怀化市通道县2004年国民经济和社会发展统计公报(2)

基础设施建设成效显著。城镇建设快速推进，县城防洪堤、自来水二厂、民族广场、民族文化广场、民族影剧院、城市消防站、商贸广场、和城东新区“三通一平”等重点项目顺利完工；吉桥绕城公路和内环路顺利拉通；平安街、友谊街、行政街的道路硬化，以及城东大桥、城东翻水坝、平安风雨桥、城东休闲道、城区下水道和县城美化、亮化等城市基础、市政建设顺利完成；城东汽车站、粮贸步行街建设和大市场、杉山街改造等项目也进入紧张的施工阶段；同时农村集镇建设也得到进一步加快，供水、供电、道路等基础设施得到进一步改善。公路建设步伐加快，完成了G209双江至县溪段改造，S221临口至杉木桥段改造，独坡至独峒省际断头公路工程，更牙、双坪公路的改造，菁杉、茶坪公路的改造基本完成，完成村村通工程8条36公里，县乡公路网进一步健全。水利能源建设稳步推进，全年审批立项小水电开发项目21个，开工建设16个，项目建成后全县装机总容量将达4万千瓦。

生产能力继续扩大。全年新增水力发电能力700万千瓦，新建防洪堤1.25公里，新增城市自来水日供能力1.5万吨，新增水泥生产能力4万吨。

五、国内贸易和旅游

消费品市场稳中见旺。2004年，全县实现社会消费品零售总额35531万元，同口径比增长13.4%。分城乡看，城镇消费品零售额23269万元，增长19.8%；农村消费品零售额12262万元，增长3.0%。分行业看，批发零售贸易业零售额29486万元，增长11.5%；餐饮业4250万元，增长19.0%；其他行业零售额1795万元，增长38.1%。
旅游基础设施改善，旅游客源全面恢复。2004年，全县加大旅游资源的保护和开发力度，旅游基础设施建设不断改善，旅游接待能力不断加强。全年接待游客突破20万人次，旅游总收入达3800余万元，分别比上年增长14.3％、67.0%。

六、交通和邮电

交通运输业增长加快。据县交通运输管理所抽样统计，2004年，全社会货物周转量达6350万吨公里，增长24.2%；旅客周转量9200万人公里，增长17.5%。客货运输换算周转量7270万吨公里，增长23.3%。

邮电通信业快速发展。全年邮电业务总量3005万元，增长14.3%，其中邮政业务总量593万元，电信业务总量2412万元，分别增长17.3%和13.6%。年末固定电话用户达到(含小灵通)28082户，比上年净增6753户；年末移动电话用户16100户，净增3102户。年末全县固定及移动电话用户总数44182户，比上年末增加9855户，电话普及率达到每百人20.2部。

七、财政、金融与保险

财政预算执行情况良好，收入稳中有进，支出压力有所缓解。2004年完成一般预算收入3394万元，为预算的101.8%，与上年同比增长3.2%，如考虑政策性下调因素，同口径，比上年同期2620.9万元增加772.9万元，增长29.5%。上级补助收入11377万元，加上年结转837万元，收入总计15608万元。一般预算支出14691万元，加上解支出342万元，财政支出总计15033万元，收支两抵，年终滚存结余575万元。

金融机构存贷款保持合理增长。2004年末全县金融机构各项存款余额82955万元，比年初增加10825万元，增长15.0%，其中城乡居民储蓄存款余额64030万元，比年初增加7704万元；企业存款余额10803万元，比年初增加1919万元。县内各金融机构各项贷款余额30205万元，比年初增加2565元，增长9.3%，其中，短期贷款22584万元，比年初增加1915万元，短期农业贷款为12562万元，比年初增加1954万元，中长期贷款余额7621万元，比年初增加735万元。在金融调控力度加大的背景下，确保了重点信贷投入。

保险事业稳步发展。全年保费收入1961万元，比上年增长5.3%，其中财产险保费收入409万元，增长7.6%；人身意外伤害险保费、健康险保费、寿险保费收入1552万元，增长4.7%。各项赔款与给付支出446万元，比上年下降5.7%，其中人身险业务赔款和给付支出162万元，下降46.4%；财产险业务赔款支出284万元，增长66.1%。

八、教育和科学技术

教育事业全面发展。中小学教育基本实现了"普九"目标，全县2004/2005学年初有普通中学11所，在校学生13041人，专任教师924人，其中女性369人，普通初中学生适龄人口入学率97.0%，初中在校学生辍学率为3.9%。普通小学及教学点169所，在校学生13725人，专任教师844人，其中女性366人，小学适龄儿童入学率为97.8%，毕业生升学率为96.3%。教学质量不断提高，2004年全县高考本科共录取144人（含预本），其中重点本科32人，被著名高校清华、北大录取各一名，本科生录取率占毕业生总数的23.8%。

科技成果管理成绩突出，“侗族传统社会林业研究”、“龙底沟谷森林生态系统自然保护区自然资源研究”均获怀化市科技进步三等奖，同时另有两个项目荣获市科技进步奖。科技服务于“三农”工作进一步加强，通过开展“科技活动周”，组织科技小分队送科技下乡，在农村针对县域主导产业和传统优势产业的共性和关键性技术举办大批次培训班等一系列活动，成效显著，使大部分受益农户实现了增产增收。

九、文化、卫生和体育

文化事业日益繁荣。文艺创作成绩显著，在怀化市首届舞蹈大赛上，舞蹈《蝶儿》、《尝新酒》获得优胜奖，原创舞蹈作品《咯罗打打》获得成人组金奖及创作奖，并被报送参加郴州举行的全省第四届“群星奖”舞蹈大赛，一举夺得金奖；精心组织参与县庆五十周年大型广场文艺演出、文艺游园活动和湖南卫视“快乐大本营”通道县庆专场的节目编创和表演工作，所有节目均受到社会各界的一致好评。文物保护工作取得可喜成绩，争取资金60万元，用于恭城书院的维修和文化展览；完成全国第六批重点文物保护单位坪坦河风雨桥群的捆绑申报工作；芋头侗寨古建筑群的保护规划和维修方案已经得到国家文物局批准，目前正着手方案的实施。

广播电视事业继续发展。2004年底，电视人口覆盖率达97.0%，比上年提高3个百分点；全县21个乡镇均开通了有线电视，有线电视用户超过1.3万户。广电硬件设施建设进一步加强，2004年5月联通了省广电干线网，实现本省湖南娱乐、湖南影视、湖南经视等6套节目的收看，并借助省干线网，县乡联网，成功把县溪镇、菁芜洲镇的有线电视网并入城区大网；7月又在城区开通了数字电视，成为全市首家开通数字电视的县。

卫生事业进一步发展。年末全县共有各类医疗卫生机构25个，其中医院3个，疾病预防控制机构、妇幼保健机构、卫生监督机构各1个，乡镇卫生院19个。卫生机构实有床位423张，其中乡镇卫生院床位数182张。农村有医疗点的行政村达165个，比重比上年提高了20.7百分点。年末全县卫生技术人员554人，执业医师及执业助理医师199人，注册护士148人。