盐城市盐都区2003年国民经济和社会发展统计公报

2003年，全县上下紧紧围绕“两个率先”目标，认真贯彻落实中央、省、市的决策部署，积极实施科教兴县、工业强县、项目支撑、外向带动、协调发展五大战略，战胜了突如其来的非典疫情和洪涝灾害，经济继续保持较快增长，城乡人民生活进一步改善，实现了全年经济社会发展的预期目标。

一、综合

国民经济保持稳步增长，运行质量进一步改善。据核算，全县全年完成国内生产总值90.65亿元，比上年增长11.2%。其中：第一产业增加值21.82亿元，比上年增长4.3%；第二产业增加值43.95亿元，比上年增长14.3%；第三产业增加值24.88亿元，比上年增长12.2%。第一、第二、第三产业在国内生产总值中构成比例为24.1：48.5：27.4。人均GDP9830元，比上年增长12.0%，且首次突破1000美元大关。农业综合生产能力稳步提高，工业主体地位进一步巩固，固定资产投资快速增长，基础设施建设得到加强，消费需求稳中有进，财政收入增长明显快于国内生产总值增长，金融保险事业发展基本正常。

劳动就业逐步趋向稳定，社会保障制度不断完善。年末城乡私营从业人员19132人，个体从业人员21956人，全县城镇在岗职工38889人。社会保险制度不断深化，基金征缴率、养老金社会代发均有较大幅度提高，基本养老保险参保人数为36692人，基本医疗保险参保人数42006人，失业保险参保人数49038人。

经济社会发展中存在的问题与不足主要表现在：结构性矛盾突出，产业结构不够合理，项目层次不高，高科技项目甚少，农民收入增幅不快，影响消费水平的提高。社会保障制度还不够完善，部分城镇下岗失业人员生活较困难，就业和再就业矛盾较为突出，镇域经济发展不均衡性突出。

二、农林牧渔业

农业经济稳步发展。全县农村坚持以结构调整为主线，以农民增收为目标，大力调整农业产业结构，加快推进项目建设。农业供给总量稳步增长，全年实现农林牧渔业总产值48.27亿元，比上年增长5.6%。粮食总产量为47.45万吨，比上年减12.1%，棉花总产量1.17万吨，比上年减28.4%；油料总产量1.73万吨，比上年增长28.5%；林、牧渔业持续增长，水产品总产量8.18万吨，比上年增长5.1%。全年完成造林面积531公顷，主要畜产品中肉类总产量7.55万吨，比上年增长0.3%；禽蛋总产量12.53万吨，比上年增长1.7%；全县农业标准化和创牌工作取得新成绩，大纵湖虾类冷冻、学富种草养鹅、葛武蔬菜加工等一批农业项目市场前景看好。我县被列为省级农业标准化示范县，有7个产品被省政府评为名牌产品，10个产品获得无公害农产品称号。

农业生产物质装备水平不断提高。年末全县拥有农业机械总动力41.97万千瓦，其中联合收割机达965台，比上年增长11.8%。农村改革继续深化，税费改革基本到位，全县镇县区划调整和村组合并取得成功，化解村级债务成果明显。

三、工业和建筑业

工业生产稳步发展，全年完成工业增加值39.34亿元，比上年增长14.3%，占国内生产总值比重为43.4%，在国民经济中的主导地位逐年巩固。非公有制工业、农村工业增长较快，全年农村工业实现增加值32.65亿元，比上年增长19%，占全县工业增加值的比重由上年的81%上升为83%，这就使得农村工业依然是推动全县工业经济增长的主要力量。

工业经济效益总体来讲有所提高，全年规模以上工业实现产品销售收入102.26亿元，比上年增长27.4%；实现利税7.42亿元，增长38.4%；利润总额3.32亿元增长40.1%；工业产品销售率为99.2%，继续保持良好的产销水平。

全年实现建筑业产值22.48亿元（包括在外施工），实现建筑业增加值4.79亿元（包括在外施工），承建房屋建筑面积223.16万平方米。

四、固定资产投资

固定资产投资规模扩大。全年全社会固定资产投资完成额为29.01亿元，比上年增长34.0%。技改投入完成额为15亿元，比上年增长55.7%，占全社会投资的52%。

项目推进成绩不凡，短短一年，先后有江苏悦达科技城、江苏宏大工业园、江苏荣华精纺项目等科技含量高的建设项目开工，这将对盐都的经济发展产生积极的影响。

五、交通运输业

交通运输平衡发展，公路、基础设施不断改善，年内新增高速公路85公里。截止2003年底，全县公路里程1119公里，其中等级公路1097公里，高速公路22公里。全年公路客运量为2554万人，公路货运量283万吨，水上货运量396万吨。

六、国内贸易和对外经济

消费品市场货源充足，购销两旺。全年实现社会消费品零售总额21.72亿元，比上年增长12.7%，其中城市消费品零售总额为2.55亿元，农村消费品零售总额为19.16亿元，比上年增长12.8%，多元化、多层次的流通格局进一步稳定。

外向型经济发展加快，今年自营出口额为3771万美元，比上年同期增长6.9%，增幅列各县（市）、区第三。全年协议利用外资3846万美元。外经合作稳步发展，新签劳务合同额2183万美元，完成营业额2184万美元，全年出国劳务人员1450人次。

七、财政、金融和保险

2003年完成财政收入5.01亿元，比上年增收1.06亿元，增长26.8%。其中：增值税收入4952万元，比上年增长19.7%；营业税收入6330万元，比上年增收1555万元，增长32.6%；地方财政收入3.31亿元，增长29.8%。在增支因素较大的情况下，全县通过调入资金实现了财政收支平衡并略有节余。金融运行基本正常。金融部门切实加强金融监管，不断强化和完善服务功能，进一步优化资产结构，各项金融业务稳步开展。

保险事业稳步发展。全年实现人寿保费收入10280万元，比上年增加2153万元，增长26.5%。赔款和付给总额1359万元。为稳定社会、支持经济建设发挥了国民经济“稳定器”的作用，为实现小康目标保驾护航。

八、科技、教育、文化、卫生和体育

科技事业逢勃发展，“科技兴县”战略深入实施。2003年我县共立各级各类科技项目75项次，列为国家星火项目15项、国家火炬项目3项、国家重点新产品3项、科技部产业化环境建设贷款项目8项，科技部、财政部第一批科技项目1项，省星火21项、省火炬6项、省高新技术产品13项，省攻关项目1项，科技发展计划3项。还组织申报了2004年国家、省星火、火炬项目共26项，省星火18项、火炬8项，已获省厅批准高新技术企业2家、市高新技术企业2家，已下达县火炬贷款盘子1.2亿元，争取国家、省、市财政补贴225.5万元。全年先后完成40个新产品的技术鉴定和投产鉴定工作，获得市科技进步奖17项，其中获二等奖5项、三等奖12项，评出县科技进步奖22项。截止2003年底我县拥有各类专业技术人员20850人，其中中级以上5860人。