舟山市嵊泗县2005年国民经济和社会发展统计公报(3)

金融业务持续发展。年末全县金融机构存款余额306778万元，比年初增加56898万元。其中企业存款93669万元，比年初增加16844万元；城乡居民储蓄存款141576万元，比年初增加13451万元。年末各项贷款余额133124万元，比年初增加6311万元，其中农业贷款比年初增加1866万元，乡镇企业贷款比年初增加1587万元，技术改造贷款比年初增加1200万元，分别占新增贷款的29.6%、25.1%和19.0%。全年累计现金收入701562万元，增长5.5%，现金支出693028万元，增长7.4%。

保险市场稳步发展。全年保费收入5349.8万元，增长21.9%，其中财产险保费收入1203.1万元，增长1.5%；人身险保费收入4146.7万元，增长29.5%。全年赔款支出779.7万元，增长3.1%；给付支出1170.5万元，增长73.5%。

八、科学技术和教育

科技队伍不断壮大。继续深入实施“科教兴县”战略，进一步加大科技创新与普及力度，科技队伍不断壮大。年末全县共有各类专业技术人员3182人，其中高级职称118人，中级职称1160人。科技创新能力不断增强，全年共组织和实施市级以上各类科技项目18项，其中部级2项，省级9项，市级7项。全钢金属化纤网衣沉浮式深水抗风网箱养殖设备开发被列入部级星火项目，万吨级船用SCT?190磁罗径被列为省高新技术产业化项目，应用酶工程提高鱼溶浆饲用价值及产业化研究被列为省计划项目。2005年被认定农业科技型企业2家，科技型中小企业2家。全年专利申请量32件。2005年共安排科技三项经费718万元，比上年增长7.2%。

教育事业全面发展。2005年12月20日，嵊泗县被正式批准为浙江省教育强县。年末，全县拥有普通中学3所，招生1206人，其中高中招生403人；毕业学生1317人，其中高中毕业生397人；在校学生3573人，其中高中在校生1195人。普通小学12所，招生552人，在校学生4091人。幼儿园12所，在园幼儿1853人。2005年全县初中入学率99.5%，初中升高中率96.8%，高考上线率91.8%，本科上线率62.0%，学前一年（5周岁）幼儿入园率达到99.2%。

成人学历教育和中等职业技术教育继续发展。2005年，电大在校学生226人，毕业学生108人。报名参加成人高等教育自学考试1771人次，实考1061课次，合格584课次，实考率和合格率分别为35.2%和19.4%，全年成人高等教育自学考试毕业人数36人。年末中等职业技术教育在校学生647人。

九、文化、卫生和体育

文化广电新闻出版事业取得新进展。2005年，根据《嵊泗县人民政府改革方案》，在原嵊泗县文化体育广播电视局的基础上组建成立了嵊泗县文化广电新闻出版局和嵊泗县体育局，进一步整合优化文化、广电、新闻、体育功能，大力推进基层文化建设，认真做好重大新闻和热点问题的宣传报道，不断提高新闻宣传工作力度。海洋文化中心重点工程前期准备工作进展顺利。成功举办了“春满岛城”元宵文艺晚会、庆祝嵊泗解放五十五周年系列文艺活动、第三届社区文化艺术节等各类文艺活动63次，举办文艺培训班45次，各类展览37个，开展了民间艺术资源普查工作，嵊泗渔民画被批准为省民族民间第二批保护名录。至年末，全县共有文化馆1个，文化站7个，公共图书馆1个，藏书5.4万册次，全年图书流通量2.4万人次。放映电影90场次，电影观众5.9万人次，放映收入12.5万元，发行收入9.5万元。广播电视节目丰富多彩，综合覆盖率均达到98%。

卫生事业进一步提高。医疗卫生体制改革进一步深化，医疗卫生资源配置进一步优化，医疗卫生设施不断改善，全面推进渔农村新型合作医疗工作，使渔农民看病难、看病贵的问题得到缓解。2005年全县共有医疗卫生机构16个，医疗床位329张，卫生事业从业人员541人，卫生技术人员427人，其中医生171人。渔农村卫生室19个，村卫生室从业人员22人。

体育事业不断进步。2005年，全县共举办县级体育比赛16次，参加市级以上体育运动会6次。结合《体育法》和《全民健身纲要》颁布十周年举办了体育成果图片展览和老年健身球（操）等比赛，全年开展全民健身运动37次，参加人数1.6万人次。启动国民体制监测工作，全年监测总人数640人，成功举办了老年人体育运动会。竞技体育水平逐步提高，组织选派运动员先后参加了全市中小学生田径运动会、老年人乒乓邀请赛、浙东片海洋特色体育运动会以及全市首届儿童短式网球比赛等赛事，并分别取得了可喜成绩。

十、环境保护

全面推进生态县建设。2005年，全县7个乡镇的生态建设规划全部通过了专家评审，并进一步做好省级生态示范乡镇创建工作，12月，我县通过了国家级生态示范区省级预验收。扎实推进环境污染整治工作，着重加强对重点污染源的监督性监测，切实改善环境质量。巩固原有烟尘控制区和噪声达标区，并继续开展扩建工作，目前已建成烟尘控制区3.28平方公里，噪声达标区3.28平方公里,覆盖率均达到了100%。积极开展合格饮用水源保护地工作，县城有1个饮用水源保护地通过了创建合格饮用水源保护地市级验收，全县饮用水源地的环境质量不断改善，地面水环境质量基本符合功能区水质标准。加强对建设项目审批的环境保护监管，全年审批各类建设项目62个，建设项目环境影响评价率和“三同时”执行率均达到100%。积极开展创建绿色学校、绿色家庭、绿色社区等系列创绿活动，全年共有3所学校通过了市级绿色学校创建验收，8户家庭被评为县级“绿色家庭”，1家社区开展了创建市级绿色社区试点工作，并启动了绿色饭店、绿色医院创建筹备工作。

十一、人口与人民生活

人口总量继续减少。全县现有3镇，4乡；8个居民委员会，38个村民委员会。2005年末，全县总户数30299户，户籍总人口81174人，其中非农业人口34160人，占总人口的42.1%。在总人口中，男性39882人，占49.1%，女性41292人，占50.9%。全年出生人口437人，出生率5.38‰，死亡人口524人，死亡率6.45‰，人口继续保持负增长，自然增长率-1.07‰。计划生育工作稳步推进，全年计划生育合格率为99.6%。

人民生活水平和生活质量明显提高。据抽样调查，2005年县城居民人均可支配收入14577元，比上年增长11.5%，扣除价格因素实际增长9.1%，人均消费性支出10357元，增长15.3%；渔农民人均纯收入创历史新高，为7056元，增长10.7%，扣除价格因素实际增长8.3%，人均消费性支出6411元，增长28.8%；城乡居民家庭恩格尔系数分别为35.8%和41.8%，比上年分别降低0.5个和4.2个百分点。2005年全县城镇集体以上单位职工工资总额23630万元，比上年增长18.2%，职工年平均工资26985元，增长25.6%，扣除价格因素实际增长22.9%。年末城乡居民人均储蓄余额17418元，增长11.0%。随着城乡居民收入的稳步增长，城乡居民居住环境也进一步改善。年末县城居民人均住房使用面积27.7平方米，渔农村居民人均生活用房面积39.7平方米。社会保持和谐稳定。“暖促”工程成效显著。全年培训渔农村劳动力1766人，渔农村富余劳动力实现就业994人，新增结对帮扶渔农民131户，改造渔农村危房145户，改造总面积5204平方米，有效地提高了渔农民素质，促进了渔农民收入的增长。从嵊泗实际出发，制定出台了《嵊泗县困难群众分类救助实施办法》，尤其突出对低保边缘家庭以政策规定实施救助，扩大了救助范围，提升了救助水平。社会保障体系进一步完善，养老、失业、医疗等社会保险覆盖面进一步扩大。年末基本养老保险参保人数12223人，比上年末增长3.3%；失业保险参保人数8000人；医疗保险参保人数12884人。新型渔农村合作医疗保险进展顺利，参保人数38511人，参保率达81.4%。最低生活保障制度不断完善，年末全县共有低保户557户，低保对象1100人，其中城镇低保对象61户，117人，渔农村低保对象496户，983人，基本做到了应保尽保。社会福利事业不断发展。年末全县共有敬老院3个，社会福利院1所，共有床位210张，收养100人。年末，城镇“三无”和渔农村五保对象集中供养率达到93.1%。享受伤残抚恤金27人，享受定期怃恤金7人，享受定期补助13人，优待优抚对象98户，优待总金额29.3万元。社会治安防控体系建设得到加强，平安创建活动取得积极成效，群众安全感普遍增强，2005年全县群众安全感满意率达到93.3%。