泰州市靖江市2002年国民经济和社会发展统计公报

2002年，在市委、市政府的正确领导下，全市人民以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面推进大开放大开发战略，精心组织"双招双引"、"两个创新"，充分发挥和运用入世、党的十六大召开、国际经济形势变化等带来的发展机遇，积极应对各种挑战，全市经济取得了好于预期、好于上年的快速、稳定、健康的发展，经济总体实力进一步增强，人民生活质量不断改善，全市国民经济和各项社会事业进入了一个新的发展阶段。

一、综合

国民经济较快增长。2002年全市实现国内生产总值84.41亿元，同比增长11.9%。其中，第一产业增加值7.26亿元，增长5.5%；第二产业增加值40.05亿元，增长14.0%；第三产业增加值37.1亿元，增长11.1%。全市实现人均国内生产总值12700元，同比增长11.7%。超额完成了年初确定的经济增长11%的目标。

宏观经济效益继续提高。2002年全市实现财政总收入8.04亿元，同比增长39.0%，剔除新纳入预算的行政性收费和基金后实际增长20.9%，其中：地方财政收入4.46亿元，同比增长60.0%，剔除新纳入预算的行政性收费和基金后实际增长22.3%。

市场物价持续低位运行。全年居民消费价格总指数97.9，同比下降1%。分类别看，除食品类上升1.9%、交通和通讯类上升0.9%、居住类上升1.6%外，其余均有不同程度的降低。烟酒类下降8.1%，其中：烟草类下降13.5%，酒类与上年持平。衣着类下降1.2%，其中：服装下降2.7%，鞋袜帽类下降4.4%，衣着材料类上升8.9%。家庭设备用品及维修服务类下降11.2%，其中：耐用消费品类下降13.8%，室内装饰品类与上年持平，床上用品类下降0.5%，家庭日用杂品类下降10.1%。医疗保健及个人用品类下降2.5%，其中：医疗保健类下降1.7%，个人用品及服务类下降5.1%。娱乐教育文化用品及服务价格下降0.1%。

经济结构进一步优化。产业结构渐趋合理，三次产业结构的比例关系，由上年9.3∶46.0∶44.7调整为8.6∶47.4∶44.0。个体私营经济增长加快，截止2002年末，全市经工商注册登记的个体户达25607户，年内新发展6257户；私营企业2847户，年内新发展773户；个体私营经济从业人员达到73943人，个私企业新吸纳劳动就业13771人，其中安置国有企业下岗职工3456人。

体制改革稳步推进。工贸企业改革取得实质性进展，市属工贸企业"三置换一保障"改制面达到67.2%，置换职工身份64.4%；乡镇企业非集体资本占实收资本的比重提高到90.3%。社会保障制度改革进一步深化。养老、医疗、失业、工伤、生育"五保合一"的社会保障机制得到巩固，养老保险、职工医疗保险、失业保险覆盖面分别达到98%、85%和98%，基金征缴率分别达到92%、96%和92%。市镇分税制财政体制改革日趋完善，全面推行部门预算管理和行政事业单位会计集中核算，强化审计监督，提高了市级财政的监管调控能力。完成农村义务教育体制改革，保障了农村教师的工资发放，促进了农村教育事业的发展。行政审批制度改革进程加快，行政事业性收费管理和物价监督进一步强化。

经济社会发展中存在的主要困难和问题是：内需不足的矛盾比较突出，外需增长的难度较大；经济结构调整任务艰巨，工业集中度不高，现代服务业发展较慢；在经济出现好于预期的同时，城市基础设施相对不足的矛盾凸现；国有企业的改革成果尚不稳固，部分企业和产品的市场竞争能力不强，入世之后的生存压力较大；就业压力较大，农村居民和部分城市居民收入增长不快，社会保障体系不够健全等。

二、农林牧渔业

农业和农村经济稳步发展。以结构调整为突破口，大力推广设施农业、订单农业，扩大传统项目和开发性项目生产规模，种植业布局趋向合理，产业化经营生产能力明显提高。全年实现农业总产值8.95亿元，同比增长5.5%。其中，种植业产值3.32亿元，增长1.2%；多种经营产值5.63亿元，增长8.1%。

种植业结构调整步伐继续加快。全年粮食种植面积62.76万亩，比上年调增0.6万亩；油菜种植面积7.29万亩，调减2.5万亩；蔬菜种植面积10.22万亩，调增1.8万亩。全年粮食总产27.42万吨，其中，夏粮6.89万吨，秋粮20.53万吨。油菜籽产量1.08万吨。

多种经营稳步发展。山羊、水产、家禽3个养殖业生产带和鹌鹑、肉鸽、优质肉猪、特水养殖等生产区得到进一步发展。多种经营产值占农业总产值的比重达62.9%。全市生猪饲养量70.56万头，存栏33.87万头，上市36.69万头；家禽饲养量350.17万只，存栏121.11万只，上市229.06万只；山羊饲养量46.08万只，存栏15.07万只，上市31.01万只；水产品产量8648吨。农业产业化经营发展壮大，辐射带动作用明显。列入泰州市考核的10家龙头企业实现销售收入8.5亿元，增长16.4%。肉制品、外贸蔬菜、油料、山羊、茧丝绸、大米、面粉加工等主导产业已初具规模。

农业生产条件不断改善，农业装备水平继续得到加强。大力推进农田水利基本建设，一批水利建设工程如期完成。全市年内疏浚二、三级河道222条，改造和完善农田林网3.1万亩。农业机械化程度不断提高。年末全市拥有农业机械总动力29.60万千瓦，大中型拖拉机180台，手扶拖拉机3427台；农用排灌动力机械9767台／53010千瓦，联合收割机274台/8685千瓦。全市农用化肥施用量（折纯）27444吨，比上年下降0.5%；农村用电量4.22万千瓦小时，比上年增长12.0%。

三、工业和建筑业

工业生产快速增长，运行质态进一步提高。全部工业实现产值178.25亿元，同比增长16.1%；销售收入133.01亿元、利税9.79亿元、利润3.10亿元，同比分别增长16.1%、18.8%、24.0%。全年完成工业增加值35.27亿元，比上年增长14.5%。全部国有及年销售收入500万元以上的非国有工业企业（以下简称列统工业企业）完成增加值25.66亿元，增长15.0%。其中：国有及国有控股企业完成9.24亿元，增长15.4%;股份及股份合作企业完成16.01亿元，增长16.8%;外商及港澳台投资企业完成5.28亿元，增长12.4%;私营企业完成4.62亿元，增长23.3%。

工业经济运行质量和效益进一步改善。全市207家列统工业企业实现产品销售收入91.47亿元，比上年增长16.1%；产品销售率94.5%，比上年提高0.6个百分点。全市列统工业企业实现利税7.51亿元，比上年增长22.3%；实现利润2.61亿元，增长24.2%。国有企业扭亏成效显著，全市国有工业企业实现利润0.17亿元，比上年增长9.9倍；国有企业亏损面40%，亏损企业亏损额下降45.9%。