上海市嘉定区2009年国民经济和社会发展统计公报(3)

十二、信息技术应用及信息基础设施

门户网站功能建设进一步加强。改版后的嘉定门户网站增加了“新闻报送”、“网上信访”、“信息公开报送”等三大系统。年内共举办了主题分别为“维护消费者合法权益”、“嘉定城市基础设施建设”、“坚持科学发展，促进科技创新”、“妇女儿童发展与计划生育政策”、“来沪人员的服务和管理”、“嘉定养老服务”等6期“区长在线话嘉定”活动。电子政务网络加快建设。全年网站共发布新闻总计1154条。处理监督投诉、建议咨询共计5046件，比上年增长29.7%。网上办事预受理项目增至35件，比上年增长40 %。门户网站的页面总浏览量为4713.9多万人次，日均浏览量超过13.5万次，在全市各区县排行中，名列第5位。

政府信息公开有效实施。年内政府信息主动公开条目1228条，全文电子化公开信息1228条。举办“区长在线话嘉定”6期，访问1.6万人次，共提问 823条，在线答复814条。区政务办公信息网日益完善。至年末，通过政务网发布公文295件，政务信息发布总量6969条，通知发布量达6383份，专送传阅件达25.6万条。

信息基础设施建设加快推进。至年末，集约化信息通信管线完成116沟公里。国际互联网出口带宽达到40G，国际互联网用户18.9万户，比上年增加2.5万户。至年末，全区政务接入用户数达4935人，比上年增长15.0%。接入机关单位数103家，区属公司43家。日访问人数3858人，比上年增长19.0%。

十三、文化、广播和电视

文化、广播、电视事业再上新台阶，文化活动影响力进一步扩大。2009年成功举办了“海宝欢乐行”迎世博系列活动、“世博大家园”社区文化展演月活动、庆祝新中国成立60周年系列活动、2009上海汽车文化节首届汽车嘉年华系列活动、“知识惠嘉定，书卷飘宝山”——2009嘉定·宝山全民读书月等活动。全区共组织各类文化活动2060余场，参与群众85万余人次。

至年末，全区共有区、镇公共图书馆（室）13个，藏书93.11万册，其中区图书馆藏书 54.8 万册，年内新购图书3.28 万册，新办读者证7279张，续证数8683张，新办读者证和续证数居全市区县分馆第一；读者到馆数39.8万人次。新华书店门市部4个。区、镇文化馆（站）13个；影剧院2个，座位数2054个。区广播电视台全年制作电视节目时间2240小时，电视栏目10档。广播电台平均每天播音时间14小时。年内共播发新闻8400条。主打栏目《嘉定新闻》播出新闻2520条，被上海电视台录用稿件349条。

十四、卫生和体育

医疗卫生改革进一步深化。至年末，全区卫生系统共有各类医疗卫生机构44个，其中区级医院6个，病床2806张。区内卫生技术人员共有3895人，其中执业医师1414人，执业助理医师143人，注册护士1556人。全区共有社区卫生服务中心14家，社区卫生服务站48家，市级标准化社区卫生服务站及中心村卫生室119家。全年完成诊疗550.5万人次，出院5.7万人次，区级医院施行手术1.8万人次。年内社区卫生服务中心的门诊诊疗总人次为233.2万，比上年增长30％。门诊量占公立医疗机构总业务量的比例上升到45.4％。年内享受门急诊诊疗费减免共有208余万人次，减免费用共1487万元。药品零差率累计支出4945.9万元，人均优惠5.1元。

体育事业健康发展。全年体育产业收入173.3 万元。年内共承办市级及以上活动5次，参与人数700人；参加市级及以上比赛55次，共1467人次参与；举办各类区级赛事、活动91次，共有103502人次参与；承办委、办、局及企事业单位赛事、活动10次，4475人次参与；街镇举办各类赛事、活动、培训338次，共有101443人次参与。

体育设施继续改善，全区拥有各类体育场地307片，总面积 193.2 万平方米。新建4个社区公共运动场。

十五、人口、人民生活、社会保障及就业

至年末，全区户籍人口达55.0万人，比上年增长1.2 %，其中非农人口45.4万人。全年出生人口3444人，出生率为6.3‰，死亡人口4294人，死亡率为7.8‰，自然增长率为-1.5‰。至年末，全区来沪人员数达75.4万人，其中来沪时间6个月及以上人员数达67.8万人。

人民生活质量进一步提高。据抽样调查，全区城镇居民家庭人均年可支配收入24020元，比上年增长8.0%；农村居民家庭人均年可支配收入13630元，比上年增长8.3%。年末全区城乡居民储蓄存款余额504.8亿元，比上年增长19.3%。居民的居住环境和条件继续得到改善。城镇居民人均居住面积29.3平方米，农村居民人均居住面积66.1平方米。

社会福利与救助事业健康发展。至年末，全区拥有各类敬老院20所，床位4510张，收养老人2965人。全区享受城镇最低生活保障人数6587人，全年累计发放救助金2361.4万元；享受农村最低生活保障人数888人，累计发放救助金98.3万元。共有54.6万人次获得社会救助，救助金额达18014.2万元。对困难协保人员发放生活困难补助金16.3万元；发放重残无业人员救助金1062.4万元；实施医疗救助2620 人次，发放救助资金1439万元；发放扶志助学金158.0万元。全年共募集衣被21.9万件（条）和资金 286.9 万元支援灾区。年末社会福利企业吸收残疾人员3126人。

社会保障体系不断完善。至年末，全区有17.1万人参加城镇基本养老保险和基本医疗保险，享受养老保险待遇的离退休人员为7.05万人。有15.5万人参加“镇保”，2万人享受“镇保”退休待遇，4.8万名农民采用或参照征地养老方式落实了社会保障。有0.7万人参加农村养老保险，1.5万人领取农村养老金，农村养老金最低发放标准提高到每人每月300元。有34.8万名外来从业人员参加了综合保险。

农村医保工作进一步强化。至年末，全区参加农村合作医疗人数达5.7万人。全区筹集农村医保基金3210.2万元，累计为20.0万人次的农村居民支付医药费用2609.1 万元，其中，住院病人1853人次，补偿医疗费用726.9万元，实际补偿比例达62.0%；门诊补偿197657人次，补偿医疗经费1882.3万元，补偿比例达55.4%，比上年提高4个百分点。

深化积极的就业政策，扶持创业政策和就业援助机制进一步完善。全年新增就业岗位26988个，转移农村富余劳动力8173人，全年新安置就业困难、家庭困难人员755人。公共就业服务进一步加强。全年公共职业介绍机构为12925人次的求职者提供求职服务，公共就业服务机构为7102人次提供专门职业指导。全年完成职业技能培训17767人，共发放职业资格证书10134张，完成了5200个外来农民工的职业培训。全区现有101家见习基地，为大中专毕业生提供就业机会，大专院校毕业生就业签约率和青年见习达到了60%以上。至年末，全区城镇登记失业人员7248名，控制在市政府下达指标以内。