邵阳市城步县2009年国民经济和社会发展统计公报(2)

消费品市场繁荣活跃，消费需求拉动作用显著。全面推进万村千乡市场工程和家电、汽车、摩托车、农机具等下乡活动，全县实现社会消费品零售总额70966万元，比上年增长18.0%，其中县城46380万元，增长18.3%，占消费品零售总额的65.4%；县城以下24586万元，增长17.5%，占消费品零售总额的34.6%。分行业为：批发和零售业66115万元，增长18.1%；住宿和餐饮业4018万元，增长12.2%；其他行业833万元，增长38.8%。

六、对外经济

利用外资规模不断扩大。年内先后组团参加了“中博会”、“港洽会”、“珠洽会”、“湘洽会”等一系列重大招商活动，主动承接东部沿海地区产业梯度转移，全年合同引进内资13.6亿元，完成进出口总额334万美元，利用外资700万美元。

七、交通、邮电和旅游

交通运输和邮电通信持续快速增长。交通运输和邮电通信业完成增加值4740万元，增长10.1%。通过实施村村通工程项目，年内完成了覆盖7个自然村的3个移动基站建设，至年末全县固定电话用户18700户，其中城市固定电话用户8100户，农村固定电话用户10600户，移动电话用户77337户，互联网宽带用户4500户。

旅游开发来势好。坚持把旅游业作为提升城步苗族自治县形象，推进富民强县的重要产业来抓。两江峡谷国家级森林公园已获国家林业局正式批准，南山风景名胜区被评为国家3A景区，丹口镇桃林村被评为省级旅游景观名村，并成功举办了“南方第一草原摄影大赛”等旅游宣传促销活动，旅游开始升温，全年接待游客17.7万人次，实现旅游综合收入1.36亿元。

八、金融和保险业

金融机构存贷款继续平稳增长。年末全县金融机构存款余额208786万元，比上年增长24.1%。其中：企事业单位存款余额28443万元，增长37.2%；城乡居民储蓄存款余额146855万元，增长12.2%。年末全县金融机构贷款余额91548万元，比上年增长3.0%。其中，短期贷款余额60015万元，增长10.0%；中长期贷款余额31533万元，下降8.1%。基本建设贷款余额26988万元，下降13.8%；工业贷款余额21835万元，下降18.2%；农业贷款余额29605万元，增长47.5%。

保险业务迅速发展。全县共有保险公司4家，实现保险费收入5082万元，比上年增加808万元，增长18.9%，其中财产险保费收入1512万元，增长40.8%；人寿险保费收入3570万元，增长11.6%；各类赔款与给付1563万元。其中，财产险决赔款855万元，人寿险赔付款708万元。

九、教育和科学技术

教育事业全面发展。“普九”成果得到进一步巩固，免费义务教育覆盖城乡，完成红旗小学等2所农村义务教育合格学校创建，普九债务化解工作进展顺利，学校基础设施大为改善，深入推进教育强县工作，强化教育督导，加强师德师风建设。至年末全县办有各级各类学校187所，在校学生27288人，其中普通中学25所，在校学生9053人；普通小学159所，在校学校17516人；全县小学专任教师1378人，普通中学教师1128人，学龄儿童入学率、小学适龄儿童升学率、初中升学率均达100%，高中教育巩固率达90%。

科技推广力度加大。全年安排科技三项经费40万元，年内实施科技项目18个，推广新技术、新品种、新工艺16项，新培育科技示范村5个，科技示范户18户，科技示范基地10个，示范推广种植新品种4个，养殖新品种3个，采取请专家授课、指导员讲课、科技特派员定点辅导和送科技下乡等形式开展农村实用技术培训。全年共开展各类技术培训1520场次，发放技术资料5.2万份，受训人数5万人次。使科学技术在全县得到及时、迅速、有效的普及，人民群众的科学文化素质得到进一步提高，为产业结构的调整、特色产业的规模形成奠定了科学基础。

十、文化、卫生、体育

文化事业日益繁荣。2009年末全县有艺术表演团体1个，文化馆、站10个，公共图书馆1个，广播电视转播台1座，深入开展免费送戏下乡活动，启动农家书屋建设，网吧整治、“扫黄打非”等专项行动收到实效，进一步净化了文化娱乐市场。

卫生事业持续发展。年末拥有各类卫生机构37个，其中医院、卫生院12个、门诊部所21个、专科防治站1个、皮防站1个、妇育保健站1个。病床位505张，卫生技术人员834人，扩建、改建了儒林、西岩和白毛坪卫生院，极大地改善了医疗条件和方便周围群众就医。全面推行新型农村合作医疗制度，本着“完善、规范、提高”的原则，着力加强对定点医疗机构监管，将县级定点医疗机构住院补偿率提高到65%，省、市级55%，并把补助封顶线提高到4万元，补偿水平明显提升。逐步建立起比较完善的卫生预防体系和重大疾病救助体系，长期以来农民看病难、看病贵的问题得到一定程度的解决。

群众体育活动广泛开展。年内举办县以上体育运动会10次，参加运动员0.5万人，通过举办登山、篮球、羽毛球、老年门球等活动，促进群众体育活动蓬勃开展。成功承办了全省第二届环湘自行车赛南山站，组团参加第二届市运会，取得金牌总数和团体总分第三名的好成绩。

十一、人口与环境保护

人口自然增长率保持低增长。全县年末总人口263336人，年内出生3809人，出生率14.46‰；死亡人口1938人，死亡率7.36‰；全年净增人口1871人，人口自然增长率为7.10‰。常住人口239515人。

环境治理力度加大，生态环境有新改善。通过加大节能减排和环保投入和治理力度，努力减少工业废水、烟尘、二氧化硫及因体废物对环境的影响，节能减排成效显著，万元规模工业增加值能耗同比下降6.8%，工业废水、废气、废物（渣）处理率分别达92.3%、83.0%、100.0%，工业固体废物综合利用率96%，城步苗族自治县空气质量全部达到优、良或二级以上标准，巫水河儒林断面达到三类标准，交通噪声和环境噪声均达到标准要求，争取努力争创全国生态示范县。

十二、人民生活和社会保障

城乡居民生活水平进一步提高。居民收入稳定增长，全县城镇居民人均可支配收入8687元，较上年同期增加684元，增长8.5%；农民人均纯收入2352元，较上年同期增加172元，增长7.9%。

社会保障体系进一步健全。2009年，全县参加企、事业、机关基本养老保险人数21157人，增长2.1%；参加基本医疗保险人数24979人，增长10.0%；参加失业、工伤、生育保险人数分别为8502人、12818人、19821人。实现就增城镇就业人员2700人，安排下岗失业人员再就业2122人，实现城镇零就业家庭援助就业和再就业动态援助26户，7565名城镇特困居民纳入最低生活保障，全年发放低保金1036万元，城市低保对象月人均补助114元；6446名农村特困居民纳入最低生活保障，全年发放低保金385万元，农村低保对象月人均补助50元。发放离退休人员基本养老金7161万元，解决了1000户农村贫困家庭危房改造工程。