永州市祁阳县2003年国民经济和社会发展统计公报

2003年，全县人民在县委、县政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗职，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧紧团结在以胡锦涛同志为首的党中央周围，加大改革力度，谋求发展机遇，继续推进“三化”进程，努力改善投资环境，筑巢引风，狠抓招商引资力度，全力克服“非典”疫情和洪涝、干旱灾害带来的不利因素，想方设法增加农民收入，缓解就业压力，顺利实现了年初制定的国民经济和社会发展的预期目标。经济增长质量进一步提高，各项社会事业繁荣稳定，人民生活显著改善。

一、综合

经济总量快速增长，综合实力强劲。据初步测算，全年国内生产总值达46.6223亿，增长11%。其中：第一产业14.4224亿元，增长4.3%；第二产业增加值14.9956亿元，增长17%；第三产业增加值17.2043亿元,增长13%。人均国内生产总值4704元，增加614元，比上年增长15.03%。

三次产业结构比由上年的36.7：27.5：35.8调整到30.9：32.2：36.9，经济结构日趋优化。农业优质稻和经济作物种植面积不断扩大，农产品优质率达37%；工业企业改革加快，民营化和股份制企业增长迅速，现代企业制度逐步建立，突出的有以生产微电机产品为主的科力公司，年产值过亿元；第三产业增势强劲，旅游业实现收入8000万元，大型超市、星级宾馆、休闲娱乐产业单位不断涌现，房产、邮政、通信、餐饮、家政和咨询服务业行业来势较好。

经济环境继续优化。全县在2003年整顿和规范市场经济秩序工作中取得了阶段性成果。查处损害经济发展环境的案件93件，涉及金额370余万元，为企业和私营企业挽回经济损失240万元。规范了政务行为，提高了行政办事效率。全县政法部门积极开展严打整治斗争，严厉打击各类犯罪活动，有力地保护了经济的发展，保持了大局稳定。

劳动就业得到改善，人民生活水平提高。2003年，全县新增就业岗位5800个，城镇下岗失业人员实现再就业4700人，比上年增加2350人，增长100%，城镇登记失业率控制在4.9%以内，比上年减少0.1个百分点。

经济和社会发展中存在的突出问题主要有：基础设施落后，财政增长乏力，抵御自然灾害和突发性事件能力减弱，社会保障体系依然有待完善。

二、农业和农业经济

农业产值产量稳步增长。2003年，全县完成农业总产值23.1亿元，实现增加值14.4亿元，分别比上年增长4.3%。全县粮食总产量527178吨，增长2.7%；棉花503吨，增长4.3%；油料18133吨，增长1.9%；烤烟992吨，增长26.5%；茶叶319吨,增长0.3%；水果94144吨,增长11.2%；出栏肉猪98.74万头，增长3.4%；出栏牛1.15万头,增长10.6%；出栏羊3.68万只，增长8.2%；出笼家禽990万羽，增长1.2%；水产品起水产量35788吨，增长8.5%。

经济结构明显优化。2003年，全县发展农业基地21个，订单农业面积14.667千公顷。全县共完成粮食播种面积91.14千公顷，比上年增加0.71千公顷。其中早稻28.81千公顷，优质稻12.79千公顷，晚稻34.07千公顷。在经济作物中，麻类种植面积为0.85千公顷，下降7.6%，棉花种植面积0.41千公顷，增长2.5%；蔬菜和果用瓜面积14.89千公顷，增长11.3%。以饲养牲猪为主的畜牧业发展迅速，草食动物、家禽业和名优特水产品快速增长，养殖业占农业总产值的比重达48.7%，农产品优质率达37%，比去年提高3个百分点。据乡镇企业局统计，全县乡镇企业完成总产值73.2亿元，增长18.1%。全县形成了以农产品加工、烟花炮竹、冶炼业、水泥建材、轻工为主的六大支柱产业。

农业基础设施投资力度加大。全县共开工各类水利工程20045处，完成6609处，投入资金总计2340万元，移动土石方649万立方米，投入劳动工日765万个，新增基础蓄水450万方，新增改善恢复灌溉面积1333.3公顷。农业机械总动力达44.7万千瓦,比上年增长6.3%。全年累计完成造林面积6.8万亩，实现林业产值1.85亿元，增长11%。年未有林地面积78.84千公顷，森林覆盖率为45.38%，比上年提高0.1个百分点。

扶贫工作有新突破。2003年，全县共投入扶贫资金142万元，使1120人摆脱了温饱问题的困扰。

三、工业和建筑业

工业快速增长，经济效益明显提高。2003年，全县新增规模以上企业1个，实现工业增加值10.2498亿元，增长13.7%；规模以上工业企业实现产值9.27亿元，增长17.4%，实现利税8366万元，增长70.8%。工业对GDP的贡献率为21.98%。

工业改革力度加大，产品增值快。2003年，全县完成工业技改投资8996万元，增长12.0%，国有企业除县橡胶厂、县草席厂外均已完成改革转置工作。在规模以上工业产品产量中，水泥72.64万吨，增长4.9%；原煤22.36万吨，增长27.3%；发电量11741万度，下降26%；合成氨1.29万吨，下降9.9%；生铁2.92万吨，与上年基本持平。

工业企业效益明显好转。全县国有及规模工业企业完成工业总产值11.14亿元，同比增长11.2%，全年完成销售额10.08亿元，增长2.3%；实现税金5312.70万元，增长77.1%，实现利润3053.3万元，增长5.2倍。

建筑企业效益形势上扬。全县有三级以上建筑企业11家。全社会建筑业增加值45701亿元，增长26.6%。等级建筑企业实现利润总额539万元，税金129万元，均比上年有所下降。年内,房屋建筑施工面积72.0769万平方米，增长3.1%；房屋建筑竣工面积37.0725万平方米，增长4.7%。

四、固定资产投资

固定资产投资快速增长。2003年，全县全社会固定资产投资完成187420万元，同比增长23.3%。其中国有经济完成投资63325万元，增长35.3%，是历史上最好的一年；非国有经济完成投资91069万元，增长9.43%。按管理渠道分，基本建设投资175480万元，增长26.5%，更新改造投资9113万元，增长0.9%；房地产开发投资1983万元，增长147.9%。年内新开工项目76个，竣工项目66个。向上级争取成功立项165个,到位资金1.68亿元，其中：无偿资金9800万元。

基础设施日臻完善。年内，水利建设投入2340万元，兴修各类水利工程设施2万余处，新增基础蓄水量450万方；工业方面，浯溪220KV变电站竣工投运，晒北滩水电站开工建设，浯溪水电站已进入初设阶段；交通建设投入1236万元，新增、改建水泥路10.8公里、油路10.3公里，乡村砂石路84公里，衡枣高速公路祁阳段建设全面竣工并通车；通讯方面完成投资额3100万元，新建移动、联通基站12个，新增手机用户1.9万户。固定电话用户6800户。城镇建设完成投资2.16亿元，县城实施“东改两扩”工程，西区行政办公中心主体工程、市民广场、浯溪水厂、主干道硬化和中胜宾馆等项目进展顺利；旧城改造平稳进展，沿江路改扩，湘江河堤防工程，正在加紧进行，完成了首期工程；沿江路扩改、白竹源休闲广场建设有序进行，人民路、民生路等主干道的美化、亮化工程基本完工；乡镇各建制镇“六个一”工程稳步实施，市场建设投入资金1600万元，实施了潘市、三口塘、白水、大忠桥等镇的市场扩改工程等。