呼伦贝尔市陈巴尔虎旗2008年国民经济和社会发展

2008年，全旗各族人民在旗委、旗政府的正确领导下，按照旗委十二届三次全委（扩大）会议上提出的“认真贯彻落实党的‘十七大’精神和市委二届八次全委会议精神，按照科学发展观的要求，坚持走生态文明建设之路和又好又快发展之路，加快能源重化工基地、绿色生态农畜产品基地和北疆风情旅游基地建设步伐，关注民生，提升幸福指数，努力实现美丽与发展双赢，建设富裕文明和谐的陈巴尔虎”的奋斗目标，经过一年不懈努力，开创了全旗经济社会发展的新局面，全旗经济呈现出持续快速协调健康发展的良好态势。

现将我旗2008年度国民经济与社会发展情况公布如下：

一、综合

2008年我旗国民经济综合实力较上年有较大提高，全旗地区生产总值完成311234万元（现价），增长18.7%（按可比价计算，下同）。其中：第一产业完成增加值60815万元，增长4.4%；第二产业完成增加值151750万元，增长27.7%，其中：全部工业增加值完成129489万元，增长36.2%,建筑业增加值完成22261万元，增长0.3%；第三产业完成增加值98670万元，增长17.4%。三次产业结构比重由上年的22.5：42.0：35.5调整为19.5:48.8:31.7。

按户籍人口计算，全年人均生产总值52060元，增长18.3%（可比价）。

国民经济和社会发展中存在的不足和问题：经济总量不大，对经济有支撑作用的骨干企业还处在建设阶段，拉动作用还没有显现，拉长经济产业链仍然需要过程；农牧业产业化水平不高，抗风险能力不强，牧民增收措施还需要强化、机制还需完善、渠道还需拓宽；非公企业的水平不高、份额不多，服务业还不能适应当前工业快速发展和人民物质文化生活水平日益提高的需要。

二、农牧业

2008年，陈旗农牧业生产喜获丰收。按照“东粮西草、远肉近乳”的产业布局，构建了绿色生态农畜产品基地。全面落实粮食直补、农资综合直补等惠农资金政策。加大产业结构调整力度，农牧业基础地位进一步巩固，农牧业生产明显提高。

2008年全旗农牧林渔服务业总产值达到99426.3万元，同比增长15.3%。其中：种植业产值47322万元，同比增长27.6%；牧业产值45958.1万元，同比增长1.6%；林业产值380.2万元，同比增长11%；渔业产值4990万元，同比增长63.9%；服务业产值776万元，同比增长36.1%。

年末牲畜头数达到527111头（只、口），比上年同期纯增4.17%，能繁殖母畜头数达424846头（只），比上年同期纯增7.6%，其中：大畜能繁殖母畜82907头（匹、峰），同比纯增18%，小畜能繁殖母畜341643只，同比纯增5.4%。良种及改良种牲畜468248头（只），良种及改良种牲畜占总牲畜头数的89.14%。

我旗不断加强生态环境保护、加强资源管理。2008年人工种草9.2万亩，饲料地种植9.2万亩，围栏草场92.6万亩，退牧还草90万亩，草场改良43万亩，禁牧完成60万亩、休牧完成890万亩，草畜平衡落实2050万亩。全年三北防护林工程完成面积为1.65万亩，其中：人工造林1.15万亩，封山育林0.5万亩。森林植被恢复完成0.6万亩，退耕还林1万亩，其中：荒山造林0.5万亩，围栏封育0.5万亩。

全年农作物总播面积63450公顷。其中，粮食播种面积35955公顷，比上年同期减少11.6%，粮食总产量140584吨，同比增长28.56%；油料播种面积22553公顷，同比增长21.1%，油料总产量28409吨，同比增长44.6%；蔬菜播种面积223公顷，同比减少4.3%。

三、工业

工业是我旗的支柱产业，工业经济成为拉动国民经济增长的最强引擎，特别是规模以上工业企业，在全旗经济发展中起到了关键作用。2008年， 全旗规模以上工业企业12家，累计实现工业总产值20.2亿元，同比增长50.66%；完成销售产值19.4亿元，同比增长53.48%；完成工业增加值125035万元，累计增速38%。按经济类型分，国有工业企业完成工业总产值13.4亿元，实现销售产值12.9亿元；股份制企业完成工业总产值5亿元， 实现销售产值4.8亿元；外商及港澳台商投资工业企业完成工业总产值0.9亿元，实现销售产值0.8亿元；其它类型工业企业完成工业总产值0.9亿元，实现销售产值0.9亿元。全旗规模以下工业企业实现产值11295万元，同比增长10.23%；完成工业增加值4454万元，增速8.12%。2008年，我旗单位GDP综合能源消耗降低率为5.48%。

四、固定资产投资、招商引资

加强对项目的跟踪服务，以旗委十二届三次全委（扩大）会议提出的重点实施“七七七”工程为契机，把抓好结转续建项目的建设和跟踪、抓好新建开工项目落地建设、积极推进后续项目建设等作为重点工作来实施。2008年，全社会固定资产投资完成345694万元，同比增长64.8%，完成全年任务30亿元的115.23%。其中工业项目固定资产投资完成330167万元，同比增长84.7%，完成全年任务21.42亿元的154.14%。全年施工项目29个，其中新建项目13个。在固定资产投资中，第一产业完成投资2248万元，同比增长 60.6%；第二产业完成投资330167万元，同比增长84.7%；第三产业完成投资13279万元，同比下降 55.2%。

2008年全旗共实施招商引资项目12个，其中：新建项目10个，续建项目2个。引进旗外（国内）资金558502万元，同比增长99.4%，完成旗自定目标34.8亿元的160.5%。其中：引进市外（国内）资金558102万元，同比增长105.2%，完成市下达责任目标38亿元的146.9%。

五、邮电业和旅游业

邮电通讯事业继续快速发展。全年电信业务收入832万元，同比减少7.6%；移动和联通业务收入2339万元，同比增长23.1%；邮政业务总量297万元，同比增长23.8%。截止2008年末，全旗有固定电话和小灵通共有12863部，比上年减少2337部；全旗宽带用户达到3205户。

我旗旅游业依托独特的区位优势，深度开发旅游资源，挖掘民俗文化内涵，不断扩大服务范围，提高了服务质量。另外，由于今年雨水充足，草肥水美，旅游业效益在旅游旺季持续攀升。全年接待旅游人数46.13万人次，同比增长7%,实现旅游收入1.24亿元，同比增长10.7%。其中接待入境旅游人数3173人次，入境旅游收入85万元；接待国内旅游人数458117人次，国内旅游收入1.23亿元。

六、国内贸易、市场物价

2008年，我旗城乡居民收入稳步提高，消费质量和消费层次进一步提升，带动消费品市场繁荣活跃，社会消费品零售总额稳步增长。全年实现社会消费零售总额18770万元，同比增长24.5%。其中县的零售总额8164.5万元，同比增长27.5%，市场占有率43.5%；县以下零售总额10605.5万元，同比增长22.4%，市场占有率56.5%。