呼伦贝尔市海拉尔区2005年国民经济和社会发展统

2005年，区委、区政府坚持以科学发展观为统领，紧紧抓住呼伦贝尔市大力推进以能源重化工业为核心、三大基地建设为载体发展的战略机遇，全力打造呼伦贝尔经济发展核心区，强力推进工业化、城市化和农牧业产业化进程，优化经济发展环境，加大生态建设和对外开放力度，确保了经济持续、快速、协调、健康发展，人民生活水平不断提高，社会事业全面进步。

一、综合

国民经济快速发展，综合实力进一步增强。据统计，全年实现地区生产总值为45.5亿元，比上年增长27.1%。其中，第一产业增加值3.8亿元，增长27.9%；第二产业增加值17.1亿元，增长39.7%；第三产业增加值24.6亿元，增长19.6%。产业结构继续优化，第二、第三产业增加值占地区生产总值的比重分别为37.6%和54.1%。其中，第二产业比重上升了3.4个百分点。人均生产总值为17694元。

价格总水平有所上涨。全年居民消费价格水平比上年上升1.3%。其中，食品类价格比上年上升0.6%；居住类价格比上年上升7.3%，上涨幅度比上年增加了3.5个百分点；医疗保健和个人用品类价格比上年上升0.1%；娱乐教育文化用品及服务类价格比上年上升3.9%。除此以外，烟酒及用品类价格比上年下降0.1%；衣着类价格比上年下降1.6%；家庭设备用品及维修服务类价格比上年下降2.0%；交通和通信类价格比上年下降0.3%。

坚持以人为本，继续扩大社会保障覆盖面。截至年末，我区已建立了各种社区服务设施48个，其中综合性社区服务中心6个。全年全区共有11854名离退休人员参加城镇基本养老保险和19580人参加失业保险，发放养老金和领取失业救济金分别为7862万元和387万元；工伤保险人数为8828人，基本形成了养老、医疗、失业、生育、工伤“五险合一”的城镇基本社会保险制度。发放最低生活保障和救济金551.9万元，直接受益人群7万人次，分别比上年增长39.8%和7.0%。全年新增就业4470人，其中安置再就业2710人，下岗失业人员城镇登记失业率为4.3%。

存在的主要问题是：由于财政收入增速放慢，政府面临的就业、再就业和社会保障压力较大，同时受市区事权划分的影响，财政收入减少，收支平衡依然困难。（注：如果按实际计算财政总收入与上年相比增速为5.0%）。

二、农业

今年以来,我区认真采取了一系列扶持农业生产的重要措施，依托科技、实施品牌战略，提升了农业产业结构，极大地调动了农民的生产积极性，扭转了粮食生产连续多年来下滑的局面，迎来了历史上又一个丰收年。全年农作物总播种面积为2.35万公顷，比上年增长9.6%，粮豆薯总产量达38436吨，比上年增长151.3%，油料总产量达8622吨，比上年增长了2.1倍，蔬菜产量达42749吨，比上年增长了11.2%。畜牧业形势继续看好，牧业年度牲畜总头数114728头（只）,比上年末增长8.5%。其中，产奶牛存栏33055头，比上年同期增长59.1%；日历年度末牲畜总头数95431头（只），比上年末增长18.2%。其中，大牲畜和羊分别比上年末增长24.8%和19.7%。全年肉类和牛奶产量分别为6173吨和151079吨，分别比上年增长9.9%和64.1%。禽蛋产量3531吨，比上年增长17.5%。

造林面积继续扩大。全年完成造林面积3667公顷，比上年增长17.0%。其中，退耕造林和三北风育林2467公顷，比上年增长5.7%。全年义务植树82万株，比上年增长51.9%，森林覆盖率达到18.8%。

三、工业

全区工业经济保持较快的增长。全年工业增加值实现81798万元，比上年增长44.0%，增幅比上年提高5个百分点。工业对全区经济增长的贡献率为39.7%，提高了0.2个百分点。规模以上工业增加值实现77786万元，比上年增长43.0%，规模以上工业产品销售率达到95.0%，比上年提高了4.5个百分点。工业经济拉动地区生产总值增速37.4个百分点，比上年提高了6.1点。

工业增长的结构出现积极变化，优势产业带动作用增强。食品加工、水泥、火力发电、造纸、铁合金、乳制品等行业产值增速都在35.0%以上，占工业经济总量的83.0%，形成了多点支撑的发展局面，

工业经济效益不断提升。全年规模以上工业企业经济效益综合指数162.1，比上年提高50.2个点。实现利润8253万元，比上年增长23.8%；利税总额17709万元，比上年增长169.1%。

四、固定资产投资

固定资产投资呈现多元化增长，增长势头强劲。全年全社会固定资产投资总额达到220700万元，比上年增长36.6％。其中，基本建设投资104720万元，增长63.9%；更新改造投90926万元，增长19.0%；房地产开发20884万元，增长7.9%。

工业项目建设进展顺利。我市确定的6项重点工业项目累计完成投资81437万元，占全社会固定资产投资的36.9%。年底已有2个项目交付使用。从产业投向看，第一产业投资256万元，比上年下降72.6%；第二产业投资105295万元，比上年增长17.3%，其中工业投资102295万元，增长15.4%；第三产业投资115149万元，增长62.5％，其中教育投资比上年增长27.3%，水利、环境和公共设施管理业投资比上年增长120.0%。

基本建设和更新改造投资新增主要生产能力：城市道路扩建长度9.7公里,扩建面积28.49万平方米;城市排水管道铺设长度1.5公里;中小学校学生席位3450个,建筑面积1.08万平方米;宾馆客房数48间，建筑面积1.03万平方米;电话单机1万部/年,变电容量10.3万千伏安;110kv线路40.2公里;城市污水处理能力5万吨/日;医院病床268张;日用玻璃制品3000吨/年。

五、国内贸易、旅游和对外经济

消费品市场稳中见旺。全年社会消费品零售总额245905万元，比上年增长17.3%。其中，批发零售贸易业零售额179513万元，增长17.6%；餐饮业零售额37542万元，增长24.9%；其他零售额28850万元，增长7.4%。

新型业态进一步发展。年末有连锁商业企业162个，实现营业收入17.9亿元，商业布局得到明显的改善。

由于完善了旅游基础设施和开发绿色生态旅游，旅游事业发展势头强劲。全年接待国内外旅游人数73.5万人次，其中海外旅游846人。旅游收入7.3亿元，比上年增长44.9％，旅游外汇收入31.6万美元。我区有旅馆47家,其中星级以上宾馆9家。新成立的四星级“呼伦贝尔天骄宾馆”提升了旅游住宿餐饮业的接待档次。各星级旅馆（宾馆）全年客房入住率达到61.0%。

对外贸易强劲增长。据海关统计，全年进出口总额4278万美元，比上年增长236.8%。其中，进口总额2287万美元，比上年增长228倍；出口总额1991万美元，比上年增长58.0%。