盐城市建湖县2005年国民经济和社会发展统计公报(3)

七、财政、金融和保险业

2005年，财税工作紧紧围绕“双倍”目标，克难奋进，大力组织财政收入、调整和优化财政支出结构，促进了全县经济和社会事业的发展。全县实现财政总收入87368万元，同口径比上年实绩增长28.3%。在财政总收入中，完成地方一般预算收入38336万元，增长36.9%，上划中央收入29635万元，增长11.4%，基金预算收入19397万元，增长43.7%，县本级完成财政总收入41310万元，增长36%。镇（区）财政收入继续保持较快增长，全年完成财政总收入50269万元，增长22.6%，其中完成一般预算收入22454万元，增长18.7%。近湖镇总收入超2亿元，开发区财政收入达4232万元，超3000万元的有庆丰和建阳镇、超2500万元的有恒济、颜单和上冈镇，蒋营镇超2000万元，有4个镇超1000万元，冈西、冈东和宝塔镇的财政收入均已超800万元。全县人均财政收入达1088元，人均一般预算收入也达478元。全县实现财政支出86686万元，增长32.7%。在总支出中，科技三项费用和科学支出1262万元，增长84.8%，农业支出6578万元，增长25%，文教卫生事业费25331万元，增长18.2%，抚恤和社会福利救济支出2886万元，增长79.1%，社会保障补助支出3139万元，增长95.3%，城市维护费2816万元，增长95.4%，公检法司支出5538万元，增长14.1%，行政管理费支出8439万元，增长24.9%，基金预算支出20333万元，增长70.5%，县本级实现财政支出68641万元，增长29.3%。

金融运行基本平稳，存贷款余额继续得到较快增长。年末全县各金融机构本外币存款余额80.31亿元，比年初增加11.91亿元，增长17.4%，其中居民储蓄存款62.13亿元，比年初净增加8.59亿元，增长16%，人均储蓄存款达7737元；年末各项贷款余额46.67亿元，比年初净增加4.6亿元，增长10.9%，其中短期贷款达37.83亿元，净增加3.12亿元、农业贷款10.27亿元，净增加2.49亿元，个人中长期消费贷款余额15211万元，增长8.9%，全县存贷差33.64亿元，存贷率为58.1%。

保险业继续得到较快发展，市场主体不断增加，人保公司和国寿公司全年承保额102亿元，比上年增长27.5%，全年保费收入16156万元，增长23.2%，其中寿险保费收入14600万元，财产险保费收入1556万元。支付各类赔款及给付3367万元，其中寿险赔款及给付1681万元，财产险赔款1686万元。

八、城市建设和环境保护

城市和基础设施建设明显加快。完成了县城总体规划第四轮修编，在全市各县（市、区）中率先建成城市规划实景沙盘及影像演示系统；县城建成区面积达16平方公里，常住人口16.5万人，城镇化水平接近40%；加强对创建省级文明城市工作的领导，大力开展县城环境综合整治，对县城7条主干道两侧350多幢楼宇实施出新改造工程，县城面貌焕然一新，一举建成省级文明城市，成为第三批苏北唯一获此殊荣的县份。县城绿化、亮化、美化建设取得新进展，城市绿化覆盖率达35.5%，森林覆盖率达16%，城镇人均拥有道路面积11.5平方米，人均公共绿地达10.5平方米，精心打造的西塘河风光带成为县城的标志和充分体现建湖历史文化底蕴、水乡风貌特色和现代化气息的新景观。

统筹经济、人与自然的协调、和谐发展，经过全县人民的共同努力，建成国家级生态示范区。生活垃圾无害化处理率达100%；城北污水处理厂建成投入使用，工业废水排放量1019万吨、排放达标率为100%，生活污水处理率达60%；工业二氧化硫排放量1866.5吨，去除量1366.7吨；烟尘控制区面积达14.2平方公里，环境噪声达标区总面积14.2平方公里，环境质量综合指数为80.2%；城市环境基础设施建设本年完成投资额15633万元，比上年增长61.2%，工业固体废物综合利用率100%，三废综合利用产品产值达5004万元。

九、各项社会事业

加快实施科教兴县战略，科技进步对工农业的贡献份额分别达40%和57.9%，荣获“全国科技进步先进县”称号。全县通过鉴定的新产品4个，通过科学技术鉴定和验收的项目22个，3个新产品列入国家重点科技新产品计划，4个产品列入省高科技产品计划，专利申请受理量166件，专利申请授权量41件，其中发明2件。高新技术产业化和科技成果转化步伐加快，森达制鞋工程研究中心通过省级验收、克胜集团被认定为国家级高新技术企业、特达钻采公司被省列为江苏省知识产权百强企业。全县拥有各类专业技术人员24289人，其中具有中级技术职称以上的专业人员6832人，农业技术人员682人。

以县为主的义务教育管理体制得到落实，教育事业整体水平进一步提高，县职教中心成为国家级中等职业学校和国家级农民科技培训星火学校，高标准通过省“六有”工程建设验收。目前全县有各类学校104所，其中普通中等专业学校1所、普通中学30所、职业高中2所、技工学校1所、小学70所；当年毕业生总数33622人，其中普通中学毕业22419人，小学毕业9489人，中专、职中和技校毕业1714人；当年招生24419人，其中普通中学招生15535人，小学招生5265人，中专、职中和技校招生3619人；年末在校学生总数104562人，其中中专、职中和技校生8581人、高中在校生17879人、初中在校生37510人、小学在校生40583人；学龄儿童入学率和小学毕业生升学率均为100%。高中阶段教育毛入学率达70.3%，高中毕业生升学率75.4%；专任教师总数6601人，其中普通中学教师3611人、小学教师2633人；全县有幼儿园136所，在园幼儿总数15140人。

群众性文体活动蓬勃开展，县文化馆被评为“国家一级文化馆”，广电部门的宣传质量和服务水平明显提高，广播和有线电视的入户率不断提高，实现村村通电视；年末全县共有剧场、影剧院15座，公共图书馆16个，图书总藏量319.8千册。

农村公共卫生体系建设进一步完善，镇村卫生组织逐步健全，社区卫生服务工作不断扩大，公共卫生防控体系建设进一步深化和完善，县级治疗卫生的技术装备水平有了较大提高，基本达到了小病就地医疗、大病不出县的要求。年末共有各类卫生机构96个，其中等级医院4个、卫生院17个；卫生机构床位1686张，其中医院770张、卫生院876张；全县卫生工作人员2285人，卫生技术人员1839人，其中执业医师和执业助理医师830人，注册护士517人，卫生防疫人员65人，医院和卫生院的技术人员1566人；产妇住院分娩率达100%，婴儿死亡率为8‰，比上年下降4.71个千分点，5岁以下儿童死亡率为11‰，比上年下降了8.34个千分点。

十、人口、人民生活和社会保障