扬州市江都市2009年国民经济和社会发展统计公报

2009年是进入新世纪以来经济发展最为困难、最具挑战性的一年，也是我市全面小康建设决胜年。面对外部环境的急剧变化和严峻考验，市委、市政府带领全市人民认真贯彻落实科学发展观，以加快转型升级为主线，坚持扩内需与稳外需相结合，保增长与调结构相结合，谋创新与促发展相结合，重民生与抓经济相结合，在一系列有针对性的调控措施作用下，经济运行经历了下降、企稳、回升三个阶段，逐步朝积极方向转化，经济触底回升的态势得到巩固和确立，经济社会呈现和谐共进的发展局面。

一、经济运行

综 合

全市经济企稳回升，产业结构升级优化，行业发展更趋协调，发展方式有效转变，全面小康社会将如期建成。2009年全市实现地区生产总值402.08亿元，比上年增长14.5%。其中，一产增加值32.63亿元，增长5.6%；二产增加值228.04亿元，增长15.4%；三产增加值141.41亿元，增长15.5%。三次产业占地区生产总值比重得到进一步优化，由2008年的8.5：56.9：34.6（2008年为调整数）调整为8.1：56.7：35.2。加快农村改革，创新农经服务，现代农业建设加速发展；工业生产稳步回升，经营效益逐月向好，结构调整效果初显；建筑业稳步发展，企业综合竞争力不断提升；固定资产投资持续增长，力促经济平稳较快增长；财政金融运行稳健有序，民生保障日益加强，发展成果惠及城乡，人民收入稳步提高，综合实力不断增强，全面小康4大类18项25个指标基本达标。连续九届被评为“中国县域经济基本竞争力百强县（市）”，入选“全国中小城市科学发展百强”、列第47位，荣膺“2009年度中国最具投资潜力中小城市百强”，被评为“中国全面小康成长型百强县（市）”和“首届中国最具幸福感县级城市”。

农林牧渔业

现代农业建设加速发展，逐步形成了区域化、规模化、产业化、专业化、生态化格局。全市实现农林牧渔业总产值57.09亿元，比上年增长8%。建成万亩农业园区4个，高效农业园区104个，农民创业园突破2万亩，高效农业、设施农业面积分别占耕地的55%和12.8%，均名列全省前茅；农业“三品”品牌增加到210个，位居全省各县（市、区）首位，被确定为全省农业科普示范市、国家农业标准化示范区。

加快农村改革发展，在全省率先探索推行农村土地流转交易，建成市镇村三级土地流转交易网络平台，累计流转土地24.3万亩，农业适度规模经营比重达43.8%；新发展农村“三大合作”组织166个、总数达619个，其中土地股份合作组织203家，入股土地占耕地面积15%以上，位居扬州市第一、全省前列。先后获得“全国平安农机示范市”、“全国农资下乡示范市”、“全国农业服务体系建设示范市”称号。

深入开展村企共建新农村活动，全年引进致富项目60多个，投入资金近1000万元，创成“碧水之村”163个，在扬州率先创成“全省农村河道疏浚达标市”。全市96%的村建成全面小康村，村级便民服务中心基本实现全覆盖。

工 业

2009年我市把扩大有效投入作为拉动经济增长最直接、最有效的手段，抢抓扩大内需的政策机遇，加强与国家和省产业振兴规划的对接，全年实施亿元以上项目85个，中海造船、九龙客车等10个十亿元以上项目进展顺利。在一系列保稳促调政策措施的有力提振下，工业经济运行出现积极变化，呈现出“V”字型走势，工业生产稳步回升，经营效益逐月向好，结构调整效果初显。全年规模以上工业总产值迈上千亿元台阶，实现1113.53亿元，比上年增长28.2%。其中私营工业产值736.56亿元，增长32.4%；外商及港澳台投资工业产值90.81亿元，增长34.4%。轻、重工业分别完成产值243.9亿元和869.63亿元，分别比上年增长28.7%和28.1%。经营效益稳步好转。快报资料显示，2009年规模以上工业产销率达97.9%；实现主营业务收入1064.85亿元，比上年增长29.1%；实现利税总额87.08亿元，其中利润总额50.23亿元，分别增长36.9%和 35%。

转型升级步伐明显加快。制定出台了《关于加快推进工业经济转型升级的实施意见》，成立了创新型经济领导小组。规划发展新材料、新医药、新能源、智能电网和环保等新兴产业。全年新增国家高新技术企业总数和专利申请量均列扬州第一，诚德钢管、中惠电子跻身江苏省百家重点自主创新企业。武坚镇被命名为“江苏省高压电器产业专业示范镇”。 大力开展企业院校行、百名专家企业行“双百”活动，重点推进40家企业与47家高等院校、科研院所开展科研合作，举办了中国？江都产业合作暨科技成果推介会，签约产学研合作项目45个。2009年规模以上工业中高技术企业完成产值290.54亿元，比上年增长31.6%。

建筑业

建筑业稳步发展，企业综合竞争力不断提升。全市完成建安总产值425亿元，同比增长28.4%；在手施工面积3079万平方米，竣工面积1310万平方米，分别增长4.6%、4.3%；经济总收入110亿元，增长28.4%；创优质工程取得历史性突破，共获市级以上优质工程98项，其中夺得“鲁班奖”3项、“国优奖”1项、“詹天佑奖”2项，继续保持全省领先、扬州第一的位置。

建安企业改革得到深化，以改革促发展的成果逐步显现。江都建设加大市场准入和经营责任保证金制度的实施力度，进一步完善各驻外分公司经营承包责任制，在西安、昆山两个分公司进行风险抵押承包试点，企业运行质态得到提升，全年产值突破150亿元。国有资产全部退出建安企业。江建集团改制后活力大增，全年实现产值30.5亿元，增幅达50%。二建公司着力提高董事会核心层持股比重，对风险抵押经营承包、财务管理等系列内控机制进行完善，股权结构和内部管理机制不断优化。华江公司重新修订公司各项制度，企业运行机制更趋合理。小纪镇将改制的7家建安企业进行重组，新建了该镇第一个二级总承包资质的宝祥公司。

运输邮电业

交通基础设施建设稳步推进。全市公路总里程2115.56公里，其中等级公路1758.81公里。全年公路客运量1214万人，公路货运量1006万吨，沿海港口货物吞吐量572万吨，内河港口货物吞吐量512万吨，水上货运量832万吨。机动车保有量迅速攀升。全市2009年新增汽车7375辆，比上年增长90.3%；年末拥有汽车36425辆，比上年增长25.4%。

邮电通信稳健发展。全市实现邮政业务收入8203.35万元；完成业务总量18290 万元，比上年增长10.9 %。电信业务总收入6.56亿元，增长14.9%。年末固定电话用户31.83万户，比上年增长17.8%。移动电话用户73.95万户，比上年增长33.7%。互联网宽带用户达到10.5万户，比上年增长39.2%。