上海市闸北区2009年国民经济和社会发展统计公报(2)

城区建设和管理

城市基础设施建设取得新成绩。市政交通基础设施建设有序推进，中兴路西段拓宽工程、大统路下立交北延伸工程等稳步推进；恒丰北路辅道拓宽、普善路辟通、永兴路、太阳山路、长兴路等道路（段）改建工程已开工建设；大洋桥排水泵站竣工。市政重点项目加快建设，铁路上海站北广场综合交通枢纽完成主体结构；中环沪太路综合交通枢纽四期枢纽结构已经完工，进入安装装饰阶段；中环共和新路综合交通枢纽进入装饰施工阶段。

城区市容、道路整治成效显现。临汾路街道、大宁路街道、共和新路街道、彭浦镇建成上海市市容环境卫生责任区管理达标街道（镇）。

节能减排

节能减排工作扎实推进。落实20户重点用能企业节能目标，对年耗能5000吨标准煤以上的重点用能企业进行能源审计。推进福生豆制食品有限公司和上海邮袋厂两个节能技改项目。市北高新技术服务业园区13-3号地块与12号地块地源热泵系统投入运行。

全面启动第四轮环保三年行动计划。继续加强水环境治理，完成夏长浦河道疏浚工程，共疏浚土方约4400立方米，西泗塘疏浚工程已完成前期立项工作。加快推进中小锅炉的达标治理，全区16台燃煤锅炉已全部完成改造，均达到新的排放标准。已完成解放家具厂和童的梦小学共3台燃煤锅炉的清洁能源替代工作，年削减二氧化硫排放量9.98吨。

城市绿化

绿化建设取得进展。2009年全区新建各类绿地10.73万平方米，其中新建公共绿地4.58万平方米。完成彭浦公园、交通公园改造。优化绿化景观，整治公共绿地100万平方米。全区绿化覆盖率由上年的22.10% 提高到22.55%；人均公共绿地面积由上年的3.10平方米提高到3.17平方米。

四、社 会 事 业

科技创新

区域自主创新能力不断提高。全区新增高新技术企业15家，累计达到83家。2009年新增市科技小巨人企业3家，科技小巨人培育企业6家。我区被评为“全国科技进步先进县（市）”。科技创新项目取得新成绩，上大科技园区一期1.3万平方米科技办公大楼竣工并交付使用；上海基础软件产业基地引进中标操作系统有限公司、达梦数据技术有限责任公司、上海东方通泰软件科技有限公司等。

教育事业

教育事业继续保持领先，全年区级财政用于教育事业费的支出为9.23亿元，比上年增长19.3 %。在校学生生均经费进一步提高，高中为23001元，初中为24951元，小学为18369元。

至年末，全区拥有各类学校和其他教育机构及教育事业单位142   所，其中中学37所，小学35所。专任教师4838人，在专任教师中，大专以上学历占97.5%，其中本科学历占75.5%，中学高级职称占11.2%。在校学生66572人，其中高中学生9578人，初中学生18631人，小学生20626人。

教育教学质量不断提高。建成大宁国际第一幼儿园，启动中小学校舍安全工程。全力推进“星火计划”项目研究，闸北八中新校等三所学校成为“星火计划”成果推广先进学校，久隆模范中学等12所学校成为“星火计划”成果应用先进学校。加快职业教育设施建设，建成视觉多媒体开放式实训中心。承办中国上海第22届头脑奥林匹克创新大赛暨第30届世界头脑奥林匹克中国赛区决赛。

文化体育

文化体育事业蓬勃发展。加快推进大宁国际文化艺术中心（暂名，含区文化馆新馆）和区图书馆分馆等一批公共文化设施的建设，彭浦镇社区文化活动中心建成并启用。成功举办第十六届上海国际茶文化节暨上海茶业交易会。组织开展丰富多彩的群众文化活动。全面启动经营性文化事业单位转企改制，完成沪北电影院转企改制工作。积极推进体育设施建设，新建了5个健身点和2个社区公共运动场，成功举办第二届上海城市将棋国际邀请赛。

公共卫生

医疗服务水平逐步提高。积极推进疾病预防工作，甲型H1N1流感防控取得阶段性成效。成功创建为全国第二轮艾滋病综合防治示范区。完成4万人群健康筛查。强化社区卫生工作，稳妥推进基本药品零差率。市北医院改扩建工程有序推进，完成5个标准化社区卫生服务站点建设。以居民电子健康档案为核心的区域卫生信息化工作作为“闸北模式”在全国推广。

居民平均期望寿命达到82.14岁，婴儿死亡率2.94‰，孕产妇死亡率为24.49/10万。全区各医疗机构完成门急珍842.8万人次，其中区属医疗机构531.2万人次，社区卫生服务中心服务量占区属医疗机构的52.2%。

至年末，区域内共有卫生机构40个，其中：医院36家（社区卫生服务中心9家）；医疗机构实有床位4835 张，卫生技术人员4736人，其中执业医生1956人，注册护士1969人。

迎接世博

积极开展世博专题活动。开展了“情谊，从微笑开始—闸北区迎世博‘微笑接力’行动”等主题宣传活动，与世博局合作举办了“世博进社区”闸北主题日活动。组织开展了迎世博倒计时400天、倒计时一周年、倒计时300天、倒计时200天等系列活动。迎世博600天行动计划项目加快推进，完成房屋外立面整治1220万平方米，完成119幢楼宇景观灯光新建改建。

社会福利事业

积极推进保障性住房工作。扩大廉租住房受益面，加大筹措实物配租房源力度，全年新增受理廉租对象1492户，落实配租1462户。加快彭浦十期C块一期、319街坊等动迁配套商品房项目建设，彭浦十期C块二期动迁配套商品房地块已完成土地收购，285街坊正在进行土地收购的前期工作。

努力做好救助帮困工作。重新确定并实施百户特困帮扶计划，各街道、镇、部门和单位分别牵头负责帮扶工作。累计低保救助31.68万人次，金额7407.98万元；临时救助2.29万人次，金额630.52万元；医疗救助5599人次，金额564.32万元。开展各项为老实事活动，15个老年活动室均完成硬件设施改造，向8300名困难老人赠送“银发无忧意外保险”，新增居家养老服务对象1780名。

五、人 民 生 活

人 口

至年末，全区常住人口为76.03万人，其中外来常住人口为12万人。全区户籍人口为69.14万人。区域人口密度为23695人/平方公里。户籍人口出生4385人，出生率为6.31‰，户籍人口死亡5850人，死亡率为8.43‰，人口自然增长率为-2.12‰，户籍人口计划生育率为99.91%；外来流动人口出生1336人，出生率为8.87‰，流动人口计划生育率为87.12%。