延边州图们市2007年国民经济和社会发展统计公报

2007年，在市委、市政府的正确领导下，全市各族人民认真贯彻市第十次党代会精神，全面落实“培育一个中心两个基地，建设具有鲜明民族特色的边境口岸城市”发展目标，坚持全面落实科学发展观，深入实施以新型工业化为核心、以对外开放为主导、以项目建设为突破口、以环境建设为保障的发展战略，经过共同努力，国民经济呈现出健康、持续、优质、高效的良好发展态势。固定资产投资、社会消费品零售额大幅增长，城乡居民收入继续增加，科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业全面进步，为全面实现“十一五”规划目标进一步创造了有利的条件。

一、综合

国民经济运行总体态势平稳。初步核算，全市实现地区生产总值156732万元，按可比价格计算，比上年增长5.8%。其中第一产业增加值9244万元，增长3.7%；第二产业增加值78300万元，增长0.5%；第三产业增加值69188万元， 增长12.7%。当年人均GDP达到11838元，增长6.3%。

产业结构不断优化， 第二产业在经济结构中占主导地位。三次产业结构由2006年的5.6：52.4：42.0调整为5.9：50.0：44.1。2007年，第一产业对经济增长的贡献率为8.3%；第二产业贡献率为30.4%；第三产业贡献率为61.3%。

表1：图们市生产总值

指    标

2007年

比上年增长（%）

地区生产总值

第一产业

第二产业

工业

建筑业

第三产业

交通运输、仓储及邮政业

批发和零售业

住宿和餐饮业

金融保险业

房地产业

其他服务业

156732           5.8

9244           3.7

78300           0.5

67805          -4.8

10495          53.8

69188          12.7

5645           4.3

10751           6.1

7080           9.5

3949           0.9

8156          13.8

33607          18.8

市场物价继续上涨。 据物价部门的统计资料显示，2007年居民消费品物价指数为112.8％，比上年同期上涨4.3个百分点。其中，食品类价格指数为116.8％，比上年同期上涨3.9个百分点，日用品、文化用品、书报、药品类价格指数均为100％；燃料类中液化石油气价格指数为103.3％，比上年同期上涨3.3个百分点， 有线电视收视费为114.0%, 比上年同期上涨14个百分点。

从业人员结构发生变化，劳动就业工作得到加强。年末全市从业人员（不含铁路，下同）38253人，比上年增加388人。其中城镇从业人员20016人，比上年增加110人，乡村从业人员18237人，比上年增加278人。城镇私营企业和个体劳动者分别为2383人和6091人。 年末职工人数达到13478人，其中在岗职工11192人。全市全年新增就业人数为5061人， 其中下岗职工失业人员再就业人数为3300人， 城镇登记失业率控制在3.9%。

国民经济和社会发展中存在的主要问题是：一是经济总量小、发展速度慢，综合实力弱的状况依然没有从根本上得到改变。二是口岸优势发挥不够，发展口岸经济的招法不多。三是财政收支矛盾十分突出，负担沉重。四是社会保障压力大，就业和再就业形势不容乐观。五是物价水平上涨较快，社会救济、社会保障等改善民生方面的投入需继续扩大。

二、             农业

2007年，农业生产结构得到进一步调整，农业生产保持稳步发展。全市完成农林牧渔业总产值16654万元，比上年增长8.4%。其中，农业产值9920万元，比上年增长3.0%；林业产值651万元，增长22.4%；畜牧业产值5923万元，增长17.5%；渔业产值59万元，增长23.4%；农林牧渔服务业产值101万元，与上年持平。

全市拥有农业机械总动力为28933千瓦； 大中型拖拉机为73台；小型拖拉机为1131台；  农用载重汽车为33辆；农用排灌动力机械756台。

2007年，在一系列利农政策的激励下，特别是对种粮农民实行“一免三补”政策以来，极大地提高了我市农民从事农业生产的积极性，弃耕田、撂荒地得以重新耕种，全市农作物播种面积为9282公顷，比上年增长5.2%。其中，粮食作物播种面积为7667公顷，增长5.1%。全市粮食总产量达31224吨，比上年增长10.7%。

2007年我市也经历了畜禽产品价格上涨风波，但畜牧业生产有了较大的发展。全年肉类总产量为3408吨，比上年增长4.3%；禽蛋类产量2007吨，增长0.4%；奶类产量593吨，下降34.2%。全年水产品产量为2436吨，下降0.4 %。

表2：主要农副产品产量

指   标 单位 2007年 比上年增长%

粮食总产量 吨 31224 10.7

蔬菜总产量 吨 20886 32.3

肉类总产量 吨 3408 4.3

禽蛋总产量 吨 2007 0.4

奶类总产量 吨 593 -34.2

水产品总产量 吨 2436 -0.4

出栏生猪 头 22400 -1.4

出栏家禽 千只 186 2.8

三、工业和建筑业

2007年，我市工业企业步入了新的发展阶段，一方面通过企业改制、项目建设和招商引资不断优化工业结构，另一方面积极筹措资金，为工业企业走出困境打下基础。全年规模以上工业实现增加值54109万元，比上年下降6.7%；其中市属工业增加值为34847万元， 比上年增长16.4％。在工业经济总量中， 规模以上工业总产值171052万元， 比上年下降4.0%（现价）, 其中：市属工业总产值108254万元，比上年增长25.6%。

表3：主要工业产品产量

指   标 单位 2007年 比上年增长%

机制纸及纸板 吨 120705 -5.8