株洲市炎陵县2008年国民经济和社会发展统计公报(2)

七、财政、金融与保险

财政收入稳定增长，质量明显提高，结构继续改善。2008年全县实现财政总收入20580万元，比上年增加3511万元，增长20.6%。一般预算收入完成13762万元，同比增加2514万元，增长22.4%。上划中央“两税”收入完成5512万元，同比增加480万元，增长9.5%。上划所得税收入完成1306万元，同比增加517万元，增长65.5%。

财政收入中税收收入快速增长，全县累计完成税收收入13451万元，同比增加2309万元，增长20.7%。

全县累计完成财政总支出47184万元，同比增加13192万元，增长38.8%。其中：一般预算支出43726万元，同比增加11843万元，增长37.2%。

金融运行保持平稳。2008年末，全县金融机构本外币存款余额208397万元，同比增加43931万元，增长26.7%。其中城乡居民储蓄存款余额159682万元，同比增加28813万元，增长22%。金融机构本外币各项贷款余额90323万元，同比增加2693万元，增长3.1%。其中中长期贷款余额34152万元，同比减少190万元，下降0.6%。

保险事业加快发展。全年实现保费收入3693万元，增长57.5%，各项赔款与给付支出1564万元，增长114%。

八、教育、科技、文化和卫生

2008年炎陵县继续大力实施“教育强县”战略目标，在全面实行乡镇集中办学的基础上，进一步推行学校标准化建设。全县拥有中小学校31所。其中普通中学19所，职业技术学校2所，小学10所。另有小学教学点14个，幼儿园28所。在校学生总数（含职高、民办）17968人，减少519人，下降2.81%。其中高中在校生2884人，比上学年减少804人，下降21.8%；职业高中在校生698人，比上学年减少15人，下降2.1%；初中在校生4041人，比上学年增加66人，增长1.66%；小学在校生10345人，比上学年增加234人，增长2.31%。教职工人数1492人，比上学年减少49人，下降3.18%，其中专任教师1134人，比上学年减少15人，下降1.31%。当年小学生毕业人数1516人，小学毕业生升学率100%，小学生辍学率为0。当年初中生毕业人数1316人，初中生毕业率95.6%，初中生辍学率0.81%。

科技事业不断进步。2008年，全县拥有科研开发机构1个，从事科研活动人数17人。有效专利申请数21项，批准数21项。

综合技术服务取得新发展。科技推广继续加强；气象预报服务领域扩大，中长期预报准确率提高；产品质量技术监督力度加大；计量、水文等工作进一步发展。

文化事业欣欣向荣。2008年末全县拥有文化馆1个，艺术表演团体1个，全年演出场次184场，观众人数11万人次。图书馆1个。藏书13.1万册，全年借阅书刊11万册次。拥有博物馆和纪念馆1个，参观人数1.2万人次。全国第一个红军标语博物馆正在建设之中。

广播电视事业健康发展。2008年全县广播电视工作继续按照“把握导向、整合网络、理顺体制、扩大覆盖”的总体要求，抓住机遇，突出重点，完善了有线电视城乡联网、无线数字电视和村村通广播电视三项重点工程建设。的播电视全县拥有县乡广播电视站15个。有线电视用户20065户，增加133户，有线电视入户率36.47%。电视综合覆盖人口16.0万人，覆盖率89.3%。

卫生事业快速发展。政府对卫生事业的投入力度加大，公共卫生和医疗服务体系进一步完善，医疗卫生体制改革进一步深化，群众看病难、看病贵的问题得到有效缓解。2008年全县各级各类医疗卫生机构数20个（不含诊所、卫生所、医务室、社区卫生服务站及村卫生室）。其中医院、卫生院18个，防治机构1个，妇幼保健机构1个。村卫生室143个，比上年增加2个。卫生机构拥有床位总数455张，万人拥有床位数25张；卫生工作人员699人，其中卫生技术人员618人。万人拥有卫生技术人员数34人。农村卫生和新型农村合作医疗工作进展顺利，全县16个乡镇（场），202个行政村，应参加合作医疗的人数148352人，实际参加合作医疗的人数141086人，参合率达95.1%，比上年提高了3.1个百分点。新型农村合作医疗筹集基金收入1155.46万元，新型农村合作医疗基金支出990.64万元。

九、省、市实事

省市实事进展顺利，各项目标圆满完成。为确保省8件、市10件实事圆满完成，炎陵县委县政府高度重视，加强领导，明确责任，精心组织，认真部署，狠抓落实。经过各级各部门和全县广大人民群众的共同努力，实事工作进展顺利，各项考核指标全部圆满完成或超额完成全年任务。

十、安全生产、资源与环境保护

安全监管力度加大，安全生产形势趋好。2008年全县发生安全事故21起，比上年减少11起，下降34.4%。生产安全事故死亡9人，与上年持平。2008年全县亿元GDP生产安全事故死亡率为0.421，比上年下降19.4%；工矿商贸企业十万从业人员安全死亡率为0.75，比上年下降1.3%；道路交通万车事故死亡率为4.7，比上年下降12.5%。

炎陵县委、县政府始终坚持“生态炎陵、小康炎陵、和谐炎陵、魅力炎陵”发展方向，坚持保护优先、开发有序，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。2008年未耕地面积10830公顷，与上年持平。建设占用耕地实现占补基本平衡，基本农田稳定在10160公顷。

全县森林覆盖率为82.6%，比上年提高2.7个百分点。全年人工造林面积670公顷。

环境治理力度加大，环境质量保持稳定，生态环境继续改善。2008年关闭高耗能、高污染、低效益的工业企业18家。全县工业废水达标排放量为183257吨，达标率为63.92%。工业废气排放量为44730万标立方米，比上年上升了55.46%。工业固体废物产生量为8711.76吨，比上年增加了173.36吨，上升了2.03%。固体废物中有5408.5吨被综合利用，有1410.48吨被处置，排放52.78吨，固体废物综合处置利用率为62.08%。

十一、人口、人民生活和社会保障

人口低生育水平保持稳定，出生人口素质不断提高，农村部分计划生育家庭奖励扶助政策得到较好落实，“两扶”政策落实到位率达100%。人口总数增长控制在目标范围内。2008年末，全县户籍总人口为183784人，比上年末增加1185人，其中乡村人口123828人，城镇人口59956人。城市化水平32.8%，比上年提高0.2个百分点。在总人口中农业人口151527人，非农业人口32257人。常住人口178153人。全县当年出生人口1574人，人口出生率为8.56‰，死亡人口1059人，死亡率为5.76‰；人口自然增长率为2.8‰。