呼伦贝尔市满洲里市1999年国民经济和社会发展统(3)

六、财政、金融、保险

财政收支平衡。全年财政总收入18445万元，比上年增长9.7%，其中国税收入10381万元，地税收入7057万元，分别比上年增长25.8%和21.5%。地方财政收入11206万元，比上年增长3.8%，其中增值税2377万元；营业税2247万元，分别比上年增长20.7%和1.8%。地方财政支出17100万元，比上年增长5.7%。

受经济发展和投资拉动影响，金融运行情况良好，银行存款高于银行贷款。银行现金收入低于银行现金支出。现金投放创历史最高水平。截止年末，银行存款余额25.70亿元，比上年增长17.5%，其中：居民储蓄存款18.22亿元，比上年增长11.5%，人均储蓄存款11514元，比上年增长15.8%；企业存款5.07亿元，比上年增长10.8%。银行贷款余额17.22亿元，比上年增长37.5%，其中，短期贷款11.34亿元，比上年增长18.7%；中长期贷款2.16亿元，比上年下降4.7%。银行现金收入77.05亿元，比上年增长38.6%；银行现金支出81.33亿元，比上年增长39.0%。

保险事业平稳发展。全年保险承保额31.5亿元，其中人寿保险7.2亿元，财产保险24.3亿元。保费收入3637万元，其中，人寿保险1837万元，财产保险1800万元，分别比上年增长15.8%和下降22.4%。支付赔款1118万元，比上年减少73.2%，其中人寿保险328万元，财产保险790万元，分别比上年增长20.1%和-79.8%。

七、科技、教育

科学技术事业有了长足发展。推广自治区级以上科技成果2项，产值达180万元，比上年增长28.6%。对俄科技交流取得新进展。

教育事业稳步发展。全市普通中学13所，其中：初级中学11所，高级中学2所。普通中学专任教师和在校生情况如下表： 单位：人

初级中学高级中学合计

专任教师人数595136731

其中：大学学历127103230

大专学历37427401

中专学历82688

在校生人数826517209985

在校生人数15524702022

本年度考入高等院校的学生241名，比上年增加83名，增长52.5%，其中，考取本科的有172名，重点院校76名。考取中师中专的有305名，其中高中中专108名。职业高中2所，开设工科和管理科专业。小学22所，347个班，在校生14977人，毕业生272人，专任教师801人。幼儿园55所，共102个班（其中学前班33个），在园幼儿数3335人（其中学前班幼儿1448人）。在校少数民族学生904人。

八、文化、卫生

文化事业蓬勃发展，专业文艺创作表演及群众文化活动更加活跃。全年共开展专业文艺演出97场，为庆祝建国五十周年而举办的第十届大合唱比赛，以及近千人参加的全市民族民间广场舞大赛均取得了良好的社会效果。

广播电视事业又上新台阶。全年播发新闻稿件2120条，其中：热点、纪实性新闻23条，编播专栏节目92期，实现有线电视现场直播2场，有线电视开通转播33套节目。调频广播电台1999年正式成立，进一步丰富了居民文化生活。

新闻出版事业取得新突破。1999年内初步完成《满洲里报》增刊、《满洲里报·周末》扩版以及《满洲里报·俄文刊》创办的各项准备工作。

卫生事业又有新发展。年末共有卫生机构22个，其中医院11个；卫生院1个；专科防治所（站）1个；卫生防疫机构5个；妇幼保健机构3个。医院床位932张，每千人拥有病床5.9张。卫生技术人员1359人，其中：中、蒙、西医师510人，全年每千人拥有医务人员9人。年内市医院独立完成首例肿瘤介入治疗新技术；应用”锥颅碎吸“技术抢救脑内大量出血病人获得成功并荣获盟科技进步二等奖；儿科开展小儿微量元素测定、在电视台开办《健康伴您行》专题节目受到广大人民群众欢迎。满洲里市创伤医学研究所，作为我市首家民营科研机构开业并运营，受到社会各界关注。

”三城“建设再创佳绩 。年内，我市被评为自治区四星级文明城市并第三次再获全国双拥模范城殊荣。为进一步做好灾后防治工作，净化市容、市貌，全年共组织大型卫生清理活动4次，参加义务劳动人数达7.2万人次，清运清理各种垃圾近万吨。整治白色污染成效显著，全年共拾捡塑料废弃物30余吨，严禁使用超薄塑料袋形成氛围，有效地控制了白色污染。

九、社会治安综合治理

社会治安综合治理以创建治安模范成为主题，积极开展”严打“、”追逃“、”防暴“等专项斗争，进一步加强流动人口管理，社会治安综合治理成果显著。

公安局全年刑事案件立案349起，破获298起，侦破率达到85.4%。其中：重、特大刑事案件立案245起，破获198起，侦破率达到80.3%。

法院全年共审理案件1667件，执行762件，结案688件，结案率达90.3%；案件审结1657件，审结率达99.4%。

十、个体私营经济

1999年年初，市委、市政府出台的个体私营经济发展优惠政策进一步促进了个体私营经济的发展。截止年底，全市个体私营工商户7429户，比上年增长1.8%，其中个体工商户7264户，比上年增长1.8%。个体私营经济从业人员16272人，比上年增长26.4%，其中个体从业人员13900人，比上年增长25.5%。在三次产业中，第三产业从业人员达15455人，所占比重为95.0%，其中，批零餐饮业和社会服务业从业人员分别为12381人和1363人，分别比上年增长32.6%和-69.9%。全年个体私营经济完成税收3852万元，占全市税收的22.1%。

十一、人口、物价与人民生活

年末全市总人口158263人，比上年增长0.6%。总户数为55264户，比上年增长2.4%。人口出生率为7.5‰，死亡率为3.1‰，人口自然增长率为4.4‰。全市有少数民族18个，人口为11810人，占全市总人口的7.5%。年末单位从业人员40079人，比上年减少16.4%，其中，在岗职工39363人，比上年减少17.2%。

全年居民收入基本稳定，城镇居民人均可支配收入为4999.6元，比上年增加98.3元，增长幅度为2.0%，全市单位从业人员平均工资5505元，比上年下降12.8 %，其中在岗职工平均工资为5525元，比上年下降12.8%。

居民人均消费性支出3341.5元，比上年下降10.6%，占实际支出的79.9%。其中食品消费支出仍居首位，占总消费支出的35.6%，比上年增长0.3%；衣着消费、居住消费、医药保健、交通通讯、娱乐文教服务各项支出分别占总消费支出的18.9%、9.0%、5.2%、5.3%和12.7%。在娱乐文教服务中，教育性支出占66.3%，比上年增长1.8%。居民人均非消费支出为835元，比上年下降37.4%。其中赠送支出所占比重较大，占59.1%。