怀化市靖州县2009年国民经济和社会发展统计公报(2)

旅游业起色明显。除了原有的排牙山国有林场、文峰塔、飞山寨等景点外，富含苗乡侗寨风情的农家乐旅游蓬勃发展。全年接待游客次数，旅游收入均创历史新高。

七、财政、金融与保险

财政收支稳步增长。2009年完成地方财政总收入15650万元，比上年增长19.4%，其中一般预算收入10635万元，增长20%。财政总收入59359万元，比上年增长23.4%；地方财政支出59359万元，增长23.4 %。地方财政总收入占GDP的比重为5.3%，比上年增加0.3个百分点，税收收入占财政总收入的75.6%，比上年增加1.6个百分点。

金融运行平稳。年末全县金融机构存款余额285125万元，增长27.5 %；年末金融机构贷款余额85646万元，增长58.2 %，在贷款中，农业贷款增长20.7%；在存款中，企业存款和储蓄存款分别增长117%和23.1%。

保险事业稳步发展。年末全县共有保险机构8家，全年保费收入5600万元，增长29.7 %；全年赔付926万元，增长19.9 %，赔付呈现财产险上升，寿险下降的趋势。

八、科学技术和教育

科技事业进一步发展。2009年申报的“茯苓新品种选育与袋料高效栽培技术研究”荣获市科技一等奖，同时向省级相关部门进行了申报。全年获得省级科技项目1个，市级科技项目2个，申报国家专利6项，授权3 项。自主开发创新能力进一步提高。

教育事业取得新成绩。通过教育资源优化组合，全县共有普通中小幼学校29所。普通中学在校学生11027人，专任教师922人，普通小学在校学生17416人，专任教师1092人；幼儿教育在园学生5677人，专任教师153人；小学适龄儿童入学率100％；义务教育普及率达98％。

九、广播、文化、卫生和体育

新闻宣传工作成效显著。新闻外宣工作长足发展，全年共在中央、省、市主要新闻媒体发稿1400余篇，其中在国家级报刊电视台等媒体发稿10余篇；省级报刊电视台等媒体发稿40余篇；怀化日报头版重点稿件70余篇，它版发稿330余篇；制作外宣品上万件。靖州电视台《靖州新闻》栏目共播稿3695条，《周末聚焦》栏目42挡；恢复开播靖州人民广播电台，共制作广播节目255期。外宣上稿298条，其中中央台10条、省台52条、市台236条。多件广播电视作品在省、市获奖，其中省三等奖1个，市一等奖1个、二等奖2个、三等奖4个。全县有线电视用户已达17000余户；广播电视覆盖率达99%，100%的乡镇和95%的行政村均能正常收看收听广播电视节目。

非物质文化遗产保护进一步加强。2009年继续加大对本县首批国家级、省级非物质文化遗产名录项目的保护和推广力度，一批节目多次在北京、省、市演出。开展了优秀传统文化进校园、进课堂、进教材和非物质文化名录项目代表性传承人的命名工作。

卫生事业进一步发展。年末全县有卫生机构20个，卫生工作人员949人；其中卫生技术人员726人，卫生机构床位700余张。每千人拥有医生3人，每千人拥有床位3张。新型农村合作医疗保险基本覆盖农村，参保人数达182001人，参合率近80%。

体育事业蓬勃开展。全年举办庆“五一”、“五四”等趣味体育比赛5次、湘黔桂三省（区）十一县“电力杯”乒乓球邀请赛、湘黔桂毗邻地区首届“重晶石杯”中国象棋围棋邀请赛，并取得好的成绩。参加2009年怀化市“三运会”中，共获得金牌5枚、银牌9枚、铜牌5枚，总分291分的好成绩。

十、环境与资源保护

环境保护力度继续加大，生态环境进一步改善。全县加大对重点污染企业关停和“三废”物排放的治理和河道清理力度。环境空气五项指标全面达标、全年饮用水源达标率为100％、城市水域功能区水质达标率为100％、主要污染物减排全面实现。投资过亿元的城市污水处理项目全面完工，全年减少化学需氧量405吨，减少二氧化硫190吨。

2009年年末全县耕地面积为18.61千公顷，本年度新增加耕地面积0.13千公顷。全年新增造林面积62650亩，森里覆盖率达73.8%。

十一、人口、民生、社会保障与安全生产

人口计生工作卓有成效。全县年末人口为26.91万人，比上年末增加0.25万人，其中市镇人口11.96万人，乡村人口14.95万人，年末常住人口24.22万人。全县人口出生率为13.99‰，死亡率为3.87‰，人口自然增长率为10.12‰。计划生育率为98.79 %。

城镇居民生活水平持续提高。2009年全县城镇居民人均可支配收入8022元，增长10%，人均消费支出5487元，增长4.9%

人均家庭收入中，工资性收入为5061元、经营性收入为1654元、转移性收入为1788元，分别增长15%、10%和8.6%。消费支出中，食品类支出2428元、衣着支出814元、服务性支出866元，分别增长4.35%、5.2%和9.8%，恩格尔系数比上年下降0.8个点；人均住房面积为31.7平方米。

农村居民收入稳步增加。2009年全县农民人均纯收入为3321元，增长6.53%。人均家庭收入中，工资性收入980元、家庭经营收入2571元、转移性收入314元，分别比上年增长-1.9%、8.1%和4%。人均生活消费支出2771.5元，其中食品、衣着、住行消费支出为1417元、211元和191元，分别增长-1.6%、6.4%和37.3%，恩格尔系数比上年下降1.5个百分点；人均住房面积28平方米。

2009年，全县年末从业人员人数为12529人，其中女性5277人；年末平均在岗职工人数为11728人。单位从业人员平均劳动报酬为21534元/人，其中在岗职工平均工资为22128元/人。

就业和再就业力度加大。全年新增城镇就业1502人，安排公益性岗位185个，援助农村贫困家庭转移就业800户，完成各类培训人数3980人，完成下岗失业人员再就业916人，稳定农村劳动力转移就业5.4万人，并且实现了零就业家庭动态清零。

社会保障事业进一步加强。2009年底，五项社会保险已基本达到城镇人口政策制度的全覆盖。参保人数创历史最高，达到8.45万人。其中企业养老保险新增1310人，城镇职工医疗保险新增2312人，失业保险新增803人，工伤保险新增2784人，生育保险新增2287人，机关事业单位养老保险年末参保人数达到6350人，城镇居民医疗保险累计缴费参保2.6万人。全年征缴各项社会保险基金5924万元，比上年增加8.8%。社保待遇全面落实，全县2788名企业离退休人员养老金100%按时足额发放；企业退休人员养老金调待工作全面完成。全年支付职工医保医疗保险待遇825万元，支付居民医保待遇252万元，支付生育保险待遇48万元，支付工伤保险待遇51万元。