湘西州2009年国民经济和社会发展统计公报(3)

有广播电台9座，其中州级广播电台1座，公共广播节目7套，全年制作广播节目6963小时，广播综合人口覆盖率为89%，比上年提高16.89个百分点。有电视台9座，其中州级电视台1 座，公共电视节目10套，全年制作电视节目4590小时。电视综合人口覆盖率为92％。有无线广播电视转播发射台11座，其中省级骨干台1座，州级台1 座，县市级9座，发射功率为34.5千瓦。有线广播电视联网155个乡镇、741个行政村、用户32.57万户（城网20.09万户，农网12.48万户），其中开通数字电视10.29万户。全州有线广播电视光纤网5559公里。有卫星地面接收设备28.79万座，人口覆盖120.92万人。

年末全州有卫生事业机构307个，其中县以上综合医院9个，中医医院8个，专科医院3个，疾病预防控制中心9个，乡镇卫生院208个。全州设置病床9157张，每千人拥有病床2.97张。共有卫生人员12233人，其中技术人员9373人，每千人拥有卫生技术人员3.07人。城市社区卫生服务试点启动。设立了峒河、乾州、镇溪等三个社区卫生服务中心，3个社区卫生服务站，覆盖人口15.2万人，社区卫生服务中心覆盖率达100%。农村新型合作医疗参合人数202.04万人，参合率90.2%，受益农民82.95万人次，受益率40.9%。完成23所乡镇卫生院新、改扩建项目和13个国债村卫生室建设项目。卫生监督执法能力不断提高。全州共监督各类监管单位8546家，监督覆盖率达96.3%，实施行政处罚429户次，取缔无证行医99户次。

体育事业健康发展。新建全民健身路径10处，新增新农村建设体育下乡试点5个，全州“农民健身工程”投入资金506万元，配置健身器材300多万元，投向253个自然村。在农村广泛开展以舞狮、苗鼓、龙舟赛为主的全民健身系列活动，不断打造“百乡千村万组鼓”的健身活动。湘西州龙清泉、黄朝升、向艳梅等运动员，在第十一届全国运动会上，夺得金牌2枚、银牌2枚的成绩。龙清泉打破挺举和总成绩的全国和亚洲纪录；黄朝升获400米个人混合泳冠军，打破全运会和亚运会纪录，实现了我省男子游泳全运会金牌零的突破；向艳梅为湖南队夺得一枚珍贵的银牌。全州城乡广泛开展了多层面、多形式的群众喜爱和乐于参与的各类体育竞赛活动，直接参加健身活动群众达30多万人次。

十一、资源、环境和安全生产

年末耕地面积17.35万公顷。全州建设占用耕地253公顷（包括凤大高速公路建设占用耕地79公顷）。土地整理复垦开发补充耕地298公顷。基本农田稳定在15.84万公顷。

全州有各级各类自然保护区46个，其中自然保护区31个，自然保护小区15个。保护区面积29.98万公顷，占全州土地面积的19.4%。在31个自然保护区中，国家级1个，省级6个，县级24个。国家级自然保护区面积2.63万公顷，省级自然保护区面积6.61万公顷。全州酸雨控制区面积18.5平方公里，饮用水源地水质达标率100%，空气质量优良率100％。吉首市空气质量优良率为99.2%。对108家企业环境安全隐患和不稳定因素进行排查，对49家国控和省重点污染源进行了监测，对8家不符合国家产业政策、选址不合理、污染严重的建设项目进行了否决。全州共立案查处各类环境违法企业39家。建成重点污染源监控系统现场端共63套，基本覆盖了花垣、保靖、泸溪、吉首等重点监控地区。生态州建设效果明显，“八百里绿色行动”全面推进，覆盖了8县市47个乡镇、241个行政村，共投入资金5152万元，完成造林面积4万亩，栽植桂花、杜英、樟树等绿化大苗40余种536万株。完成林业重点工程造林15.64万亩，退耕还林补植补造53.7万亩。全州森林覆盖率为66.8%，比上年提高3.3个百分点。节能降耗取得新成效，单位规模工业增加值能耗1.36吨标准煤/万元，比上年下降13.4%。全州人均公共绿地面积6.93平方米。

全年安全生产事故死亡人数115人，下降35%。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.43人，下降0.3%；工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡人数3.1人，下降0.8%；煤炭百万吨煤死亡人数3.7人，下降3.9%。全年共发生道路交通事故228起，造成82人死亡，232人受伤，直接财产损失118.7万元；道路交通万车死亡人数6.61人，减少5.92人。

十二、人口、人民生活、就业和社会保障

年末全州总人口为275.83万人，增长0.69%。全州人口出生率13.6‰，上升0.04个千分点；死亡率6.4‰，上升0.37个千分点；人口自然增长率8.3‰。全州440人享受独生子女伤残死亡家庭扶助金；4346户农村部分计划生育家庭享受奖励扶助金；107对夫妇符合条件的再生育夫妇施行出生缺陷干预。

全州城镇居民人均可支配收入10947元，增长10.5%，其中工资性收入8023元，增长13.1％；经营性收入1084元，增长3.1％；财产性收入271元，下降34.1%；转移性收入1922元，增长13.9％。农民人均纯收入2858元，增长11%，其中工资性收入975元，增长24.7％；家庭经营现金收入1537元，增长2.8％；财产性收入39元，增长25.6%；转移性收入308元，增长15.5％。城乡居民储蓄存款198.98亿元，比年初增长30.9％。全州城镇居民人均消费性支出7772元，增长8.7%。家庭设备用品及服务、衣着和食品支出分别增长6.9%、10.9%和3%。城镇居民人均居住面积（建筑面积）35.9平方米。城镇居民恩格尔系数为34.8%，比上年下降2个百分点。农村居民人均生活消费支出2379元，增长6.3%，其中食品、衣着和居住分别增长3.2%、8.3%和15.8%。农村居民人均住房面积23.7平方米。农村居民恩格尔系数60.5%，比上年下降1.7个百分点。

全年完成城镇基础设施建设投资5.59亿元。新建城镇经济适用房2.18万平方米；新建城镇廉租住房32.73万平方米；新增城镇道路面积50.8万平方米，人均道路面积9.65平方米，新增设排水管道总长155.7公里。全州城镇自来水普及率达97.6%以上，燃气普及率达72.5%以上。全州城镇化率为35.6%，比上年提高1.3个百分点。

年末单位从业人员12.78万人。全年新增城镇就业2.32万人。援助就业困难对象及零就业家庭就业3512人，其中零就业家庭就业399人。城镇登记失业率为4.5%。

全州共有敬老院168所，供养五保老人5689人。全州年末共有城乡低保对象19.1万人，全年累计发放资金1.73亿元，其中城市低保对象7.3万人，累计发放低保金10353万元；农村低保对象11.8万人，累计发放低保金5788.9万元。全年完成农村危房改造任务6064户，发放救灾救济款9012万元，受灾群众的生产生活得到妥善安置。城乡大病医疗救助面进一步扩大，救助农村患者20154人次，城市患者5598人次，资助12.8万农村特困群众参加新型农村合作医疗，资助3.4万城市特困居民参加城镇居民医疗保险，累计发放城乡医疗救助资金2300万元。全州参加企业养老保险10.63万人，其中离退休人员3.01万人，企业养老保险当年新增参保1.49万人，全年发放企业离退休人员基本养老金3.44亿元；参加机关事业养老保险7.45万人，离退休人员2.27万人；参加城镇职工基本医疗保险15.97万人，其中新增参保2.01万人，城镇居民基本医疗保险人数达38.05万人；参加工伤保险13.76万人，其中新增参保3万人；参加失业保险13.08万人，其中新增参保0.68万人；参加生育保险12.54万人，其中新增参保0.68万人。