费价格指数的八大类价格中，食品价格上涨23.96%，是拉动居民消费价格上涨的主要动力之一。

财政收支较快增长。据快报统计，全县实现财政总收入27934万元，增长23.2%，其中上划“两税”9249万元，增长31.2%；地方财政收入16680万元，增长18.1%。地方财政收入中，国税部门完成3105万元，增长32.1%；地税部门完成7715万元，增长33.1%；财政部门完成5860万元，下降2%。税收收入10483万元，增长22.9%，快于非税收入12.2个百分点。税收收入占地方财政收入的比重由上年的60.4%提高到62.8%，财政一般预算支出88915万元，增长37.1%，其中，一般公共服务支出19297万元。

发展环境不断优化。全县在不断完善经济发展硬环境的基础上，继续重拳出击优化经济发展软环境。继续坚持完善优化经济发展环境重点测评制度、破坏经济发展环境诫勉谈话制度和末位淘汰制度、企业走访登记和收费卡制度；调整并增聘特邀监督员，参与测评的监督员由原来的每次100名改为全部参与投票，进一步扩大了监督面。继续深化行政审批制度改革，取消行政审批项目129项，不断规范政务中心运作流程，提高办事效率，2007年双峰县被评为全省政务公开工作先进单位。

改制改革纵深推进。粮食系统等国有集体企业改制全面扫尾，乡镇企业改制基本完成。事业单位改革平稳推进。财政改革不断深化，坚持和推进了部门综合预算、国库集中支付、工资统发、税费统征、政府采购、投资评审、乡财县管乡用等财政体制改革，逐步健全公共财政体系，打造阳光财政。继续深化金融体制改革，扎实推进金融安全区建设。农村税费改革、殡葬、社会保障等其他社会改革同步推进，制约发展的体制性瓶颈不断打破。

和谐双峰稳步推进。2007年全县各级共投入扶贫资金1064.5万元，其中县级财政投入220万元，贫困人口数量由上年的2.2万人减少到1.9万人。8件实事顺利实施，全县8件实事20个考核项目全面完成目标任务，其中8个考核项目超额完成目标任务。农村公路网络、通信和流通网络进一步健全。2007年，实际完成县到乡镇公路建设改造41.6公里，建成乡镇到村水泥（沥青）路519.8公里。新增通电话村4个，新增“乡乡能上网”乡镇2个，解决农村广播电视盲区听广播、看电视人数1.2012万人。建成标准化乡村农家店65家。农村义务教育阶段学生杂费免除率100%。新建农村沼气池2016口，解决农村安全饮水人数3.0938万人。新增城镇就业人数5219人，帮助157户“零就业”家庭实现就业。农村部分计划生育家庭奖励扶助金发放率、独生子女死亡伤残家庭扶助金发放率、出生缺陷干预到位率均达到了100%。新建改造敬老院2所。平安双峰建设进一步巩固。社会治安综合治理各项工作措施进一步落实，社会治安防控网络不断健全。2007年双峰县被省委、省政府授予“平安县市区”称号。建立了安全生产长效机制。2007年全县事故总数35起,死亡人数37人，比2006年分别下降20%和25%。

经济社会发展中存在的主要问题是：经济发展方式依然粗放，产业结构升级难度较大；市场物价上涨过快，通货压力不断加剧；“三农”问题依然突出，农民增收空间不够；财政增收渠道单一，县乡财政比较困难；经济社会利益矛盾凸显，和谐社会建设任务艰巨。

二、农业

农业生产稳定发展。2007年，全县粮食播种面积96.03千公顷，比上年增加0.06千公顷。其中稻谷播种面积84.73千公顷，增加11.96千公顷；油料播种面积6.45千公顷，减少0.16千公顷；棉花播种面积0.38千公顷，减少0.04千公顷；蔬菜播种面积8.69千公顷，减少0.71千公顷。全年实现农林牧渔业总产值516487万元，增长4.8%，其中农业产值196212万元，增长2.7%；林业产值6500万元，增长5.2%；牧业产值293081万元，增长6.7%；渔业产值19161万元，增长7.2%；农林牧渔服务业产值1533万元，增长8.3%。主要农产品产量有升有降。全县粮食总产量626971吨，增长0.94%；豆类、油料、棉花、蔬菜等主要农产品产量有升有降。

畜牧业生产较快发展。2007年，全县畜牧业增加值162953万元，增长7.9%，占第一产业增加值的比重由上年的39.8%提高到50.5%。出栏肉猪197.56万头，增长6.92%，存栏肉猪92.1万头，增长0.08%；出栏牛1.18万头，增长7.27%，存栏牛4.14万头，增长2.48%；出笼家禽320.57万羽，增长5.32%；存笼家禽250.53万羽，增长9.4%。肉类总产量128332吨，增长6.75%。

渔业稳定发展。全年水产品产量25787吨，增长7%。

农业综合生产能力稳步提高。全县农村投资80622万元，增长1%。完成各类水利工程15260处，投入劳动工日727万个，投入水利建设资金2831万元，完成土石方686万立方米。治理水土流失面积5平方公里。年末农业机械总动力57.22万千瓦，增长7%。

新农村建设开创新局面。粮食生产再获丰收，连续第四年荣获“全国粮食生产先进县”。生猪、禽类、楠竹、药材、草食动物、名优水果等特色产业得到进一步巩固。丰华科技、湘中农科、永丰酱业、大地红食品等省、市、县级农产品加工龙头企业产销两旺，其中永丰辣酱荣获“全国地理标识产品”。村庄规划编制工作全面启动，18个示范村规划编制工作全部完成，白山村被评为“湖南省首届新农村建设十大明星村”。农村基础不断加强。建设饮水解困工程16处，帮助30938人解决饮水不安全问题，新建农村沼气池2016口；新增通电话行政村2个。