淮安市2009年国民经济和社会发展统计公报(2)

六、国内贸易

消费品市场保持较快增长。全年实现社会消费品零售总额 399.89亿元，比上年增长19.1%。分城乡看，城市消费品零售额254.35亿元，增长19.1%；县及县以下消费品零售额145.54亿元，增长19.0%。分行业看，批发零售贸易业零售额338.86亿元，增长18.5%；住宿餐饮业零售额55.89亿元，增长22.4%；其他行业零售额5.14亿元，增长23.4%。全年限额以上批发零售贸易企业实现汽车类零售额6.45亿元，比上年增长82.7%；粮油类、肉禽蛋类零售额分别增长46.8%、58.5%。

全市有成交额超亿元的大型骨干市场16家，实现成交额88.07亿元。

七、开放型经济

对外开放成效显著。积极开展系列招商活动，成功举办第八届中国淮扬菜美食文化节暨第四届台商论坛。新批外资项目164个，总投资20.8亿美元，协议注册外资13.1亿美元。全市注册外资实际到帐6.1亿美元，比上年增长35.1%，其中，注册台资实际到帐3.55亿美元，增长83.9%。进出口总额21.4亿美元，比上年增长20.1%，其中海关直接进出口14.46亿美元，下降18.8%；8家省级开发区业务总收入1610.3亿元，新增基础设施投入53.1亿元。

特色园区发展较快。创建江苏楚州精密机械配件产业园、江苏金湖汽摩配产业园、江苏涟水高档服饰产业园、江苏淮安盐碱科技产业园等4家省级特色产业园区。留学人员创业园获批国家高新技术创业服务中心，淮安工业园区和盐化工新区基础设施加快推进，海关“区港联动”便捷通关模式正式启动。江苏省石油机械产品出口基地正式获批，成为苏北首家、全省唯一的省级机电产品出口基地。

境外投资迈出新步伐。全年外经营业额2.39亿美元，比上年增长15.3％。继金湖石油机械成功收购美国WDI公司股份之后，落户市开发区的世洋锌科技出资200万美元收购韩国清云能源科技20%股份，成为我市第二家运用跨国并购方式进行境外投资的企业。

服务外包工作成效突出。签约引进阿里巴巴、搜狐、微软等一批知名外包企业，促成市开发区创建成为省级国际服务外包示范区。

八、交通、邮电和旅游

交通运输业稳步发展。全年完成公路客运量8210万人次、公路货运量4842万吨、水路货运量2821万吨，同口径分别比上年增长7.51%、7.98%和6.61%；客运周转量52.43亿人公里、货运周转量123.76亿吨公里，同口径分别比上年增长8.03%和7.54%；港口货物吞吐量3850万吨，增长2.8%。全市年末公路总里程11231公里，比上年增加167公里。其中，高速公路里程380公里。全市年末拥有民用汽车12.31万辆，其中私人汽车8.04万辆，分别比上年增长7.3%和5.0%。加快发展物流市场，引进佳吉快运、华通行物流等龙头物流企业，宝洁公司、青岛海尔、双汇集团、格力电器等大型企业在淮设立分公司或仓储中心。进一步深化与连云港港、江阴港、扬州港、太仓港的合作机制，淮安港内河集装箱运输吞吐量达到3.4万标箱。成立淮安市水上搜救中心，组建全省首支专业化水上交通应急救援队，加快推进市公路养护应急处置中心及2个基地建设。

邮电通信业稳定增长。全年邮电业务收入19.26亿元，比上年增长4.5%。其中，电信业务收入17.25亿元，增长3.7%；邮政业务收入2.01亿元，增长12.1%。全市年末固定电话（含小灵通）用户142.01万户，比上年增长6.4%；年末移动电话用户170.12万户，比上年增长27.9%；年末互联网注册用户28.56万户，增长36.2%，其中宽带网接入用户27.83万户，增长37.6%。

旅游业稳定发展。全年接待国内外旅游者1012.63万人次，比上年增长18.1%，其中，国内接待1010万人次，增长18.2%；入境游客26264人，下降0.6%。实现国内旅游收入100亿元，比上年增长28.2%；实现旅游外汇收入2090万美元，增长0.6%。

九、财政、金融和保险

财政收入较快增长。全年财政总收入213.55亿元，比上年增长25.2%。其中，上划中央收入85.7亿元，增长13.4%；一般预算收入96.45亿元，增长35.2%；社保基金收入27.30亿元，增长44.5%。

财政支出结构优化。全年财政总支出178.30亿元，比上年增长31.2%。其中，一般预算支出147.71亿元，增长29.6%；社保基金支出25.43亿元，增长37.4%。在一般预算支出中，一般公共服务支出24.72亿元，增长25%；公共安全支出9.42亿元，增长17.8%；教育支出26.78亿元，增长16.2%；社会保障和就业支出15.48亿元，增长27.6%；医疗卫生支出9.02亿元，增长42.1%；城乡社区事务支出17.8亿元，增长49.3%；农林水事务支出19.54亿元，增长39.2%。

金融业稳定运行。全市金融机构年末本外币存款余额942.33亿元，比上年末增加240.73亿元，增长34.3%，其中居民储蓄存款余额486.86亿元，增加84.57亿元，增长21.0%。本外币贷款余额673.24亿元，比上年末增加209.05亿元，增长45.0%。全年金融机构现金收入2415.56亿元，比上年增长10.7%；现金支出2359.62亿元，增长11.3%。

保险业稳步发展。2009年保险公司保费收入24.88亿元，比上年增长13.0%。其中，财产险保费收入6.54亿元，增长34.6%；寿险收入16.85亿元，增长7.2%；健康险和意外伤害险收入1.49亿元，增长3.4 %。全年保险赔款和给付支出 7.9亿元，其中财产险3.79亿元，寿险3.48亿元，健康险和意外伤害险0.63亿元。

十、科学技术和教育

科技创新支撑作用不断凸显。成功举办2009淮安科技洽谈会活动，签约实施产学研合作项目448项。新获批建设省级重大研发机构1家、省级企业院士工作站4家、省级工程技术研究中心3家、市级工程技术研究中心17家；新获批省级科技企业孵化器5个，市高新技术创新中心成功获得国家级创新中心认定。组织实施国家级各类科技计划项目23项、省级各类科技计划项目99项，其中国家科技型中小企业创新基金项目11项、国家农业科技成果转化资金项目2项、省重大科技成果转化资金项目4项。全市实现高新技术产业产值245.83亿元，比上年增长74.83%，占规模以上工业总产值15.4%，比上年提高4.2个百分点；新通过认定高新技术企业52家（其中国家重点高新技术企业2家、省高新技术企业10家），新通过认定高新技术产品69个（其中省级23个）。全年完成专利申请3449件，比上年增长26.5%，其中发明专利申请422件，增长27.9%；完成专利授权1011件，增长127.2%。金湖石油机械产业正式获批国家火炬计划特色产业基地。

教育事业取得新进展。全市共有各级各类学校986所，在校生97.4万人，教职工6万人。其中，各类成规模幼儿园271所，在园幼儿15.2万人；小学455所，在校生30.6万人；初中160所，在校生20.7万人；普通高中44所，在校生11.4万人；中等职业学校43所，在校生11.3万人；特殊教育学校7所，在校生0.2万人；普通本科院校2所，高等职业技术学院4所，在校生共计7.9万人。初步形成了从低到高、相互衔接、门类齐全、较为完备的教育体系。全市学前教育毛入园率94.15%；九年义务教育巩固率99.99%；初中毕业生升学率97.26%。