成都市锦江区2009年国民经济和社会发展统计公报(2)

环境保护工作取得实效。全区污染源普查工作顺利通过市第一次全国污染源普查机构的检查验收；坚持环境影响评价优先，编制我区《区域环境影响报告书》，切实有效运行ISO14001环境管理体系；深入开展大气和水环境综合整治，及时发放燃煤居民户清洁能源改造补贴274.08万元；强化环境监管，全面实施环境影响评价制度和“三同时”管理制度，以“城镇污水处理厂、“两高一资”重污染企业、危险废物处置、机动车污染专项整治”为重点开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。全年空气质量优良天数311天，空气质量优良率≥85%，主要流域出境断面氨氮排放浓度比去年同期下降25. 45%，城市区域环境噪声51.6分贝，区域环境质量得到改善，确保了辖区环境安全。

六、坚持惠民利民，社会事业均衡发展

教育事业取得新发展。区属小学28所，普通中学13所。国家级示范性高中1所，省级重点中学1所，成都市示范性高中4所。注册等级幼儿园65所。在校学生67052人，其中幼儿园12692人，小学26409人，初中16880人，高中8264人，职高2807人。全年锦江区教育经费总额为51151万元，其中投入2500万元增添学校的设施设备，投入200万元对学校校舍进行排危维修。全年对2234人次实施教育资助，共资助1040882元。对义务教育阶段符合条件且自愿申请的残疾儿童实施了“两免一补”政策，减免“一费制”所有费用，对低保、特困家庭的残疾学生每期发放400元生活补助，全年发放经费合计30198元。为锦江区农业户口的义务教育阶段学生免除课本费，总人数涉及3831人次，金额共计402460元。按照国家政策，秋季学校免除了义务教育阶段学生课本费、作业本费，实现零缴费入学。成都市职业教育券对本区户籍中等职业学校学生2203人抵扣学费，补助金额达2643600元。中等职业国家助学金全年有12523人次享受生活补贴达1878450元。

卫生事业不断进步。以实现城乡居民“基本医疗同质化，公共卫生均等化”为目标，推进城乡一体化管理，积极应对甲型H1N1流感疫情，卫生事业稳步发展。全区拥有各类医疗卫生机构51个，其中医院23个；拥有床位2800张。有各类专业卫生技术人员5592人。完成了红砂、生研所、大安桥、锦鑫、棬子树五所社区卫生服务站的基础设施建设和基本设备配置。探索和改革社区卫生服务运行机制和补偿机制，全区16个街道辖区，近40万常住居民均可享受政府为其购买的公共卫生和基本医疗服务。全面落实“六减八免”惠民医疗服务项目。全年开展惠民医疗服务3814人次，减免医疗费用3.2万元。

文化事业健康繁荣。2009年围绕“城乡统筹”、“四位一体”的科学发展战略，组织开展了庆祝建国60周年系列文艺演出、巡展、“锦江之夜”交响音乐会、第十一届社区家庭文化节、“国学经典诵读在锦江”系列活动、“第二届非物质文化遗产节配套展演”等86场形式多样、丰富多彩的文化活动。深入社区、建筑工地、学校、军营为市民免费放映数字电影200场。完成了全区60个社区综合文化活动室和共享工程基层服务点标准化建设，并打造了滨江路、牛沙路、棬子树社区等基层文化阵地示范点。在全区16个街道办事处建立了广播电视服务站。在全区16个涉农社区建立了农家书屋。成都传统技艺（糖画）荣获第二届中国成都国际非物质文化遗产节太阳鸟铜奖。我区“糖画”作为国家级非物质文化遗产项目赴京参加建国以来我国规模最大、种类最全的非物质文化遗产传统技艺大展。

体育事业全面推进。加强城乡体育基础设施建设和布局规划，制定了5个新居点室内外体育设施的配置方案。加快全区社区基础体育设施建设，狠抓学校体育场馆向社会开放服务，大力推进东光文体中心建设，完成了6个社区综合健身室建设，安装全民健身路径22条，新建“1+2”惠民健身工程4个，为驻区部队安装移动式篮球架1副，援建塑胶灯光篮球场1个。组织开展大型群众体育活动10余次，组队参加省、市大型群众体育比赛6次，指导街道、社区开展群众体育活动100余次。组织开展青少年体育竞赛活动30次，组织参加全国、省、市级竞赛78次。配合完成亚洲AFR方程式锦标赛等国际、国内赛事的协调和组织。成功举办了锦江区第三届运动会。

七、城乡居民收入增加，社会福利事业进一步加快

2009年末，全区常住人口68.38万人。总人口41.14万人（户籍人口）。人口出生率5.46‰，人口自然增长率-0.5‰。

城乡居民收入稳步增加，人民生活水平进一步提高。农民人均纯收入达11394元，增长10.1%，比上年净增1045元。2009年，我区城镇居民人均可支配收入达到18696元，同比增长11.5％。

就业和再就业工作取得成效。继续完善城乡一体化的职业培训和公共就业服务体系，全年城镇新增就业16485人，农村富余劳动力向非农产业新增转移就业9745人，完成再就业培训5236人，农民工培训14806人，城镇登记失业率保持在4%以下，全区继续保持动态消除“零就业”家庭。

社会保险覆盖面进一步扩大。企业职工养老保险参保人数达5.0767万人，机关事业单位基本养老保险参保人数达0.15万人；基本医疗保险参保人数达8.608万人；失业保险参保人数达5.1766万人；城乡居民基本医疗保险人数达9.7467万人；建筑行业农民工综合保险新增0.94万人，新征地农转非参保率达100%。发放社会化退休人员养老金24125.09万元，社会发放率100％。全区已参保农民人数达1.3363万人，参保率达85.9％。政府出资全额资助6616名低保户、629名重度残疾人员参加城乡居民基本医疗保险，新增计生“三结合”帮扶户126人。

社会福利事业得到巩固加强。继续巩固和扩大社会保险覆盖面，积极推广城镇居民基本医疗保险，进一步健全城乡社会救助机制。我区获得国家民政部颁发的“全国和谐社区建设示范城区（市）”称号。全年为3975户6907人发放低保金1714.09万元；为低保户每人每月发放最低生活保障补助资金30元，累计发放266.61万元；为全区20565人次低保户发放医疗救助金219万元。对全区4291户低保家庭开展了全面的低保普查，取消302户低保家庭的资格，调整了166户低保家庭享受金额，3989户低保家庭符合继续享受低保条件。政府出资8万余元，为全区61名老人免费提供居家养老服务。建立了老年人长寿金制度。2009年共发放长寿金约165万元。