克孜勒苏州阿图什市2006年国民经济和社会发展统(2)

民间投资十分活跃 。随着投资环境的不断改善，阿图什民间投资日趋活跃，投资比重不断上升，成为推动全市投资增长的主要动力。2006年，我市全社会投资中民间投资23239万元，增长52.86%，比同期全社会投资增速快2.54个百分点；占全部投资的比重由2005年的40.6%、上升到43.15%。

施工项目个数明显增多。2006年，共有投资施工项目81个，同比增加47个，增长1.38倍，其中500万元以上项目34个，增加20个，增长1.42倍；实现投产项目44个，增加18个，增长1倍。

重点项目建设进展加快，是全市今年以来固定资产投资持续快速增长的主要动力。在建的抗震安居工程完成投资12700万元，草料基地及低产田改造工程完成投资795万元，矿产资源开发项目完成投资12242万元，州人民医院外科住院楼完成投资2000万元，阿图什市四中、实验小学、州三中学等教学楼、食堂、宿舍、绿化工程完成投资2538万元， 促进了我市教育整体效益和水平的提高。仅此几项重点项目就完成投资30275万元，占全部投资的56.21%，为我市固定资产投资的大幅度增长奠定了基础。

五、交通、邮电

交通运输继续发展， 电信业发展迅速，网络建设日益完善，整体服务水平有所提高，为我市经济建设提供了保障。全年铁路货物运量为3.8万吨；公路货运量为180万吨。铁路旅客量达4.27万人；公路客运量达202万人；境内铁路营业里程为150公里；境内等级公路里程未900公里；境内高速公路里程为30公里；民用汽车为7704辆，比上年增长14.99%，其中：私人汽车拥有量为4285辆，比上年增长9.26%；

邮电通讯事业快速发展。全市邮政局所数10个；邮政业务收入为913万元，比上年增长11.89%；电信业务收入为3750万元，比上年增长12.68%；年末固定电话用户5.65万户，增长30.79％；移动电话用户56150户，增长22.20％；邮电系统的互联网络用户达4580户，比上年增长1.1倍。

六、国内贸易和对外经济

消费需求稳步增长。假日经济火爆。随着城乡居民生活水平日益提高，促进了消费的增加，对消费品市场产生了有效的拉动作用。全年实现社会消费品零售总额27593.8万元，比上年增长15.73%。城市零售额26222.4万元，增长16.10%；农村零售额1371.4万元，增长9.08%。按行业分，批发零售贸易业为25585万元，增长15.47%；住宿和餐饮业1691.8万元，增长22.36%；其他行业310.7万元，增长4.44%。

外贸进出口快速增长。2006年进出口贸易总额11773万美元，比上年增长1.01倍。出口总额6362万美元，比上年增长1.95倍；进口总额5411万美元，增长45.93%。

招商引资工作成效显著。今年以来，在市党委、政府强有力的推动下，各级部门强化工作措施，改善和优化投资环境，积极出台了一系列招商引资优惠政策，采取土地优先使用、减免税收等政策，降低各种收费标准，积极引进省内、省外私营经济、股份制经济等非公有制经济企业到我市投资，招商引资工作呈现新气象。据统计，2006年外商直接投资我市的项目1个，当年实际使用外资金额50万美元。全市累计实施招商引资执行项目43个，累计实际到位资金18227万元，占项目总到位资金的39.63%。

七、财政、金融和保险

财政、金融形势稳定对经济支持力度继续加大。各级财税部门加大征管力度，狠挖增收潜力，全市地方财政收入稳步快速增长。2006年，我市地方财政收入4841万元，同比增长3.48% ，其中：增值税451万元，同比增长19.3%；营业税1914万元，同比下降3.58%；企业所得税55万元，同比增长77.4%；城市维护建设税191万元，同比增长5.52%。地方财政支出38080万元，同比增长17.71% ，其中：农业支出291万元，同比增长5.9%;城市维护费1441万元，同比下降1.57%；教育支出9592万元，同比增长15.93% ；医疗卫生支出1315万元，同比下降8.17%；社会福利救济609万元，同比增长2.93倍；社会保障补助支出63万元，同比增长10.5%。

金融机构存款稳定增长。年末全市金融机构各项存款余额194159万元，其中：城乡居民储蓄存款余额115428万元；各项贷款余额52020万元。

保险事业稳步发展，公民投保意识增强。全年保费收入4254.6万元，比上年增长27.3%。其中，财产险保费收入1670.3万元，增长37.7％，人寿险保费收入2584.3万元，增长21.33％。

八、文化、卫生

文化事业蒸蒸日上，利用各种文化设施阵地和三级网络，以广场文化为龙头，带动了社区文化、企业文化、校园文化、军营文化的全面展开，丰富活跃了我市各族人民群众的文化生活。全市共有2个文艺表演团体，体育场馆2个，影剧院1个，图书馆2个，总藏书量13.16万册，群艺馆1个，文化馆2个。广播电视提高节目播出质量，扩大广播电视覆盖率，基本形成了城市与农村相结合，无线与有线并重的广播电视宣传传播网络，全市共有电影发行机构1个，拥有广播电台2 座，广播电视综合覆盖率达到90％以上。

医疗卫生体系进一步健全，处置公共卫生突发事件和疾病控制能力得到提高，卫生事业取得新进展，城镇医疗、卫生体制改革全面展开，城乡卫生条件进一步改善。2006年末，医院、卫生院医生582人。全市共拥有医院、卫生院12个，病床床位1230张。

九、市政建设

市政建设成绩显著，城区建设如期推进，进一步完善了区内市政道路、绿化、亮化等配套设施。全年城市维护建设资金支出1010万元；铺装实有城市道路面积112万平方米；排水管道总长度37公里；供水综合生产能力2.7万立方米／日；供水总量380万吨；液化石油气供气总量1000吨，其中：家庭用量900吨；用液化气人口数53500人；全年用电量8737万千瓦时，其中：工业用电3310万千瓦时，居民生活用电2707万千瓦时；园林绿地面积320公顷，其中公共绿地面积35公顷；年末实有公共汽车营运车辆数55辆，客运总量为120万人次；年末实有出租汽车数为194辆，比去年增加84辆。

十、人口、人民生活和社会保障

年末全市人口数为218251人， 其中：农业人口146575人，增长  1.19％，占总人口67.47％；非农业人口70676人，增长3.69％，占总人口32.53％。在总人口中，维吾尔族171512人，柯尔克孜族25197人，汉族19889人。人口出生率15.71‰，比上年下降0.77个千分点；人口自然增长率13.67‰。

农牧民人均收入有所增加，生活水平进一步改善。全市农牧民人均收入达1720元，比上年增加47元，增长2.8％。社会保障体系建设取得明显进展，医疗、养老、低保、失业等社会保障体系逐步完善，基本实现了社会保障管理和服务的网络化。2006年末，全市39608人参加基本医疗保险，6983人参加基本养老保险，城镇居民最低生活保障线下人数30635人。失业保险参保人数19742人。社区服务设施数18个，社会福利院数1个，社会福利院床位数80张。