益阳市安化县2009年国民经济和社会发展统计公报

2009年，全县人民在县委、县政府的正确领导下，面对严峻的经济形势，坚持以科学发展观为统领，扎实推进新型工业化、农业现代化和新型城镇化，强力实施“3+2”发展战略，全县经济保持了平稳增长的态势，社会各项事业稳步发展。

一、综合

县域经济稳步增长。全年全县完成生产总值750569万元，增长10.8%，其中第一产业增加值214929万元，增长4%；第二产业增加值246701万元，增长20.6%；第三产业增加值288939万元，增长7.9%。三次产业比为28.6：32.9：38.5，一产业比重下降2.65个百分点，二产业比重上升2.22个百分点，三产业比重上升0.43个百分点。一、二、三次产业对经济增长的贡献率依次为9.5%、58.6%和31.9%。分别拉动GDP增长1.03%、6.33%、3.44%，其中工业拉动GDP增长5.92%。按年平均人口计算，人均GDP8531元。

就业再就业积极推进。全县新增城镇就业成员4987人，完成年目标任务的131.2%；城镇就业家庭实现动态就业援助100%；农村贫困家庭转移就业援助1230户，完成年目标任务的100%。

市场物价小幅下降。商品零售价格总指数98.5%，居民消费价格总指数99.7% ，服务项目价格指数100.4％，通信服务价格指数99.4％，在外用膳食品价格指数97%，工业品出厂价格指数94.3% ，固定资产投资价格指数99.7%，房屋销售价格指数99.2%，土地交易价格指数104.2%，建筑安装工程价格指数99.6%。

为民办实事全面完成。2009年为民办实事涉及到农村公路建设，就业和再就业、社会保障体系完善，社会救助体系建设，城镇廉租住房建设，残疾人职业技能及实用技术培训工作，商品材采伐指标入村到户率，农村清洁工程建设，农村沼气池建设，农民专业合作社建设，农村饮水不安全问题、病险水库除险，计划生育政策进一步落实，通信和网络建设，农村电网改造项目，农村义务教育阶段合格学校建设，党员远程教育工程建设，县城区电子防控系统建设，农家书屋工程建设等18个方面28个项目的内容。全县各级各单位本着为民负责的态度，认真履行工作职责，扎扎实实开展工作。经过年终抽样评估和考核验收，各项任务均全面完成或超额完成。

精神文明和民主法制建设成效显著。深入开展学习实践科学发展观活动，加强社会主义核心价值体系建设，积极开展精神文明创建活动，人民群众的精神文化生活得到丰富。公共文化服务体系不断健全，文化事业和文化产业同步发展。不断深化农村综合改革，抓好第七次社区居委换届选举，巩固村组合并工作成果，基层组织建设得到加强。认真落实依法治县战略，“五五”普法教育扎实开展。严格依法行政，深入推进政务公开，加强县政务服务中心、政府门户网站和电子政务建设，认真清理行政审批项目和规范性文件，开展重点环境问题整治，经济发展环境不断优化。廉政建设和反腐败斗争积极推进，违纪违法案件受到严肃查处。全民国防教育不断加强，国防动员和人民防空建设取得新成就，武装警察、消防部队、预备役部队、民兵组织以及工会、共青团、妇联、工商联等人民团体在经济社会建设中发挥了重要作用。全面加强社会管理，应对公共突发事件的能力不断增强。切实做好信访和矛盾纠纷排查化解工作，认真落实社会治安综合治理措施，健全社会治安防控体系，深入开展平安创建活动，严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪，全县社会大局保持和谐稳定。社会治安综合治理工作进入全省先进行列。

经济社会发展中存在的主要问题是：受金融危机的影响很深，招商项目落户艰难，工业企业开工不足，财税收入增速减慢，医患纠纷、涉军涉法涉企集体上访事件时有发生，安全生产和社会治安形势不容乐观。

二、农业和农村建设

农业生产稳定发展。全年全县完成农林牧渔业总产值336896万元，按可比价计算增长4.1 %。其中，农业产值136801万元，增长9.3%；林业产值32009万元，增长2%；牧业产值149291万元，增长0.5%；渔业产值14715万元，增长2%,农林牧渔服务业产值4080万元，增长17.5%。实现农林牧渔业增加值214930万元，增长4.0%，其中农业增加值90973万元，增长9.3%，林业增加值20486万元，下降1.8%，牧业增加值91516万元，增长0.3%，渔业增加值9711万元，增长2.0%，服务业2244万元，增长17.5%。

农业产业化步伐加快。全年农作物总播种面积达到88.58 千公顷，其中粮食作物播种面积48.31千公顷，油料播种面积23.57千公顷，粮食作物播种面积中早稻4.12千公顷，中稻19.71千公顷，晚稻5.03千公顷。茶叶发展势头强劲。全县新建、改造茶园2.26万亩，新建良种茶园繁育基地480亩、实现茶叶总产量13198吨，比去年增加2218吨，其中：绿茶1757吨、红茶875吨、黑茶10566吨；产值13535万元，比去年增长19.5%。“安化黑茶”国家地理标志保护产品成功申报，湖南省著名商标申报工作进展顺利，首届中国？湖南（益阳）黑茶文化节暨安化黑茶博览会取得圆满成功。

农业生产能力继续加强。病险水库除险加固、农村安全饮水等工程建设扎实推进，完成了7个乡镇供水工程建设和27座病险水库除险加固任务，解决了4万多农村人口的安全饮水问题。农民专业合作组织化程度显著提高，全县发展农民专业合作社20个，发展会员12000名，带动农户38000多户。农村二轮土地承包后续完善工作基本完成，农村土地流转加快，全县农村土地流转面积达25万亩。农业机械推广成效显著，全县新购置并补贴农机具6000多台套，补贴项目资金471万元，农机总动力达46.6万千瓦。农村能源服务体系建设加强，建立农村沼气服务站及网点42个，新建沼气池2000口。新农村示范村建设任务较好完成，文明程度不断提高。

扶贫开发有新突破  全年共投入扶贫资金3900多万元，其中财政扶贫资金1720多万元，部门投入1000万元，群众自筹1200万元，实施以基础设施、产业开发、劳动力转移培训、科技推广、实用技术培训为重点的项目单位共计174个，其中基础设施建设项目107个，产业开发项目52个，扶贫培训涉及省市县各类培训学校9所，其它项目3个。新修、维修、硬化公路135.5公里，新修公路桥12座，人行桥24座，新修、维修学校及村部18所，修建通讯塔4个，兴修水利工程48处，水渠22702米，河堤2742米，新增基本农田面积1500亩，完成人畜饮水工程12处。举办技能培训、科技培训与实用技术培训班21期，培训人员28000多人，贫困人口和低收入人口减少8400人。

三、工业和建筑业

工业生产逆势而上。规模企业达到121家，进退两抵较上年增加21家。全县全部工业总产值832311万元，增长20.9%。其中规模工业总产值457840万元，增长21.8 %，实现工业增加值216401万元，增长22.6%。其中：规模工业增加值151733万元，增长20.6%。同时，大力推进资源节约和循环利用，节能减排成效明显，主要污染物排放达标率达91.2%，项目环保“三同时”执行合格率达100%，规模工业单位能耗下降10.3个百分点。积极推进企业改革，辰州矿业成功兼并重组县渣滓溪锑矿。