怀化市芷江县2004年国民经济和社会发展统计公报

2004年，全县人民在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为指导，紧紧围绕"一个中心，四个加速推进"的工作思路，进一步调整经济结构、转变经济增长方式，不断在创新中加快县域经济发展，在打造环境、产业和体制特色方面迈出了新的步伐，实现了经济社会的新发展。全县经济延续上年较快增长态势持续平稳健康运行，呈现出速度与结构、质量、效益协调发展的良好局面。

一、综合

经济总量快速增长。2004年，全县实现生产总值177665万元，比上年同期增长10.5%，人均GDP4978元。其中：第一产业实现增加值53900万元，增长4.0%；第二产业实现增加值59366万元，增长19.6%；第三产业实现增加值64399万元，增长9.7%。三次产业对全县经济增长的贡献率分别为12.9%、52.3%、34.8%，拉动全县经济增长的强势产业依然是是第二产业，共拉动GDP增长了6.2个百分点。经济总体的平稳增长，保证了财政收入的稳步上升，全年实现财政总收入9547万元，比上年增长10.28%，其中：完成一般预算收入4900万元，比上年增长14.3%，财政总支出20108万元，比上年增长24.1%。

城市化进程稳步向前。城市化水平达到24.7%。物价总水平大幅度提高，居民消费价格总指数为105.5%，比上年提高3.5个百分点。再就业工作力度加大，年内新增城镇就业人口1946人，登记失业率为4.0%。

社会环境进一步优化。2004年，全县治安案件查处数281起，较上年下降4.1%，行事案件立案443起，较上年下降23.9%，行事案件破案率提高4.3%。依法治县继续推进，廉政建设和反腐败斗争力度增加。社会治安综合治理不断强化，严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪，全县社会治安形势日益良好。

为民办"八件实事"圆满完成任务。就业再就业方面，新增就业1708人，再就业1578人，劳动力转移5480人；县乡公路改造方面，完成通乡公路75公里，通村公路67公里；城镇社保和扶贫帮困方面，新增养老、失业、医疗保险参保人数分别为860人、1009人、1087人，养老金足额发放率100%，农村解决温饱新增人口5476人；项目拆迁安置方面，安置资金到位率100%；食品、药品放心工程方面，已认定无公害蔬菜、大米、水产生产基地面积分别为3.5万亩、3万亩、2.3万亩，无公害生猪18万头，药品质量考核合格率98.4%;公共卫生和疾病防治方面，建成疾控中心，传染病区，乡镇卫生院改造;城乡环境方面，完成2.7万亩退耕还林，建成3处人畜饮水工程，解决8251人饮水困难，新建441个沼气池；城乡安居工程方面，建成经济适用住房4736平方米、3所敬老院、解决贫困农户住房226户。

经济社会发展中存在的主要问题是：产业结构层次仍然不高，经济持续快速增长的基础不够稳固。农业基础薄弱状况没有明显改变，农民增收渠道不宽；就业和再就业压力仍然较大。

二、农业

2004年，全县认真贯彻落实中央1号文件及一系列支持农业特别是粮食生产的政策措施，极大地调动了广大农民的生产积极性，加之粮食价格上扬、气候条件有利，农业生产出现了多年来少有的好形势。全年实现农林牧渔业总产值83583万元，按可比价计算，比上年增长4.0%。全年粮食作物播种面积31千公顷，增加1.2%，粮食作物占农作物总播种面积的77.2%。稻谷播种面积25.4千公顷，增加2.5%，油料播种面积为7.5千公顷；药材播种面积为1650亩；棉花播种面积为300亩，烟叶播种面积460公顷，蔬菜播种面积为6200公顷，增长1.0%。

粮食作物普遍增产。2004年，全县粮食总产量158798吨，增长5.8%；油料8345吨，增长1.9%；棉花38吨，增长2.7%；大豆892吨，增长4.9%；蔬菜92283吨，增长1%；水果56415吨，增长3.1%。

畜牧水产业发展形势喜人。2004年畜牧业增加值增长5.8%，占第一产业增加值的35.2%；全年出栏肉猪37.7万头，增长3.5%；出笼家禽322万羽，增长1.9%；出栏牛6600头，增长1.5%；出栏羊2.5万只，增长3.8%；禽蛋1235吨，增长3.5%。水产品3147吨，增长3.6%。

据乡镇企业局统计，2004年，全县乡镇企业增加值78021万元，增长12%。

农村生态环境日趋良好。全年开工各类水利工程2300处，投入资金2466万元，解决0.8万农村人口的饮水问题;完成土石方269万立方米，治理水土流失面积4.1万亩。新增农田有效灌溉面积600亩；农业机械总动力19322千瓦，增长10.2%。农村用电量4258千瓦小时，较上年增长4.0%。完成造林面积8.3万亩，其中:退耕还林面积4万亩;年末有林地面积160.3万亩;森林覆盖率60.5%，比上年提高0.2个百分点;活立木蓄积量453万立方米;全年木材砍伐量5.9万立方米，较上年增长10.5%.

扶贫开发取得有效成果。以增加农民收入为目标，加强产业化和科技投入为手段，2004年，全县14个乡镇18个村重点开展了扶贫开发工作。共实施扶贫项目216个，投入专项扶贫资金2487万元，其中:投放贷款1840万元；有2419人解决温饱和越过低收入线；3057人实现了稳定脱贫。新修公路25公里，解决农村3000人行路难、1100人饮水难问题；引进新品种3个，推广实用技术5项，科技培训2万多人次。

三、工业和建筑业

工业生产连续高增长。全年完成全社会工业总产值13.3亿元，工业增加值46980万元，分别比上年增长40%和17.4%，其中:规模以上工业完成总产值78956万元，完成增加值31883万元，分别比上年增长63.2%和39.9%。

工业产品产量同步增长。发电量93857万千瓦小时，较上年增长63.8%；水泥17.2万吨，较上年增长30.7%;原煤61540吨，较上年增长59.9%，化肥生产量81973吨，较上年增长9.6%.

经济效益节节攀升。规模以上工业企业实现利润4111万元，比上年增长24.4%。实现销售产值78948万元，比上年增长62.9%；产品销售率为100%。

建筑业平稳发展。全年建筑业实现增加值3340万元，下降63%。具有资质等级的建筑企业3家，实现利润134万元，增长88.7%；房屋建筑施工面积86985平方米，增长5.5%；房屋建筑竣工面积46366平方米，增长11.1%。

四、固定资产投资

固定资产投资快速增长。2004年，全社会固定资产投资51356万元，比上年增长34.0%。其中：国有经济投资34440万元，增长19.1%；非国有经济投资16916万元，增长79.7%。基本建设投资31060万元，增长54.1%；更新改造投资9870万元，增长18.8%;房地产开发投资5341万元，增长13.8%。年内新开工项目17个，全部投产项目20个。计划总投资500万元以上的基本建设项目15个，完成投资29124万元。