锡林郭勒盟苏尼特左旗2008年国民经济和社会发展

2008年，全旗各族人民在旗委政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，积极应对经济形势的发展变化，解放思想，推进转型，立足实际，科学发展，国民经济继续呈现出良好的发展态势，社会各项事业取得积极进展，人民生活质量得到明显改善。

一、综合

初步核算，全年生产总值实现212367万元，比上年增长21.1%。分产业看，第一产业增加值22418万元，增长1.3％；第二产业增加值154163万元，增长25.8％；第三产业增加值35786万元，增长19.7％。按常住人口计算，全年人均地区生产总值55840元，同比增长16.8%，按2008年末人民币对美元汇率折算达8170美元。三次产业比重由上年的13.3:68.6:18.1调整为10.6:72.6:16.8。

居民消费价格比上年上涨8.4％，其中，食品类价格上涨18.3%，居住类上涨12.4%，交通和通讯类价格上涨1.5%，医疗保健和个人用品类上涨1.0%，衣着类下降0.5%。商品零售价格上涨7.6%。工业品出厂价格上涨7.45％（见附表1）。

年末在岗职工2900人，增长1.5%。全年共安置各类就业人员2408人，其中安置下岗失业人员163人。对5户零就业家庭实施了就业援助。城镇登记失业率4.0%，比上年末下降0.16个百分点。

全年地方财政总收入15519万元，比上年增加4245万元，增长37.7％。其中：一般预算收入9221万元，比上年增加4387万元，增长90.8％。全年地方财政支出36304万元，比上年增加12728万元，增长54.0％。其中：一般公共服务6308万元，增长79.2％；教育4247万元，增7.9%；科学技术81万元，下降6.9%；文化体育与传媒1463万元，增长66.6%；社会保障和就业4010万元，增长33.8%；医疗卫生1298万元，增长29.7%；环境保护7570万元，增长93.6%；城乡社区事务2690万元，增长224.1%；农林水事务2690万元，增长38.4%；交通运输642万元，下降11.1%；工业商业金融等事务1119万元，增长115.2%。

国民经济和社会发展存在的主要问题是：经济总量小，财政实力弱的状况尚未得到根本改变；城乡居民收入与全盟平均水平相差较大，且城乡收入差距有所拉大，城乡居民收入增长与经济增长的协调性仍需加强；受金融危机影响，资源综合开发水平降低，工业经济对经济增长的拉动受到制约，经济增长下行压力增大；就业形势相对比较严峻等。

二、畜牧业

牧业年度家畜总头数1190800头（只），比上年同期增加5379头（只）。其中大牲畜87390头，增加18725头；羊1102826只，减少13406只。日历年度家畜存栏656211头（只），比上年末减少16492头（只），其中大牲畜73094头，比上年末增加17365头；小畜582518只，比上年末减少33799只。

年内大牲畜和羊出栏630337头（只），出栏率93.7%；保畜率99.6；母畜比重87.8%；良改畜比重91.0%。（见附表2）。全年肉类总产量13915吨；奶类产量5024吨；羊绒产量58吨。

全年造林面积12万亩。当年打贮草10.22万吨。年末实有畜棚4155处，畜圈4686处，暖棚2202处，草库伦5587处、2539万亩。

三、工业

全年全部工业增加值133251万元，增长28.0%。工业增加值占生产总值的比重达到62.7%，比上年提高5.9个百分点。规模以上工业增加值123469万元，增长25.4％。规模以上工业产值210160万元，增长52.0％。（见附表3）

原煤、低冰镍、售电量等工业产品产量有不同幅度增长。（见附表4）

全年规模以上工业企业经济效益综合指数达652.12%，比上年提高76.3个百分点。主营业务收入208710万元，增长50.9％。

四、固定资产投资

全年全社会固定资产投资完成191286万元，增长90.8％。按经济类型划分，国有经济投资111686万元，增长46.7％；集体经济投资104万元，下降48.0％；其他经济投资79496万元，增长232.8%。按产业结构分，第一产业投资5963万元，增长63.7%，第二产业投资58387万元，增长276.0%，第三产业投资126936万元，增长56.6％。全年房地产开发投资2730万元，增长19.7%，其中，住宅投资2650万元，增长16.2%。

全年施工项目78个，其中1000万元以上的项目有30个；本年新开工项目61个，共有65个项目建成投产；房屋施工面积73399平方米，竣工面积21056平方米。新增生产能力主要有：铁路建设长度97公里，城市道路扩建长度7公里、扩建面积6.5万平方米。

全年建筑业增加值20912万元，增长3.1%。

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额27246万元，增长23.3％。其中：城镇消费品零售额22019万元，增长16.9%；牧区消费品零售额5227万元，增长60.3%。分行业看，批发业8525万元，增长20.1%，零售业9182万元，增长12.1％；住宿和餐饮业7225万元，增长32.4%。

全年批发和零售业增加值4587万元，增长8.9%；住宿和餐饮业增加值2690万元，增长10.1%。

六、交通运输和邮电业

全年公路货运量359万吨，增长312.4%，公路货运周转量64664万吨公里，增长224.1%；公路客运量13万人，增长14.5%，公路客运周转量1958万人公里，同比增长7.9%。客货换算周转量64859万吨公里，增长222.1%。全旗通车里程达1781公里，新增46公里，等级公路里程680公里，其中：黑色路面228公里。

全年邮政电信业务总量完成1661万元，增长20.2％。其中，网通业务总量505万元，下降14.2％；邮政业务总量154万元，增长5.9%；移动业务总量1002万元，增长54.7％。全旗城市电话用户总数2312户，其中住宅1812户；牧区电话用户总数3113户，其中住宅2972户；全旗小灵通用户980户；全旗年末移动电话用户11100户。电话普及率（包括固定和移动电话）52部/百人。年末互联网用户901户。

全年交通运输和邮电业增加值8351万元，增长26.5%。

七、金融和保险业

年末全旗金融机构各项存款余额62098万元，增长48.4％，其中非银行金融机构存款余额37423万元，增长88.7%。在金融机构各项存款余额中，企业存款余额26364万元，增长321.5％；城乡居民储蓄存款余额28763万元，增长25.6％。年末金融机构各项贷款余额20241万元，增长35.9％，其中非银行金融机构贷款余额19097万元，增长57.2％；全年金融机构现金收入131287万元，现金支出140573万元，分别增长30.6％和22.8％，收支相抵，货币净投放9286万元，比上年下降33.3％。

全年保险业保费收入785万元，增长11.2%。理赔支出139万元，增长78.2％。