上海市卢湾区2009年国民经济和社会发展统计公报(5)

进一步完善医疗保障服务机制。加强对医院、药店、企业内设医疗机构的监督管理，提高医保基金的使用效能。与洛阳市签约，启动本区首个医保费用异地结算业务，并开展外来从业人员综合保险住院医疗结算工作。今年以来，区医保中心共为12.4万人次提供优质满意的医保服务。

五、人民生活

人 口

年末，全区户籍人口30.74万人。全年出生人口1815人，死亡人口2761人，人口自然增长率为-3.07‰。至年末，全区常住人口26.94万人，其中外来常住人口为4.61万人。

深入开展人口问题研究。启动卢湾区”十二五“人口发展课题研究前期调研工作，启动”十二五“人口发展和事业发展规划编制的前期准备工作，形成”十二五“人口和计划生育事业发展规划基本思路。

积极开发人力资源，进一步完善区域领军人才评选推荐机制。评选并表彰10名第三批卢湾区自主创新领军人才，组织开展”情系卢湾、共谋发展“区领导与领军人才恳谈联谊活动，并推荐5名区域优秀领军人才参加上海市领军人才的选拔，在发挥领军人才率先垂范作用的同时，努力营造优秀人才脱颖而出的良好机制。

就 业

2009年，我区紧紧围绕”四个确保“，以”帮企业，保就业，促稳定“为核心目标，制定并实施应对国际金融危机做好就业工作的一揽子政策措施，保障了就业局势的基本稳定，总体就业情况好于预期。

实施积极的就业政策，加强就业岗位开发。新增就业岗位31003个，完成年计划的162.3%；地区登记失业人数6964人。全年外来从业人员综合保险月均参保人数达78747人，完成计划的130.4%。开展失业人员技能培训，全年累计参加职业培训20422人，完成计划的102.1%。扶持创业人数366人，完成计划的122.0%，失业保险金发放人数53035人，失业保险金发放金额2727.0人。

扩大就业服务惠及面，累计认定、安置困难人员303人，”零就业家庭“12户；扎实推进”青年就业绿色通道“和”青年助业直通车“，帮助1145名青年成功就业；开展职业培训13533人，其中，中高层次培训比例为65.8%。同时加强外来从业人员劳动纠纷调解力度，受理纠纷729件，成功调解498件。

居 住

旧区改造继续推进。拆除各类旧房10.07万平方米，其中拆除旧里以下房屋4.35万平方米，动迁居民2308户。全年住宅竣工面积11.24万平方米，比上年减少16.4%。本区年末居住房屋的居住面积391.88万平方米，居住房屋的使用面积为543.17万平方米，全区平均居住水平为12.75平方米/人，平均使用水平为17.67平方米/人（按户籍人口计算）。

廉租受益面继续扩大。通过多种途径加大宣传力度，加强主动服务，确保今年廉租租金配租目标完成。全年新增廉租房收益家庭668户，完成年度计划111.3%，廉租房收益家庭总计达到4854户。

保障性住房建设稳步推进。稳步推进三林经济适用房基地建设，完善方案，加强协调，确保按时开工，目前该项目已经开工16万平方米，可建住房2400套。推进豆制品厂改建和五里桥路14弄配套商品房项目，建设区内保障性住房。豆制品厂项目总体进展平稳；五里桥路14弄项目已完成动迁82.9%，今年年底全面完成动迁。

说明：

本公报数据为初步统计数。区增加值、各产业增加值和总产值绝对数、增长速度除已说明的之外，均按当年价格计算。