盐城市建湖县2003年国民经济和社会发展统计公报

2003年，在县委、县政府的正确领导下，全县上下按照“学习苏南先进水平，赶超苏中发展水平，创造苏北一流水平，跃升全省较高水平”的总体要求，沉着应对突如其来的非典疫情和历史罕见的洪涝灾害，紧紧围绕“经济倍增、环境倍优”目标，坚持以工业经济为主体，以项目推进为主线，克难攻坚，奋发进取，实现了经济和社会发展的预期目标，保持了全县经济和社会事业持续、快速、健康、协调的发展。

一、综合

国民经济保持较快增长，产业结构得到进一步优化。据核算，2003年全县实现生产总值81.22亿元，比上年增长14.2%，提高2.1个百分点。按同口径比较，其中第一产业增加值14.39亿元，增长4%，第二产业增加值43.01亿元，增长18.2%，第三产业增加值23.82元，增长14%。按户籍人口计算，人均GDP突破万元，达10250元，比上年增长14.6%，折1238美元，向全面小康社会的目标又迈进了一步。全县三次产业的比重调整为17.72：52.95：29.33。

国民经济和社会发展中存在的主要问题是：农业受自然灾害的影响损失较大，农民收入增长缓慢，特别是纯农户增收较少；就业、再就业形势依然严峻，社会保障压力加大，部分城乡低收入家庭的生活还比较困难；经济结构性矛盾比较突出，经济外向度不高，经济生活中电力紧缺、原辅材料涨价等因素对经济增长的制约加剧；财政收支平衡压力较大，乡镇间经济发展差异较大，部分镇财政运转艰难，社会不安定因素依然还较多，等等。

二、农林牧渔业

农业在大灾之年保持基本稳定，全县实现第一产业增加值14.39亿元，增长4%。种植业结构继续调整，主要农产品产量因受自然灾害影响有一定程度的下降。全年粮食种植面积73047公顷，比上年减少2222公顷，粮食总产量47.11万吨，比上年下降9.8%；棉花种植面积6751公顷，总产6176吨，比上年减产18.4%；油料种植面积5826公顷，总产14501吨，比上年增27%；蔬菜面积8054公顷，比上年减少24公顷。

林业、牧业、渔业稳定发展。全年新造成片林1420公顷，新建农田林网2160公顷，造林绿化工作位居全市前列。畜牧业快速扩张，积极实施畜牧业人均收入超千元工程，全年饲养生猪58.1万头，增长8.5%，饲养家禽2040.7万只，比上年增长7.5%，全年肉类总产量达4.05万吨，比上年增长5.5%，其中猪牛羊肉产量2.33万吨，增长12.7%，禽肉产量1.72万吨，增长6.3%。禽蛋产量6.64万吨，比上年增3.7%。建成一批规模养殖基地，冈西方圆禽业草鸡和近湖新绿源小尾寒羊的养殖规模在苏北地区领先。水产业稳步发展，大力实施提质增效工程，水产养殖面积达1.26万公顷，水产品总量达6.9万吨，比上年增长1.8%。

农业标准化进一步推进。全县建立粮油、园艺、畜禽、水产等无公害农产品基地28个，通过省级无公害产地认定19个，建立国家级无公害虾蟹标准示范区1个，“龙塔”牌大米等4个农产品获得绿色食品标志使用权。始终把农村劳动力转移作为最大的农民增收致富工程来抓，全年共动员2500户投资2.6亿元兴办实业，新增转移劳动力1.89万人，转移劳动力总数达17.1万人，劳务总收入6.84亿元，农民人均增收320元。

加大对农业的支持和保护力度，农业基础设施建设进一步改善。全年完成各类水利土方773万方，加修圩堤172公里，疏浚河道402条；农机化建设再上新台阶，改造机电泵站19座，新增各类大中型农机具201台（套），其中新增插秧机52台，总有量位居省、市前列，农机总动力达34.62万千瓦，综合机械化水平达79.6%；农业资源开发工作取得新成效，项目总投资2470万元，改造中低产田388公顷，全年复垦土地200公顷，保持了耕地总量的动态平衡。

三、工业和建筑业

工业生产保持快速增长。全年完成工业增加值39.74亿元，同口径相比比上年增长17.5%，其中178家规模以上企业完成工业增加值25.45亿元，比上年增长21.1%。工业用电量继续保持高速增长，全县工业用电量29848万千瓦时，比上年增22.1%，其中定报工业企业用电量19197万千瓦时，比上年增长19%。

工业经济的运行质量稳步提高。规模以上工业企业实现产品销售收入101.7亿元，同比增长22.2%，产品销售率97.6%，提高1.3个百分点；实现利税7.45亿元，增长17.3%，其中利润3.6亿元，增长32%。工业经济效益综合指数148.6，提高16.5个百分点。规模企业继续发挥着重要的支撑作用，森达集团等10家企业全年完成工业增加值12.7亿元，销售收入49.4亿元、利税4.2亿元，分别占全县总量的49.7%、48.6%和56.4%。纳税前10强企业全年入库税金1.41亿元，占全县工业入库税金的37.6%，森达集团全年入库超9000万元，东华纺织有限公司入库税金首次超千万元，工业对全县财政的贡献率达到64.4%。

私营个体经济加快发展。全年新办民营企业413户，新增个体工商户3242户，新增从业人员1.86万人，注册资本3.45亿元，新培植工业定报企业43家，年末累计达到216家。在投资热的强力推动下，建筑业得到较快发展，全年完成建筑业增加值3.27亿元，比上年增长28.2%。建筑企业完成总产值36.62亿元，其中完成建安总产值36.23亿元，竣工产值25.78亿元，房屋建筑施工面积487.66万平方米，其中实行投标承包的房屋施工面积250.44万平方米，房屋建筑竣工面积280.66万平方米，实现利税总额11128万元，建业建工集团跻身全省一级资质以上建筑企业前30强，被省政府列为苏北唯一的优势建筑企业向海外推介，被国家商务部列为全国“信用500佳”企业之一，并捧得盐城市首尊“鲁班奖“杯；草堰口镇建安总量名列全市乡镇第一位。

四、固定资产投资

固定资产投资增势强劲，重点实事工程全面实施。全年完成全社会固定资产投资28.45亿元，比上年增长41.4%，其中全社会基本建设投资10亿元，增长17.6%，全社会技术改造投资18.45亿元，增长58.8%，完成工业技改投资18.3亿元，增长63.9%。在全社会投资中，私营个体完成投资8.43亿元，增长116.3%，完成房地产开发投资3.97亿元，比上年增长24.1%。

全县实施超千万元项目114个，其中超亿元项目10个；县经济开发区建设步伐加快，全年进区建设超千万元项目39个，其中亿元项目9个，森达环保热电、克胜化工园等项目规模大，建设进度快。全力组织推进6大类62项重点实事工程，开工建设60项，当年竣工28项，累计完成投资18.7亿元。城市和基础设施建设步伐加快，城市化水平不断提高。完成县城拆迁改造3.5万平方米，县审判大楼、行政审批中心等标志性工程开工建设，广电中心等重点工程即将竣工，会展中心建成投入使用。人居环境不断改善，阳光水城、东方御花园等新型住宅小区初具规模，投入超亿元的西塘河风光带建成对市民开放，成为彰显建湖水乡风情的亮丽风景线。当年新增国定资产14.46亿元，增长19.4%。