湘西州保靖县2009年国民经济和社会发展统计公报(3)

体育事业蓬勃发展。深入开展群众体育，全县开展各类群众体育活动20余次，参加人数4500余人；特别县中老年健身队参加湖南省首届太极锦标赛，获3枚个金牌，两银两铜，业余组团体总分第六名及道德风尚奖，参加中国贵州亲政国际太极拳交流大会获集体项目三等奖，个人第七名的突出成绩。 在全国第十一届运动会上，保靖县籍运动员向艳梅参加了女子75公斤级举重比赛，以261公斤的总成绩获得亚军，龚勋参加赛艇比赛，王庆林代表解放军队参加女子铁人三项比赛。后备队员参加省年度赛也取得了很好成绩。

十、人口、人民生活、就业和社会保障

年末全县总人口为301176 人，总人口中，少数民族人口244318人，占总人口的81.12 %，其中土家族173906　  人，苗族 71169 人。计划生育成绩显著，圆满完成了人口与计划生育工作任务，全县人口出生率为15.45‰，比上年上升2.18 个千分点；死亡率为 7.04‰，比上年上升2.29个千分点；人口自然增长率 8.41‰，比上年下降0.1个千分点。扎实开展了少生快富”试点工程，成立了县”少生快富”试点领导小组，组建了奖扶办，启动了流动人口计划生育服务管理”一盘棋”工作。

城乡人民生活水平持续提高。在岗职工工资总额24725 万元，同比增长12.27 %，人均23735 元，增加2949元，增长14.19 %。城镇居民人均可支配收入9725.87元，增长 10.79 %。农民人均纯收入2796.43元，增加257.8元，增长 10.16%。居民居住条件继续改善。城镇居民人均住房面积（建筑面积）32.44平方米；农村竣工住宅面积人均0.8 平方米，农民人均住房使用面积 19.97 平方米。农民人均存粮474公斤。农民恩格尔系数 51.72 %。

民生改善力度加大。全年新增城镇就业2152人，失业人员再就业1003人，城镇登记失业率控制在4.5%以内；农村劳动力转移就业4.8万人，实现劳务收入4.5亿元。社会保障体系不断完善，五项社会保险新增参保1.8万人次；城镇居民医疗保险登记参保3.3万人；新型农村合作医疗参合率达90.65%,1.94万人享受城乡低保，发放低保金1950万元；城乡医疗救助363人次，发放救助金71.3万元；财政供养五保对象2327人，供养率达100%.住房保障得到加强，实施农村危改造869户，在建城镇廉租住房34800平方米，灾毁建房134栋，滑坡搬迁27户。高度重视为民办实事工作，省定27项实事全面完成，县定14件实事10项全面完成，其他4项正全面推进。

十一、资源、环境和安全生产

年末实有耕地面积15220 公顷。全县建设占用耕地5公顷，补充耕地5公顷，基本农田1.7万公顷。有自然保护区2个，省级保护区1个，自然保护区面积达3.564万公顷。已探明资源储量的矿种20种，金属矿产11种，非金属矿种18种，实施地质勘查项目2个，实施地质环境恢复治理工程2个。

环保工作再上新台阶。一是环境执法力度不断加大，全年共下厂362人次，现场检查企业187家次，立案查处环境违法行为5起。受理群众信访117件，比上年增长了15%，办结117件，办结率100%。二是环境管理服务不断加强。一方面保质完成了全年的酉水河地面水常规监测；完成了碗米坡市库区、大坝、隆头、清水坪点位的枯水期的地面水质全面监测；还高质量的完成了每月的白岩洞、格则湖饮用水源的环境月报监测；完成了全县地下水源普查采样、送样分析化验等工人；完成了5起环境污染纠纷及事故监测。另一方面不断加强环评审批服务的力度。积极向上报批环评手续，为28个建设项目办理了环评审批手续，环评率达100%。三是污染减排成效显著。工程减排项目有所突破，结构减排逐步完善，全年实现二氧化硫减排量为56.1吨，减少2.6%。COD减排量为20吨，实现了主要污染物二氧化硫排放总量减少2%的目标。四是全面完成了污染源普查工作，完成了污染源普查技术报告和工作总结的编写工作。由于工作突出，保靖县获得了“湖南省第一次全国污染源普查先进集体”称号。

能源消费总量上升，单位能耗降低。全县工业企业综合能源消费总量 94275.46 吨标准煤，同比增长 9.58 %。其中工业用电量 68862.2万千瓦时，同比增长 22.4 %。规模以上工业增加值能耗降低率为 5.65%。

社会政治大局和谐稳定，跨入全省社会治安综合治理先进县行列。公安机关共破获各类刑事案360起，抓获各类违法犯罪嫌疑人201名，其中逮捕212名，刑事拘留犯罪嫌疑人190名，抓获各类网上逃犯121人。查处治安案件342起，杳处违法人员296人，治安处罚183人。检察院共受理各类审查逮捕案件114件234人，共受理公安机关和本院自侦部门移送审查起诉案件149件237人。法院受理刑事案件 110 件，审结 109 件，结案率99.09 %；受理民商事案件346件，审结324 件，结案率93.64 %。司法部门调处民间纠纷 1522 件，化解成功 1497件，成功率 98.36 %，已经履行1441件。社会治安综合治理等各项工作取得了很好成绩，社会政治大局稳定。

安全生产形势总体平稳。深入开展“安全生产年”活动，狠抓安全生产“三项行动”、“三项建设”和“三个压下来”全面推进，安全生产责任进一步落实，基层基础进一步夯实，安全生产执法进一步加强，安全生产形势持续平稳。全年发生各类生产安全事故 33起，同比上升74%；死亡10人，与上年持平；受伤46人，同比上升100%；直接经济损失126.53万元，同比上升100%。亿元GDP事故死亡率为0.34%，工矿商贸十万从业人员事故死亡率为0.14%，煤矿百万吨事故死亡人数为0，全年共发生道路交通事故24起，道路交通万车死亡人数为0.5人。全县连续5年没有发生较大以上生产安全事故，10个乡镇、6大行业和领域实现了安全生产零事故目标。

十二、旅游业

旅游业蓬勃兴起。全年旅游人数达9。4万人次，旅游总收入达0.5亿元。立足本县实际，完成了《酉溪公园旅游详规》选择旅游规划单位的考察工作，制定了“酉溪公园旅游详规”项目资料，并已上报省、州有关部门。组织保靖民间工艺大师参与的湘、鄂、渝、黔边区民族民间工艺大赛中喜获各类大奖。通过努力，保靖县保靖酉水风光带旅游开发项目已进入省级“251”项目库，为开发保靖旅游风光带奠定了坚实的基础。

注：

1、本公报所列数据为初步统计数。

2、GDP、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。