淮安市楚州区2006年国民经济和社会发展统计公报

2006年是“十一五”发展的开局之年。在区委、区政府的正确领导下，全区上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕富民强区目标，全面落实科学发展观，认真贯彻宏观调控各项政策措施，坚持率先发展、科学发展、和谐发展，统筹推进改革发展稳定的各项工作，经济社会发展取得新成绩，和谐社会建设收到新成效，全面小康社会建设跃上新台阶，较好地完成了年初制定的各项目标。

一、综合

全区经济保持稳定较快增长。全年实现生产总值101.67亿元，比上年增长16.7%。其中，第一产业增加值22.60亿元，增长4.9%；第二产业增加值45.50亿元，增长21.8%；第三产业增加值33.57亿元，增长17.3%。人均生产总值9526元，比上年增长20.7%。经济结构调整和增长方式转变取得新进展。工业发展较快，传统产业继续得到提升，现代服务业发展加快。三次产业增加值比例为22.2：44.8：33。民营经济加快发展。年末全区工商部门登记的私营企业达2898户，总注册资本达17.32亿元；个体户20681户。非公有制经济创造的增加值在地区生产总值中的份额达65.2%，比上年提高2.8个百分点。支持企业做大做强，营业收入超亿元的工业企业达15家，新增5家。城市化进一步发展，年末全区城市化水平达32.8%，比上年提高0.7个百分点。

就业和再就业工作不断加强。实行积极的就业政策，城镇就业再就业工作力度加大。年末全区城乡就业人员59.19万人，其中城镇国有、集体、股份制、“三资”等单位就业人员5.49万人。全区私营个体就业人员6.15万人。通过多种途径使4930多名下岗失业人员实现了再就业，年末城镇登记失业率为3.3%。年末农村劳务输出比年初增加2.4万人。

经济社会发展中存在的突出矛盾和问题：一是工业经济总量依然偏低，规模企业偏少，支撑带动能力强的大项目、大企业不多；二是企业改制进展不快，企业自主创新和核心竞争力不强；三是地方财政虽有较快增长，但财政收支矛盾依然突出，尤其是乡镇财政十分困难；四是部分群众生活还较困难，就业和社会稳定压力较大。

二、农林牧渔业

农业稳定发展。认真落实一系列支农惠农政策，粮食增产、农业增效、农民增收保持良好势头。全年农作物播种面积218.09万亩，比上年增长2.0%。粮食播种面积190.11万亩，比上年增加2.4%；总产量达84.5万吨，比上年增长5.7%。油料种植面积6.14万亩，比上年减少11.7%；油料作物总产量1.1万吨，比上年增长44.9%。蔬菜播种面积20.19万亩，比上年增加3.3%。优质、高效、安全和生态农业发展较快，农业产业化进一步推进。

林牧渔业生产平稳。全年完成造林面积0.52万亩，比上年增长2.74倍。生猪出栏57.1万头，比上年下降2.9%；家禽出栏556.01万只，下降24.6%；肉类总产量4.26万吨，下降7.1%；禽蛋总产量1.75万吨，增长41.9%。全年水产品产量5.18万吨，增长1.4%。

农村经济结构调整步伐加快。农村工业、建筑业、运输业、批发零售贸易业、餐饮业产值占农村社会总产值比重达84.8%。农业投入进一步增加，农业生产条件改善。年末全区农业机械总动力48.48万千瓦，比上年末增长1.4%。

三、工业和建筑业

工业生产保持较快增长。全年完成工业增加值33.5亿元，比上年增长20.8%。全区规模以上工业企业完成增加值22.88亿元，增长29.5%。规模以上工业中，国有控股工业增加值3.85元，增长24.6%；其中国有工业增加值2.16亿元，增长55.4%。集体工业增加值3.01亿元，增长44%。私营工业增加值15.06亿元，增长43.6%。股份制工业增加值12.04亿元，增长35.1%。外商港澳台投资工业增加值0.77亿元，增长48.1%。规模以上中型工业企业增加值3.04亿元，增长8.6%；轻、重工业增加值15.1亿元、7.79亿元，分别增长39.8%和40.1%。全年用电量6.26亿千瓦时，增长11.8%；其中工业用电3.34亿千瓦时，增长5.8%。

工业结构不断优化。在列入统计的31种主要工业产品中，保持增长的有22种，下降的有9种。其中，白酒增长8.7%，大米增长50.2%，小麦粉增长60.1%，混合饲料增长65.8%，纱增长8.4%，酒精增长65.4%，服装增长60%，糕点增长172.2%，糖果增长86.4%，人造板增长3.4%，机制纸及纸板增长2.6%，电力电缆增长8.5%。丝织品下降29.6%。

工业经济效益保持增长。全区规模以上工业企业实现产品销售收入90.02亿元，比上年增长41.8%；产品销售率97.7%；实现利税6.42亿元，增长41.9%，其中利润2.66亿元，增长53.0%。亏损企业亏损面2.9%，下降3.3个百分点；亏损额0.47亿元，下降57%。

建筑业继续保持较快发展。全区建筑业总产值44.61亿元，比上年增长21.5%。建筑企业实现利润总额0.76亿元，同比增长18.1%。建筑业企业房屋建筑施工面积479.8万平方米，竣工面积415.52万平方米。

四、固定资产投资

固定资产投资保持稳定增长。全年完成全社会固定资产投资60.2亿元，比上年增长34.9%。全年完成500万元以上项目投资32.62亿元，同比增长6.3%；其中城镇19.85亿元，增长36.8%；农村4.55亿元，下降54.4%；房地产开发投资8.21亿元，增长40.8%。

投资结构有所改变。在全年城镇农村500万元以上投资中，国有经济2.89亿元，集体经济0.06亿元，私营个体20.77亿元。从产业结构看，第一产业投资0.18亿元；第二产业投资21.13亿元，其中工业21亿元；第三产业投资3.1亿元。

重点项目建设加快。投入18.76亿元，实施72项城建重点工程。开工建设了经一路、纬八路和经济开发区道路23条路，改造了南门大街、永怀路、东长街等城区骨干道路和堂子巷等195条后街背巷建设和改造工程，实施了世纪佳苑、金陵名府等一批体量较大的房地产项目。污水处理厂一期和主干管网工程顺利完成。“创卫”通过了国家技术考核。交通、水利、电力等基础设施建设得到加强。实施了省道237、328楚州段、车桥互通连接线等交通工程，建成了新汽车站主站房；投资1.15亿元，完成了博里输变、朱桥主变扩建等电力工程和新农村建设电网改造；南水北调楚州段工程顺利实施。

五、国内贸易和开放型经济

消费品市场稳中趋旺。全年实现社会消费品零售总额34.06亿元，比上年增长15.8%。分行业看，批发零售贸易业零售额28.89亿元，增长15.3%；住宿餐饮业零售额5.11亿元，增长17.7%。限额以上批发零售贸易企业经营状况良好，全年实现商品零售额1.75亿元，比上年增长3.1%。以住房、非义务教育、汽车、信息通讯、旅游等为代表的新型消费保持较快增长，居民消费结构升级加快。全年商品房销售额5.82亿元，比上年增长76.3%，其中住宅销售额3.72亿元，增长31.9%。