怀化市麻阳县2009年国民经济和社会发展统计公报

2009年，全县各族人民在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，按照“保增长、调结构、上水平、促和谐”的工作思路，大力实施“发展集约高效农业、培育新型工业集群、建设长寿旅游名县”战略，努力克服全球金融危机的不利影响，团结拼搏，大力发展县域经济，积极开展新农村建设，致力构建和谐麻阳，全县国民经济健康运行，社会事业全面发展，人民生活进一步提高。

一、综合

经济保持较快增长。2009年，全县实现生产总值（GDP）达26.97亿元，按可比价格计算，比上年增长13%。其中，第一产业增加值6.96亿元，增长7.9 %，第二产业8.19亿元，增长21.5%，第三产业11.82亿元，增长10.6%；按常住人口计算，全县人均GDP达到8044元，增长10.9%。

农村综合改革取得新成果。2009年，麻阳县以土地流转集约为抓手，以农民增收为目的，组建了农村土地和林地交易平台，推动新增集约土地1.8万亩，新成立农业服务型公司和农技服务型公司各2家、农业小额贷款公司1家，农村综合改革在“一流转”、“五服务”的基础上，又拓展和延伸到支农资金整合、农民素质培训等新领域，收到良好成效

新型工业化推进成效明显。全县全部工业增加值占生产总值的比重为30.6%，比上年提高4.5个百分点，对全县经济增长的贡献率为40.9%。比上年提高0.6个百分点。规模工业企业实缴税金2826万元，比上年增长7.1%，万元规模工业增加值能耗降低率达到18.9%，完成工业固定资产投资总额7.88亿元，比上年增长21.6%。

经济结构得到优化。全县产业结构为25.8：30.4：43.8,与上年比较，第一产业下降了0.7百分点，第二产业提高了0.7个百分点，第三产业结构不变。非公有制经济实现增加值10.11亿元，占全县GDP的比重为41%,增长5.9%，比上年提高0.3个百分点。

民生民利进一步改善。2009年，全县改造县乡公路22公里，新建乡镇到村水泥（沥青）路168.4公里，建成乡镇卫生院5所，新农合作住院补偿率43.5%，完成138个村的农合门诊统筹试点，改扩建乡镇敬老院5所，城市低保资金、农村最低生活保障资金按规定百分之百发放到位，新建城镇廉租住房5000平方米，完成城镇廉租住房保障户700户， 建成污水处理厂1个，残疾人职技能培训247人，新建农村沼气池945口，解决农村饮水不安全人数1.58万人，完成病险水库除险加固4座，新增通电话自然村23个， 新增农村综合信息服务示范点6个，新增通宽带行政村9个，计生奖励扶助金发放率均达到100%，17项惠农资金如数发放到位。

民主法制和精神文明建设不断加强。2009年，全县各行政职能部门认真贯彻《湖南省行政程序规定》，推行行政执法责任制，全面推进依法行政。持续开展普法教育，加强公民思想道德教育，开展各类文明创建活动，精神文明建设不断加强。深入开展社会治安综合治理，从严打击违法犯罪分子，及时化解影响社会的不安定因素，全县社会稳定，人民安居乐业。

国民经济和社会发展存在的主要问题：经济增长方式仍然粗放，产业结构不合理，实力依然不强，经济运行的质量有待提高；工业发展水平不高，规模经营程度低，对全县经济增长的带动力有限；财政实力不强，收支矛盾依然突出；农村基础设施比较薄，受市场影响增产不增收，农民持续增收较为困难；劳动就业、社会保障、教育卫生、安全生产、社会治安等关系群众切身利益的问题仍然较多，政府及各职部门的行政能力有待进一步提高。

二、农业和农村经济

农村经济继续保持稳步发展。2009年，麻阳县以新农村建设作为农业农村工作的总抓手，以集约农业为着力点，突出发展特色农业，高效农业，力促农民增收、农业增效、农村和谐，农业和农村经济实现稳步增长。全年完成农林牧渔业总产值11亿元，比上年增长7.9 %，其中：农业 6.94亿元，增长8.7 %，林业 0.29亿元，增长12.9 %，牧业3.53亿元，增长6.2%，渔业0.23亿元，增长6.7%。

主要农牧渔业产品收成较好。2009年，全县粮食总产量为11.01万吨，增长9.9%；油料作物产量 1.19万吨，增长39.7%。瓜果总产量28.77万吨，增长6.5%，其中，柑桔 22.79万吨，增长6.5%，蔬菜产量5.1万吨，增长21.6%,牲猪出栏19.3万头，增长7.2%，山羊出栏3.5万只，下降7.9%。家禽出笼360万羽，增长6.3%，水产品总量0.3万吨，增长6.6%。

农业产业结构进一步优化。全县进一步调整农业产业结构，壮大支柱产业，集约高效农业正在逐步形成。2009年，全县三大支柱产业农业产值达到8.18亿元，占农业总产值的74.4%，比上年增长3.8%。

新农村建设成效显著。2009年，全县新农村建设围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，抓基础、兴产业、促和谐，麻阳县新农村建设工作取得了一定成效。全年共投入资金1.5亿元，重点对农村基础设施进行修建改造，全县农民的生活、生产条件得到了较大改善。

扶贫工作持续推进。2009年我进一步加大扶贫力度，贫困山区经济得到较快发展。全年实施扶贫项目72个，投入资金851万元，使2000多人摆脱了贫困。

三、工业和建筑业

工业经济继续保持强劲增势。2009麻阳县进一步推进新型工业化建设，加大工业投入和引进企业力度，全县工业生产继续保持高速增长。全年完成工业总产值21.25亿元，比上年增长19.1%，其中，规模以上工业17.26亿元，增长23.1%，实现工业增加值6.93亿元，比上年增长22%，其中，规模工业6.27亿元，增长25%。

主要工业品产量再创新高。2009年全县完成发电量35133万千瓦时，增长38.9%，饮料酒4814吨，增长5.4%，铜精矿2197吨，增长20.4%，碳素钢7326吨，增长47.1%，铁合金28917吨，增长52.2%。

工业企业经济效益大幅增长。2009年全县规模以上工业企业全部盈利，实现利润总额3728万元，增长43.3%，实现利税总额9077万元，增长26.3%，实交税金2826万元，增长7.1%，工业企业综合效益指数达到307.9%，比上年提高40.8个百分点。

建筑业增长较快。2009全县建筑企业总产值达到2.95亿元，比上年增长18.8%，实现增加值1.26亿元，增长18.8 %。

四、固定资产投资

固定资产投资规模进一步加大。2009，麻阳县进一步加大对基础产业、基础设施的投入和城东开发，城乡建设取得很大成效。全年施工项目达57个，完成全社会固定资产投资13.46亿元，增长38.2%。其中，更新改造 8.57亿元，增长72.5%，房屋施工面积13.36万㎡，增长17.9%，其中，商品房开发12.36万㎡，增长35.8%，新增固定资产 8.23亿元，增长53.5 %。