延边州图们市2006年国民经济和社会发展统计公报

2006年，是我市全面落实科学发展观，攻坚克难、积聚力量、奠定发展基础的一年。一年来，全市各族人民在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，积极实施“以新型工业化为核心，以项目建设为突破口”的经济发展战略，狠抓“六项重点”工作，经过共同努力，国民经济呈现出健康、持续、优质、高校的良好发展态势。生产总值、固定资产投资、消费零售额大幅度增长；城乡居民收入持续增加；科学、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业全面进步。实现了“十一五”规划的良好开局。

一、综合

国民经济继续保持平稳较快增长。初步核算，全市实现地区生产总值138090万元，按可比价格计算，比上年增长10.3%。其中第一产业增加值7280万元，增长6.9%；第二产业增加值70900万元，增长12.2%；第三产业增加值59910万元，增长8.7%。当年人均GDP达到10374元，增长11.1%。

产业结构调整取得明显成效。三次产业结构由2005年的5.6：52.2：42.2调整为5.3：51.3：43.4。2006年，第一产业对经济增长的贡献率为3.1%；第二产业贡献率为63.1%；第三产业贡献率为33.8%。

市场物价有所回升。据物价部门的统计资料显示，2006年居民消费价格总水平为108.9％，比上年同期上涨7.9个百分点。其中，食品类价格113.8％，比上年同期上涨7.9个百分点，日用品、文化用品、书报、药品、收费类价格均为100％；燃料类价格为134.0％，与上年基本持平。从业人员结构发生变化，劳动就业工作得到加强。年末全市从业人员(不含铁路，下同)43951人，比上年增加12774人。其中城镇从业人员25415人，比上年增加5486人。私营企业和个体劳动者分别为2478人和5577人。年末职工人数达到17360人，其中在岗职工11438人。全市全年企业下岗职工中，有3336人通过各种途径重新走上工作岗位，城镇登记失业率为4.0%。

国民经济和社会发展中存在的主要问题是：一是经济总量不大、结构不优、抗风险能力不强的状况还没有根本上得到解决。二是口岸优势发挥不够，发展口岸经济的招法不多。三是财政收支矛盾十分突出，负担沉重。四是就业再就业形势依然严峻，社会保障压力较大。

二、农业

2006年，农业生产结构得到调整，产品结构进一步优化，全市农业生产形势喜人。全市完成农林牧渔业总产值13313万元，比上年增长11.1%。其中，农业产值8405万元，比上年增长15.6%；林业产值445万元，下降25.6%；畜牧业产值4317万元，增长8.7%；渔业产值47万元，与上年持平；农林牧渔服务业产值98万元，增长2.1%

2006年农业生产条件略有改善。全市拥有农业机械总动力为29443千瓦；大中型拖拉机为74台；小型拖拉机为1104台；农用载重汽车为33辆；农用排灌动力机械已达到1052台。

2006年，在一系列利农政策的激励下，特别是对种粮农民实行“一免三补”政策以来，极大地提高了我市农民从事农业生产的积极性，弃耕田、撂荒地得以重新耕种，全市农作物播种面积为8824公顷，比上年增长2.4%。其中，粮食作物播种面积为7294公顷，增长2.0%。2006年，我市气候条件好于常年，粮食生产获得丰收，全市粮食总产量达28213吨，比上年增长8.9%。

2006年全年肉类总产量为3266吨，比上年增长10.9%；禽蛋类产量2001吨，增长5.3%；奶类产量901吨，增长1.9%。全年水产品产量为66吨，增长8.2%。

三、工业和建筑业

2006年，工业企业在继续深化改革中得以生存和发展，市委、市政府加大了对工业工作的力度，加快企业改革步伐，发挥企业的优势，积极筹措资金，为工业企业走出困境打下基础。全年实现全口径工业增加值66960万元，比上年增长9.9％，占生产总值的48.5％。其中：规模以上工业实现增加值50488万元，比上年增长9.3%。在全部工业中，规模以上市属工业增加值为30452万元，比上年增长13.2％。在工业经济总量中，规模以上工业总产值175607万元，比上年增长10.8%，其中：市属工业总产值83635万元，比上年增长15.4%。

工业经济效益较差，亏损依然严重。由于受吉林石岘白麓纸业股份有限公司和延边龙铁石化有限责任公司的影响，30家规模以上(下同)工业企业盈亏相抵后净亏损19884万元，比上年增亏3708万元，亏损企业亏损面为26.7％。亏损企业亏损额为20611万元，比上年增亏4213万元。规模以上市属工业企业效益有所好转，盈亏相抵后净利润361万元，比上年增盈2157万元，亏损企业亏损额也由上年的2018万元减少到358万元，减亏1660万元。工业企业总资产贡献率为-2.1％，比上年减少2.5个百分点；资本保值增值率为81.3％，比上年减少19.1个百分点；资产负债率为77.6％，比上年增加6.8个百分点；流动资产周转率1.26次，比去年减少0.05次；成本费用利润率–12.4%，比上年增加3个百分点；工业全员劳动生产率90367元/人，比上年增长30.6％；产品销售率94.0％，比上年减少1.2个百分点。

民营企业也有了较快的发展，进一步加大了对民营经济的扶持力度，拓宽融资渠道，积极争取资金，使民营企业初具规模。民营经济总产值80694万元，比上年增长14.9%；上缴税金8654万元，比上年增长2.6%；实现利润6956万元，比上年增长14.2%。

建筑业生产规模不断扩大，工程质量进一步提高。全年完成建筑业增加值达3940万元，比上年增长69.8%，在竣工的47个项目中，一次交验合格项目个数为46个，一次交验合格率为97.9%。房屋施工面积207214平方米，比上年增加9987平方米；房屋竣工面积120409平方米，增加4500平方米。

四、固定资产投资

固定资产投资进一步扩大。2006年，全社会完成固定资产投资75482万元，比上年增长69.4%。其中城镇固定资产投资62142万元，比上年增长57.1%；农村固定资产投资13340万元，比上年增长1.7倍。按投资管理渠道划分，基本建设投资27791万元，比上年增长1.4倍；更新改造投资20104万元，比上年增长1.4倍；房地产开发投资24535万元，比上年增长40.5%；其他投资3052万元，比上年下降55.9%。

2006年，固定资产投资新增能力主要有：年加工平板玻璃100万重量箱；乡村道路46公里；城市防洪堤长度4公里。

五、城市建设和环境保护

城市建设步伐加快，城市面貌焕然一新。2006年继续进行旧城改造，全年在建工程71个，总建筑面积48万平方米。城市实有道路长度已达到31公里，面积36万平方米；新扩建乡村道路长度46公里，投资3494万元；建成区绿化覆盖率12.6%；年末集中供热能力为195兆瓦，供热面积达到200万平方米。市内交通方便快捷，已有小公共汽车38辆，出租车450辆，从业人员达到900人。