怀化市通道县2002年国民经济和社会发展统计公报

2002年，在县委、县政府的正确领导下，全县人民全面贯彻“三个代表”的重要思想，紧紧围绕十二届人大六次会议确定的目标，努力克服经济生活中出现的各种矛盾和困难，抢抓机遇，加快发展，国民经济朝着良性循环的方向发展，经济增长质量进一步提升，各项社会事业繁荣兴旺，人民生活继续改善。

一、综合

经济总量迈上新台阶，结构调整取得新进展。初步测算，全年国内生产总值跨过5亿元台阶，为53958万元，比上年增长7.4％。其中第一产业增加值23997万元，增长2.5％；第二产业增加值10262万元，增长15.7％；第三产业增加值19699万元，增长9.5％。人均国内生产总值为2461元，同比增长8.2％。2002年，三次产业结构为44.5∶19∶36.5，与上年比较，第一产业比重下降2.4个百分点，第二产业上升2.1个百分点，第三产业上升0.3个百分点。

市场物价较上年呈小幅上升态势。全年零售物价指数上涨0.5％，消费价格指数同比增加0.3％；邮费电讯价格指数与上年持平，服务项目价格上涨0.9％；固定资产投资品价格指数，建筑安装工程价格指数，房地产价格指数分别上涨0.4％，1.4％和1.2％；工业品出厂价格指数同比上升1.5个百分点；交通费价格指数较上年下降0.4％。（以上价格指数由市城调队、企调队提供）

财税改革不断深化，财政收入稳步增长。2002年通过积极培植财源，加大税收征管力度，调整和优化支出结构，全面完成了财政预算工作。全年完成财政总收入11344万元，其中一般预算收入完成3018万元，上级追加补助收入7310万元，上年结转财力1016万元；全年财政总支出11344万元，其中本年预算支出11049万元，上解支出295万元，基本实现了我县财政收支的平衡。

就业增长缓慢，就业结构调整较大。随着经济结构调整步伐加大，就业结构发生一定变化。从单位登记类型看，年末国有经济单位从业人员8125人，比上年增加85人；城镇集体经济单位从业人员1076人，减少219人；其他经济类型单位从业人员306人，增加36人。年末全县企业下岗职工1347人，比上年末上升12.4％，国有企业下岗职工再就业率为51.8％，全年城镇登记失业人员356人，全县城镇登记失业率为3.2％。

经济环境有所改善。2002年，农村税费改革全面实施，农民负担减轻；基本杜绝“四乱”现象的发生；进一步整顿和规范经济秩序，加强市场管理，严厉打击制假售假行为；全县政法部门继续开展“严打整治”工作，加大对各类刑事犯罪和职务犯罪打击力度，及时化解影响社会不安定的因素。

我县2002年经济和社会发展中存在的主要问题是：农民和城镇低收入群体收入增长缓慢，收入差距继续扩大；企业经营机制不活，效益不高，产权制度改革有待进一步深入；主体骨干财源少，财政收支压力大，财政困难的状况没有得到根本缓解；就业和再就业形势依然严峻。

二、农业和农村经济

农业和农村经济继续保持稳步发展。2002年，全县农林牧渔业总产值完成38962万元，按可比价格计算同比增长2.56％。农、林、牧、渔业各业总产值分别比上年增减3.42％、-1.17％、3.84％和13.94％。所占比重由上年的52.8：18.3：26.5：2.4调整到52.4：17.6：27.6：2.4。主要农产品中粮食作物总产量7.98万吨，下降1.2％；油料2814吨，减少7.4％；蔬菜（含菜用瓜）46650吨，增长2.8％；水果（含果用瓜）7038吨，下降8.0％。出栏肉猪10.3万头，增长4.6％；出栏牛7900头，增长7.5％；出栏羊8600只，增长10.3％；家禽163万羽，增长7.9％。水产品产量1300吨，比上年增加143吨，增长12.4％。

高效经济作物、特色农产品种植得到较快发展。全年食用菌（干鲜混合）产量为301吨，比上年增长7.9％；产值达760万元，同比增长7.8％。反季节蔬菜、油料、山野菜等经济作物种植3.6万亩，实现产值9044万元。

农村基础设施和生态环境建设取得成效。全县共开工各类水利工程2015处，投入资金790万元，投入劳动工日310万个，完成土石方270万立方米，新增灌溉面积1000亩，其中完成小型渠道30公里，防洪堤加固2.7公里，水库保安3处，塘坝挖深18处；全年累计完成人工造林21300亩，其中退耕还林20000亩，长防林579亩，工程造林721亩；年末全县实有林地267.3万亩，活立木蓄积量为706.3万立方米，森林覆盖率为77.7％。

扶贫工作取得进一步成效。2002年，全县共投入各类扶贫资金2820.69万元，其中中央扶贫贴息贷款累计发放670万元，中央财政扶贫资金787万元，以工代赈654万元，中央专项退耕还林还草工程补助151万元，其他资金555.69万元。年末贫困人口7.59万人，比上年减少8000人。

三、工业和建筑业

工业生产继续保持较快增长速度。2002年，全县工业企业实现增加值9082万元，按可比价格计算比上年增长17.4％，全部工业总产值完成29253万元，增长22.5％。国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业（简称规模以上工业）完成总产值18297万元，增长28.6％。规模以上工业产品产量中，人造板48423立方米，比上年增长1.21倍；机制纸3598吨，下降12.0％；木质素1745吨，增长41.0％；绝缘纸1547吨，同比增长44.4％；水泥2.0万吨，与上年持平；铁合金904吨，下降25.4％；发电量5180万千瓦小时，下降1.0％；供电量6488万千瓦小时，同比增长4.2％；自来水产量128万吨，下降3.8％。

工业产销衔接状况良好，全年工业产品销售率达99.7％，比上年增加了1.7百分点。

工业企业效益明显提高。全县独立核算规模工业企业实现利润729万元，同比增加317万元。其中国有及国有控股工业企业实现利润176万元，增长3.15倍。企业亏损面为9.1％，比上年下降4.5个百分点。

工业企业产权制度改革进展顺利。2002年对县农机厂、酒厂、水泥厂、印刷厂、棉织厂、竹木制品厂、二纸厂等7户国有（集体）工业企业进行了以产权制度为核心的改革。国有（集体）工业企业改革成效显著，消除企业不良贷款和债务11400万元，盘活资产近8000万元，置换职工740人。

建筑业发展加快，企业效益好转。全社会建筑业增加值1180万元，增长4.5％。四级及以上建筑企业实现利润总额同比增加5.2万元；上交税金总额89万元，增长1.03倍。房屋建筑施工面积79134万平方米，增长42.8％；房屋建筑竣工面积52640万平方米，增长88.8％。

四、固定资产投资

固定资产投资持续快速增长。2002年，全社会固定资产投资9534万元，增长44.25％。其中国有经济完成投资5384万元，增长22.4％；非国有经济完成投资4150万元，增长17.35％。按管理渠道分，基本建设投资3629万元，同比增长64.8％；更新改造投资4155万元，增长25.3％;房地产开发投资150万元。年内新开工项目21个，竣工项目22个，分别增长162.5％和100.0％。