广州市增城市2009年国民经济和社会发展统计公报

2009年，增城人民在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实中共中央政治局常委李长春同志等各级领导的重要指示批示精神和上级战略部署，确立了创建全国科学发展示范市的目标，全力以赴“保健康增长、促科学发展”。在遭遇国际金融危机的情况下，增城坚持科学发展， 坚定信心、迎难而上，采取切实措施，积极化危为机，使全市经济保持又好又快发展，社会事业取得新进步，人民生活水平稳步提高。全国县域经济基本竞争力排名，增城由上年的第12位跃升到第9位，比原计划提前两年进入全国县域经济10强。

一、综合

综合经济实力跃上新台阶。增城坚持以“三促进一保持”为工作主线，以“保健康增长、促科学发展”为主题，全面实施并不断完善确保实现经济社会发展目标的33条政策措施。采取“保、促、挖、扶”等综合手段，加强对企业的投资审批服务，通过政企联动，在积极推动外贸出口的同时，加大内销展贸力度，保持了经济又好又快发展，全市实现生产总值574.34亿元，比上年增长14.3％。人均生产总值突破10000美元，实现人均生产总值69193元，按现行汇率折算，达10133美元，同比增长13.22％。

调整优化产业结构，努力促进科学发展。我市把构建现代特色产业体系作为转变经济发展方式的重要抓手，坚持走集约化、组团式发展道路。经济结构进一步调整，产业结构继续优化。都市农业、组团工业和现代服务业均有不同程度较快增长，三次产业协调发展。第一产业实现增加值38.34亿元，增长6.7％；第二产业实现增加值358.79亿元，增长13.12％，第三产业实现增加值177.21亿元，增长18.69％。三次产业比重由上年的7.07:62.76:30.17调整为6.68：62.47：30.85。第一、二产业下降0.39和0.29个百分点，第三产业上升0.68个百分点。三次产业增加值增长对GDP的贡献率分别为3.64％、57.47％和38.89％；随着工业生产逐步恢复，对GDP拉动作用增强，第二产业拉动GDP增长8.21个百分点，成为主要经济增长点；第三产业拉动GDP增长5.55个百分点。

财政收入大幅增长。2009年全市实现财政总收入117.37亿元，比上年增长14.52％。一般预算收入31.66亿元，同比增长18.36％。全市税收收入达80.48亿元，增长6.48％。其中，完成国税收入50.91亿元，地税收入29.57亿元，分别增长2.87％和13.33％。

就业形势保持稳定。全年共培训农民8475人次，转移农村劳动力16315人，累计转移就业率90.6％；转变就业培训思路，建立城乡劳动力技能培训竞争机制，开发就业岗位4万多个；积极开发公益性岗位，公开招聘一批硕士研究生和招收了200名增城籍大学生到基层工作，有效缓解大学毕业生就业压力。同时，进一步加大就业和再就业工作力度，城镇就业人员增加。2009年末城镇从业人员24.05万人，增加0.74万人。城镇从业人员中，城镇职工8.6万人，私营企业从业人员5.92万人，个体从业人员9.53万人。城镇登记失业人员4864人，其中实现再就业3498人，再就业率达72％，年末城镇登记失业人数1366人，年末城镇登记失业率0.57％。

社会保障工作取得新成效。启动了被征地农民基本养老保险制度和农村居民的社会保险工作，社会保障覆盖面进一步扩大。分别投入1.1亿元、2500万元启动农村社会养老保险和城镇老年居民养老保险，进一步提高企业退休人员养老保险待遇水平，扩大了社会保障覆盖面，提高了保障能力；全市城镇居民参加基本医疗保险8.9万人，参加职工医疗保险10.9万人；新型农村合作医疗制度参合率99.6％，人均筹资标准从去年的102元提高到204元，报销封顶线从去年的2.2万元提高到5万元，医疗保障和服务水平进一步提高；加快推进政府保障性住房建设，政府第一批保障性住房共763套即将投入使用。全市有2.2万人纳入低保救济对象，共发放救济金4258万元；全面启动城乡医疗救助制度，包括低保、五保、残疾人、重大疾病、慈善基金在内的社会救济体系不断完善。全市年末参加职工养老保险人数17.55万人，同比增长19％；参加职工医疗保险人数11.86万人，增长22％；参加失业保险人数13.23万人，增长22％；参加生育保险人数3.89万人，增长68％；参加工伤保险人数19.66万人，增长18％。2009年末人均养老金达1770元，比去年增加425元，企业离退休人员和失业人员的基本生活水平得到保障并有较大的提高。积极实施农村社会养老保险制度、被征地农民养老保险制度和城镇老年居民养老保险制度，全市参加农村社会养老保险人数90035人。

安全生产事故下降。2009年全市各类事故死亡人数同比下降13.51％，其中工矿商贸企业事故死亡人数同比下降20％，道路交通事故死亡人数同比下降12.36％。全市亿元GDP各类安全生产事故死亡率为0.2786人/亿元，同比下降23.17％；工矿商贸企业从业人员10万人生产安全事故死亡率为1.0024人/10万人，同比下降23.09％；道路交通事故万车死亡率6.3133人/万车，同比下降13.96％。

二、农业

全年完成农业总产值67.18亿元，同比增长7.1％。其中，种植业产值35.0亿元，增长6.81％；林业产值1.13亿元，增长22.89％，畜牧业产值16.5亿元，增长9.65％，渔业产值5.39亿元，增长7.42％；农林牧渔服务业产值9.17亿元，增长11.01％。

农作物种植结构继续调整，农业生产能力稳步提高。全年农作物种植面积110.65万亩，粮食种植面积49.45万亩，比上年增加1406亩。蔬菜种植面积54.07万亩，与上年基本持平；花卉种植面积1.27万亩。主要农产品产量稳步增长。粮食总产量15.15万吨，增长6％；其中，稻谷12.62万吨，增长7.1％。蔬菜总产量95.76万吨，增长3.6％；水果总产量8.09万吨，增长15.4％。肉类总产量8.27万吨，增长9.8％；其中，猪肉产量6.24万吨，增长12.8％；禽肉产量1.93万吨，增长1.5％。水产品产量4.02万吨，增长2.7％。

都市农业稳步发展。采取政府补贴鼓励和支持农民流转土地政策，创建了一批生态农业集约化经营示范区，推进了一批上规模的现代农业基地建设，大力推广“公司+基地+农户”、“协会+基地+农户”、“种养大户+农户”等经营模式，提高农民组织化程度和农业集约化水平。全市农村土地流转面积达10.77万亩，带动3万多户农户，帮助农民增收1.3亿元。以生态旅游促进现代都市农业健康发展，扩大绿色种植，打造特色农产品品牌，畅通了销售渠道，提升了农副产品价值。

三、工业和建筑业

工业生产保持快速发展。累计完成工业增加值341.82亿元，增长13.26％。全年完成工业总产值1268.17亿元，同比增长16.26％。完成规模以上工业总产值1031.15亿元，同比增长17.32％。工业增加值增长对GDP的贡献率为55.57％，拉动GDP增长7.94个百分点。大中型企业生产增长明显放缓，全市规模以上大中型工业企业完成产值558.71亿元，增长7.65％，同比下降22.53个百分点。工业品出口产值147.19亿元，同比增长10.62％。