承德市2009年国民经济和社会发展统计公报

承德市统计局

2010年2月8日

2009年是新世纪以来承德经济发展最为困难的一年。面对极为复杂、困难的经济形势，全市各族人民在市委、市政府的正确领导下，坚决贯彻落实中央和省的各项决策部署，以开展学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动为契机，紧紧围绕保增长、调结构、强基础、惠民生的主题，加快推进“创新创业、开放开发”进程，强化经济运行调度，力促社会进步，全市呈现出经济止跌回暖，社会和谐稳定、民生不断改善的良好局面。

一、综  合

经济总量较快增长。据初步核算，全年全市实现生产总值763.7亿元，比上年增长11%。分产业看，第一产业增加值111.1亿元，增长5%；第二产业增加值402.9亿元，增长12.7%，超过GDP增速1.7个百分点；第三产业增加值249.7亿元，增长11.2%，超过GDP增速0.2个百分点。结构调整步伐加快。第一产业增加值占地区生产总值的比重为14.5%，比上年下降0.1个百分点；第二产业增加值比重为52.8%，下降2.2个百分点；第三产业增加值比重为32.7%，上升2.3个百分点。

财政收入实现百亿。面对金融危机和政策性减收增支等因素带来的影响，全市采取各项措施，不断加强税收征管，优化支出结构，实现全部财政收入再过百亿。据市财政局统计，全年全部财政收入100.1亿元，连续两年跨过百亿大关，地方一般预算收入45.2亿元，增长19.6%。其中，税收收入完成38.0亿元，增长10.6%。服务社会、保障民生的能力进一步增强，地方一般预算支出117.8亿元，增长14.3%。其中，基本公共管理与服务、环境保护、社会保障和就业、医疗卫生、教育支出分别增长10.8%、54.2%、34.5%和52.6%、2.6%。

市场价格平稳下行。据抽样调查，2009年全市居民消费价格同比指数为98.3，其中，城市和农村分别为98.9和98.0。从八大类分类价格指数看，呈现出“两升六降”格局。其中，价格上涨的是烟酒及用品类和医疗保健及个人用品类，分别上涨1.3%、1.6%；价格下降幅度由大到小分别是衣着类、娱乐教育文化用品及服务类、交通和通信类、居住类、家庭设备用品及维修服务类、食品类，分别下降8.9%、4.0%、2.5%、0.8%、0.7%、0.4%。工业品出厂价格下降21.4%。其中轻工业上升2.2%，重工业下降25.3%。农业生产资料价格下降3.3%。

就业形势趋稳向好。年末全市城镇单位从业人员为25.4万人，比上年末增长2.4%。城镇单位在岗职工24.1万人，增长2.6%。其中，企业在岗职工11.7万人，增长2.6%；事业单位在岗职工8.6万人，增长1.8%；机关单位在岗职工3.7万人，增长2.7%。全年全市在岗职工工资总额67.6亿元，比上年增长11.7%。其中，企业、事业、机关分别增长13.8%、10.3%、9.1%。城镇单位在岗职工平均工资26723元，增长10.4%。城镇登记失业率4.5%，控制在调控目标之内。

二、农  业

农业生产较为平稳。受旱灾影响，全年全市粮食产量86.98万吨，比上年减产43.66万吨。在粮食作物中，玉米61.48万吨，稻谷10.87万吨，豆类2.19万吨，薯类8.35万吨。食用菌产量21.3万吨，增长31.7%。蔬菜播种面积（种植并收获）93.7万亩，增长4.2%；蔬菜产量280.7万吨，增长8.5%。畜牧业生产较快增长，全年肉类总产量达34.8万吨，增长25.6%；禽蛋产量10.3万吨，增长8.9%；牛奶产量13.1万吨，增长8.8%。年末全市大牲畜存栏84.7万头，比上年末增长9.5%。其中，牛存栏71.6万头， 增长12.2%；牛出栏50.0万头， 增长11.2%；羊存栏108.5万只，增长0.3%，羊出栏133.0万只，下降0.02%。渔业生产发展较快，全年水产品产量达2万吨，增长3.9%。

生产条件不断改善。农田有效灌溉面积达14.51万公顷，新增有效灌溉面积0.23万公顷。农业机械总动力275.58万千瓦，比上年增长14.1%。实际机耕面积达18万公顷；当年机械播种面积14.71万公顷，占农作物总播种面积的43.9%；机械收获面积5.94万公顷，占农作物总播种面积的17.7%，比上年提高5.4个百分点。

三、工业和建筑业

工业经济稳中趋升。面对金融危机对经济实体的冲击，市委、市政府积极加强工业经济运行调度，一系列保增长措施效果显现，2009年全市实现工业增加值353.8亿元，比上年增长12.1%，工业生产呈“V”字型走势，一、二、三季度末累计增速分别为9.9%、8.2%、11.5%。全市571家规模以上工业企业完成增加值305.8亿元，增长13.4%。其中，国有及国有控股工业企业完成增加值77.9亿元，增长17.4%；股份制工业企业完成增加值273.7亿元，增长13.0%；大中型工业企业完成增加值214.8亿元，增长14.6%；轻、重工业增加值分别为39亿元、266.8亿元，增长6.1%、14.2%。

重点行业支撑作用明显。全市32个工业大类行业中有15个行业体现增长。从分行业增长情况看，增速高于全市平均水平的有9个，其中黑色金属冶炼及压延业实现增加值107.2亿元，增长21.9%，拉动全市工业增速增长3.1个百分点，是工业经济的主要支撑点；农副产品加工业实现增加值8.1亿元，增长45.3%；有色金属矿采选业实现增加值7.1亿元，增长20.5%；非金属矿采选业实现增加值0.99亿元，增长25.9%。从行业比重情况看，黑色金属矿采选业实现增加值113.4亿元，所占比重为37.1%，比上年减少9.6个百分点；黑色金属冶炼及压延业增加值总量比上年增加4.7亿元，所占比重为35.1%，较上年增加5.1个百分点；饮料制造业增加值17.2亿元，总量比上年增加3.8亿元，所占比重为5.6%，较上年增加5.1个百分点。

工业经济效益下降。全市规模以上工业企业实现主营业务收入872.2亿元，下降6.7%。实现利税66.7亿元，下降54.3%，其中，其中税金33.3亿元，下降29%，利润33.4亿元，下降66.3%。

工业产品产量有增有降。在统计的90多种主要工业产品中有近50%的产品产量增长。其中，生铁1116.5万吨，增长41.4%；粗钢705.5万吨，增长33.6%；钢材785.9万吨，增长28.2%；铁矿石产量2.2亿吨，下降7%；铁精粉3663万吨，下降9.7%；发电量54.4亿千瓦时，增长50.9%，其中风电4.5亿千瓦时，增长67%；中成药3631吨，下降56.4%，白酒41468千升，增长29.4%。全年产销率92.79%，较上年下降1.76个百分点。

建筑业生产稳步增长。全社会建筑业增加值49.1亿元，比上年增长18.9%。全市有工作量的建筑企业共176家，增长2.9%，完成建筑业总产值120.8亿元，增长11.8%。竣工产值88.9亿元，增长18.6%。房屋建筑施工面积743.9万平方米，增长10.4%；房屋建筑竣工面积438.2万平方米，增长59.5%。