泰州市靖江市2003年国民经济和社会发展统计公报

靖江市统计局

2004年1月26日

2003年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大及十六届三中全会精神，紧紧围绕“五年总量翻番，八年全面小康，人均苏中第一”的奋斗目标，努力克服非典疫情、洪涝、病虫害等不利因素的影响，充分利用沿江开发的大好机遇，加大力度，加快发展，全市国民经济保持了持续快速健康发展，各项社会事业全面进步，人民生活水平稳步提高，全面完成了国民经济和社会发展的各项任务，主要指标达到近几年来的最好水平。

一、综合

国民经济较快增长。2003年靖江生产总值实现97.08亿元，同比增长12.2%。其中，第一产业增加值7.34亿元，增长3.1%；第二产业增加值48.83亿元，增长15.4%,其中建筑业增加值实现6.22亿元，增长17.2%；第三产业增加值40.91亿元，增长10.1%。全市实现人均国内生产总值14605元，同比增长15.0%。超额完成了年初确定的经济增长11.5%的目标。

宏观经济效益继续提高。2003年全市实现财政总收入10.64亿元，同比增长21.6%，剔除纳入预算管理的行政性收费和地税、农税征收经费以及政府性基金收入等，同口径增长18.3%。其中地方财政收入6.43亿元，同比增长30.0%；剔除基金收入后的一般预算收入完成4.31亿元，同口径增长18.0%。财政支出完成7.59亿元，同口径增长15.8%；其中一般预算支出完成5.60亿元，同比增长13.4%。

市场物价小幅攀升。全年居民消费价格总指数101.7%，同比上升了3.9个百分点。分类别看，食品类上升9.5%，烟酒类下降5.2%，衣着类上升1.9%，家庭设备用品上升7.8%，医疗保健和个人用品类下降2.８%，交通和通讯类上升2.3%，娱乐教育文化用品及服务类下降0.2%，居住类上升4.4%。

经济结构进一步优化。产业结构渐趋合理，三次产业结构的比例关系，由上年8.6∶47.4∶44.0调整为7.6∶50.3∶42.1。个体私营经济增长加快，截止2003年末，全市经工商注册登记的个体户达19214户，年内新发展4677户；私营企业2949户，年内新发展630户；个体私营经济从业人员达到75252人，本年度个私企业安置下岗职工2048人，其中安置国有企业下岗职工621人。

各项改革持续深入。以实施农村“5+1”工程为抓手，大力推进农村综合改革。深化农村税费改革，全面落实农业税减免“先减后征”政策，取消了农业特产税；加强以收支预决算为主要内容的村级财务管理，努力化解村级债务，农民负担进一步减轻。全面落实农村土地政策，规范土地流转制度。以行政服务中心建设为抓手，大力行政审批制度改革。清理各类行政审批项目13项，废止不合时宜的规范性文件106件。深化财税征管体制改革，调整市镇分税制财政体制，提高镇级超收留比例，扩大了市镇两级收入规模。深化财政支出体制改革，细化部门预算编制，进一步规范会计集中核算和政府采购工作，强化财政监管，保持了财政收支平衡。大力推进企业“三置换一保障”改革，累计完成242家市属工贸企业改制任务，转换职工身份53298人，改制面、职工身份置换率均达到95.6%，资产置换率、土地使用权置换率分别达95.9%、95.8%。加快事业单位改革，人事制度改革和经营性服务类事业单位改革工作有序推进。

经济社会发展中存在的主要困难和问题是：农业结构调整、产业化进程仍需加快；经济结构性矛盾仍然突出，产业集聚和规模企业带动作用不够明显；融资机制缺乏活力，利用外资规模还不大、水平还不高；城乡居民特别是农民增收渠道不宽，就业和社会保障压力较大等。

二、农林牧渔业

农业和农村经济稳步发展。以结构调整为突破口，通过品种、质量、技术更新，加快特色种植、特水养殖、特禽养殖“三特”基地建设，调整农业结构；推进产业经营，增强龙头企业带动作用；加大基础设施投入，完善农田水利和农业机械服务。全年实现农业总产值7.17亿元，同比增长2.0%。其中，种植业产值3.29亿元，下降2.95%；林牧渔业及农业服务业实现产值3.88亿元，增长6.59%。

种植业结构调整步伐继续加快。全年粮食种植面积63.63万亩，比上年调增0.87万亩；油菜种植面积7.68万亩，调增0.39万亩；蔬菜种植面积11.04万亩，调增0.82万亩。全年粮食总产25.75万吨，其中，夏粮7.31万吨，秋粮18.44万吨，油菜籽产量1.23万吨。全市新认定无公害农产品基地14个，无公害农产品基地面积12万亩，无公害农产品4个。

林牧渔业及农业服务业稳步发展。山羊、水产、家禽养殖业生产带和鹌鹑、肉鸽、优质肉猪、特水养殖等生产区得到进一步发展。林牧渔业及农业服务业占农业总产值的比重达54.1%。全市生猪饲养量74.66万头，存栏35.33万头，上市39.33万头；家禽饲养量357.08万只，存栏124.38万只，上市232.70万只；山羊饲养量49.08万只，存栏15.66万只，上市33.42万只；水产品产量8826吨。农业产业化经营发展壮大，辐射带动作用明显。列入泰州市考核的10家龙头企业实现销售收入10.8亿元，增长20.5%;实现利税0.56亿元，增长23.8%;出口创汇2100.7万美元，增长16.8%。

农业生产条件不断改善，农业装备水平继续得到加强。大力推进农田水利基本建设，一批水利建设工程如期完成。全市年内疏浚二、三级河道194条，改造和完善农田林网6.91万亩。农业机械化程度不断提高。年末全市拥有农业机械总动力294174万千瓦，大中型拖拉机197台，手扶拖拉机3231台；农用排灌动力机械9135台／53545千瓦，联合收割机325台。全市农用化肥施用量（折纯）27267吨，比上年下降0.65%；农村用电量44820万千瓦小时，比上年增长6.3%。

三、工业和建筑业

工业生产快速增长，运行质态进一步提高。全部工业实现产值213.10亿元，同比增长19.9%；销售收入163.62亿元、利税15.10亿元、利润6.86亿元，同比分别增长23.5%、54.4%、121.9%。全年完成工业增加值42.61亿元，比上年增长15.2%。全部国有及年销售收入500万元以上的非国有工业企业（以下简称列统工业企业）完成增加值34.41亿元，同比增长17.2%。

工业经济运行质量和效益进一步改善。全市221家列统工业企业实现产品销售收入116.75亿元，比上年增长26.7%；产品销售率95.37%，比上年提高0.8个百分点。全市列统工业企业实现利税11.99亿元，比上年增长58.7%；实现利润6.11亿元，增长135.4%。20强重点骨干企业支撑作用明显，20强企业全年完成产值70.95亿元、销售收入62.3亿元、利税7.71亿元、利润4.27亿元，分别增长24.5%、27.8%、62.1%、112.8%，分别占列统工业总量的50.6%、53.3%、64.3%、69.9%。企业扭亏成效显著，列统工业亏损总额0.21亿元，同比下降了41.6%；国有企业亏损面57.0%，亏损额下降37.0%。工业用电量持续上扬，全年工业用电量完成7.99亿千瓦时，同比增长30.4%。