宿迁市2009年国民经济和社会发展统计公报

2009年是经济发展极具挑战的一年。面对复杂多变的宏观形势，我市广大干群牢固树立“坚持好快干、跨越不动摇”意识，狠抓工作落实，全力招大引强，全市经济呈现迅速企稳、持续攀升的良好态势。经济总量突破800亿，财政收入跨越“百亿”，提前一年登上“十一五”规划的“双八平台”目标，主要经济指标增速在全省继续保持领先，“突破、跨越、赶超”势头强劲，谱写了逆势崛起、后发快进的新篇章。

一、综合

经济总量实现新突破。2008年四季度以来，国际金融危机对我市经济影响逐步显现。市委市政府及时启动刺激经济增长的应急方案，先后出台“扶持工业企业发展”、“促进中心城市房地产业和商业发展”、“鼓励中小企业发展”、“促增长12条措施”等政策措施，全市经济形势迅速企稳回升，经济总量实现新突破。2009年，全市实现地区生产总值826.85亿元，增长13.5%；比一季度、上半年和前三季度分别提升1.0、0.7和0.4个百分点。其中，第一产业实现增加值159.62亿元，增长5.6%；第二产业实现增加值382.86亿元，增长15.7%。其中工业实现增加值305.02亿元，增长15.3%；第三产业实现增加值284.36亿元，增长15.9%。

图1  2004-2009年地区生产总值及增幅图

产业结构形成新格局。经初步核算，全年三次产业比例为19.3：46.3：34.4，产业结构形成新格局。农业占GDP比重首次降至20%以下，比上年降1.2个百分点；二、三产业占GDP比重均比上年提高0.6个百分点。传统产业支撑作用明显，新兴产业蓬勃兴起，高效农业、现代服务业也都有突破性进展。

图2  2009年全市三次产业结构图

培育新经济增长点成效显著。全市上下紧紧围绕大项目突破这一工作重点，扎实开展“亿元大项目推进年”、“千名干部帮千企”等活动，培育新经济增长点成效显著。年内分别新引进、开工、竣工亿元以上工业项目289个、57个和22个，累计完成50万元以上工业固定资产投资567.68亿元，增长55.3%。“洋河股份”成功上市，“翔盛粘胶”、“德华纺织”、“金鑫轧钢”等一批大项目相继投产，“可成科技”、“晨风服饰”、“赐富薄膜”等一批大项目建设顺利推进。南北共建工业园区建设成效显著，接收来自苏州的产业转移项目61个，到位资金35.3亿元。年末全市规模以上工业企业达到2046家，比上年净增368家。其中产值超亿元企业110家，比上年净增21家。

经济社会发展中一些矛盾和问题依然存在。一是相对于经济总量的快速膨大，产业质态还需进一步提高，新兴产业发展相对滞后，经济增长的外向拉动力仍显不足；二是相对于工业化水平的快速提升，城市化进程还需进一步提速，全市中心城市和部分县城的人气商气需要加快集聚；三是相对于财政收入的快速增长，富民步伐还需进一步加快，城乡居民收入增幅总体上低于财政收入增幅。

二、农林牧渔业

全市继续以促进农业增效和农民增收为核心，不断深化农村改革，扎实推进新农村建设，切实加大对农业的投入，积极发展现代高效农业，农村经济实现了平稳较快发展。全年实现农林牧渔业总产值287.54亿元，增长5.9%。

种植业生产形势良好。全年农作物播种面积1048.41万亩，比上年增加14.05万亩，增长1.4%，农作物播种面积达到历史最高水平。粮食播种面积844.32万亩，比上年减少7.64万亩，下降0.9%，是连续增长五年后的首次回调。粮食总产358.99万吨，比上年增加6.53万吨，增长1.9%，创历史最高纪录；粮食亩产425公斤，比上年增加11公斤，增长2.7%，也创历史最好水平。其中：夏粮总产151.13万吨，增长2.1%；秋粮总产207.86万吨，增长1.6%。经济作物面积增加。油料面积33.32万亩，比上年略减；棉花面积3.44万亩，比上年增加0.45万亩，增长15.1%；蔬菜瓜果类面积132.87万亩，比上年增加20.61万亩，增长18.4%；花卉等其它作物面积34.13万亩，比上年增加0.9万亩，增长2.7%。高效农业发展迅速。全市新增高效农业面积36.3万亩，累计面积达236万亩。新增设施农业面积20.5万亩，累计面积达58.9万亩，成为高效农业的主体。

林牧渔业稳定发展。全年造林面积4211.3公顷。年末生猪存栏154.78万头，比上年增长8.7%；全年生猪出栏241.53万头，比上年增长2.2%。产业化带动禽类养殖迅速扩量。年末家禽存栏2580.23万只，比上年增长32.4%；全年家禽出栏4984.37万只，比上年增长23.3%。全年肉类总产量26.07万吨，比上年增长8.6%，其中猪牛羊肉总产量17.77万吨，增长2.5 %；禽肉总产量7.97万吨，增长25.9%。禽蛋总产量11.74万吨，增长14.1 %。牛奶总产量1.72万吨，增长2.2倍。水产品总产量24.3万吨，增长5.5%。

农业产业化深入推进。扎实推进农业产业化经营，重点扶持龙头企业，促进高效农业发展。广东温氏、北京汇源等知名企业相继落户。146家市级以上龙头企业全年实现销售收入76.3亿元，增长10.5%。年末全市农业机械总动力523.1万千瓦，增长6.0%。

三、工业和建筑业

工业生产先抑后扬。在一系列保增长促发展政策措施的有力提振下，全市工业经济稳步回升，经营效益不断向好，结构调整效果初显。全市完成工业增加值305.02亿元，比上年增长15.3%。规模以上企业实现增加值196.74亿元，增长20.2%，高出全省水平5.6个百分点。按企业类型分，股份制企业增长25.1%，私营企业增长24.1%；按企业规模分，大中型企业增长34.3%，小型企业增长24.5%；按轻重工业分，轻工业增长27.7%，重工业增长11.1%。全年工业用电量34.61亿千瓦时，增长17.7%。

图3  2004-2009年规模以上工业增加值图

经营效益大幅提高。全市规模以上工业经济效益综合指数206.1，比上年提高16.5个点；实现销售收入737.43亿元，增长27.1%；实现利税80.52亿元，增长45.7%。其中利润48.29亿元，增长60.8%。