邵阳市绥宁县2009年国民经济和社会发展统计公报

2009年，是绥宁发展进程中非同寻常的一年。在中共绥宁县委县政府的正确领导下，以科学发展观为统揽，积极应对全球金融危机和“6?9”特大山洪地质灾害，全县上下众志成城，攻难克艰，奋力拼搏。紧紧扣住兴农林、强工业、扩城镇、活旅游四个战略重点，扎实推进生态保护、民生改善、社会稳定三项基础工程，最终实现了全县经济社会平稳较快发展。

一、综合

国民经济探底回升。初步核算，全县生产总值完成332033万元，比上年增长12.9%。分产业看，第一产业增加值88731万元，增长5%，第二产业增加值144440万元，增长21 %，第三产业增加值98862万元，增长8.7%，三次产业结构比为26.7:43.5:29.8。

财政收支矛盾突出。全县财政总收入完成17165万元，比上年增加1123万元，增长7 %，其中税收收入6245万元，比上年增加669万元，增长12.3%，一般预算收入11201万元，比上年增加1234万元，增长12.4 %。全县财政总支出72615万元，比上年增长27.8 %。

为民办实事深得人心。省定和市定实事工程全面完成，31项指标中有14项超额完成目标任务，被评为全省为民办实事先进县。实现新增城镇就业3023人，零就业家庭动态援助达100%，帮扶15042名返乡农民工实现了再就业。完成农村劳动力转移培训5953人，农村贫困家庭转移就业援助1000人，稳定农村劳动力转移就业98800人。全县养老、失业、医疗、工伤、生育等五类社保参保人数达到123723人，共支付社保资金10705万元。城市、农村低保对象分别达到6130人和10250人，共发放保障金1316万元。扩建改建乡镇敬老院2所。各项惠民政策全面落实，共落实各项惠农补贴10522.36万元。新建户用沼气池1389口，配套三改率达94%，推广太阳能热水器512台。完成安全饮水工程10处，解决了18311人安全饮水问题。建成经济适用房9600平方米、廉租住房10400平方米，落实城镇住房保障对象910户，其中实物配租360户，租赁补贴800户，发放资金70余万元。住房公积金归集资金2891万元，发放个人住房贷款3715万元。移民后期扶持资金按期如数发放到位，生态移民搬迁安置也在分期分批进行。

综观2009年全县经济工作，总的特点是遇到的困难比预想的要多，取得的成绩比预想的要大，但存在的问题和困难也不少：一是县域经济发展相对滞后；二是产业结构不合理；三是区位条件落后和融资难；四是财政收支矛盾突出；五是发展环境不够优。

二、农业

农业生产局面稳定。全年农林牧渔业总产值145755万元，同比增长5.9%。其中，农业总产值63467万元，同比增长2.8%；林业总产值27750万元，同比增长5.2%；牧业总产值51713万元，同比增长9.6%；渔业总产值1604万元，同比增长0.7%。

农作物种植面积稳步增加。全年粮食种植面积21.38千公顷，比上年增加0.77千公顷。其中，优质稻种植面积5千公顷，比上年增加0.2千公顷；油料播种面积 3.99千公顷，比上年增加1.54千公顷；蔬菜种植面积 6.4千公顷，比上年增加0.2千公顷。

主要农作物稳产增产。全年粮食总产量153936吨，比上年增加6640吨，增产4.5 %。其中，谷物产量134740吨，比上年增产3.5 %；油料产量4903吨，比上年增产78.4%；油菜籽产量4219吨，比上年增产90.9%；茶叶产量80吨，比上年增产2.6%；发展高山无公害蔬菜2.8万亩，食用菌500万筒；新增中药材1.07万亩。

绥宁县成为全国最大的制种基地。发展杂交水稻制种10.05万亩，生产种子2321万公斤，产值达2.1亿元，按照1斤种子折商品粮食10斤折算，2321万公斤种子可换算成23.21万吨粮食，绥宁县全年粮食总产量达362826吨。

养殖业生产稳步发展。全年出栏生猪42.1万头，其中肉猪37.98万头，比上年增加5.44万头，出栏牛5.54万头，出栏家禽280万羽。各类肉类产量35620吨，比上年增长17.1 %，全年水产品产量1780吨，比上年增长2.7%。

林业发展效益提高。2009年绥宁县林业用地面积23.23万公顷，森林面积21.41万公顷，活立木总蓄积量1465.5万立方米，森林蓄积量1460.2万立方米，森林覆盖率73.27%。全年造林7.4万亩，义务植树60万株；楠竹丰产培育3.1万亩，楠竹新造1772亩；完成油茶低改2.8万亩，建立苗圃基地20亩。在林产品生产中，松脂产量820吨，油茶产量1120吨，板粟产量375吨。

三、工业和建筑业

工业经济保持强劲势头。全年全部工业增加值137393万元，同比增长21.2%。其中，规模以上工业增加值120265万元，同比增长27.1%，在规模工业中，国有及国有控股企业实现增加值7722万元，同比增长15.4%；股份制企业实现增加值106000万元，同比增长32.2%，轻工业增加值33156万元，增长29.7%，重工业增加值87109万元，增长32.8%，工业园区规模工业实现增加值53359万元，占全部规模工业比重38.6%，增长5.1百分点。规模以下工业总产值97772万元，增长14.0%。

工业产品生产形势回升。全县规模以上工业企业发电量40509万千瓦时，增长3.9 %；人造板482635立方米，增长21.2%；机制纸及纸板105822吨，增长1.9%；水泥69221吨，减少7.9%。

工业经济质量逐步改善。全县规模以上工业企业主营业务收入46.13亿元，实现利税3.64亿元，全部规模工业综合经济效益指数为259.8%，比上年提高25.2个百分点，全年工业产品销售率98.5%。

建筑业平稳发展。全年建筑业实现增加值7047万元，同比增长16.5%。具有资质等级建筑企业总产值8912万元，同比增长17.2%。年内房屋建筑施工面积1.2万平方米，同比增长11%。

四、固定资产投资

固定资产投资高速增长。固定资产投资成为拉动经济增长的主动力，全年完成全社会固定资产投资244673万元，增长42.5%。按城乡分，城镇固定资产投资224866万元，增长43.2%，农村固定资产投资19807万元，增长35.5%。按产业分，第一产业投资41965万元，第二产业投资115771万元，工业投资占全社会投资的比重为47.3%，第三产业投资86937万元。

项目工作硕果累累。全年共向上争取各类项目163个，其中基础设施项目119个，社会事业项目31个，产业和政策性项目13个。到位各类专项资金28731万元。全年组织实施投资100万元以上的项目51个，其中在建15个，竣工36个。全县重点项目开工19个，重点工程完成投资3.61亿元。启动了包茂、洞新两条高速连接线、万江公路、长河公路、宝庆联纸超高压绝缘纸板、伸性纸、磷酸铁锂动力电池生产线、城乡电网改造、污水处理厂、工业路改造、生活垃圾无害化处理场等一大批项目建设。