玉溪市峨山县2009年国民经济和社会发展统计公报(3)

邮政电信业进一步发展，电话普及率明显提高。2009年全县固定电话用户1.9万户，移动电话快速发展，用户达8.9万户，电话普及率每百人达70.7部，互联网用户达5170户。

八、财政、金融和保险业

2009年我县财政运行平稳，全县完成辖区内财政总收入53117万元，比上年增长7.3%,中央“两税”收入达16467万元，同比下降7.9%。完成地方财政收入24500万元，同比增长6.4%；地方财政支出首次突破6亿，实际完成60000万元，同比增长21.2%，地方财政支出增速高于收入增速，财政增收乏力，收支矛盾日益突出。

金融机构各项存贷款余额继续保持快速增长。年末，全县金融机构各项存款余额达329014万元，比上年增长23.2%，其中居民储蓄存款余额达169131万元，比上年增长12.3%。各项贷款余额为165366万元，同比增长速度较快达38.4%，存贷比为50.3%，比上年同期提高5.5个百分点。 年内投放现金424239万元，回笼现金368512万元，分别增长2.1%和4.0%。全年累计净投放现金55727万元，比上年减少8.9%。城乡居民人均储蓄存款10456元，比上年9348元增1108元。

2009年保险机构实现保费收入6031万元，比上年增长6.7%，支付各类赔款金额2292万元，比去年减少16.8%，赔付率达38.0%。

九、教育和科学技术

我县教育事业坚持“内涵发展，提质增效”这一工作思路稳步发展。2009年全县有普通中学13所，其中：高级中学2所，初级中学11所；有中等职业教育学校2所，其中：成人中等专业学校1所，职业高中1所；有小学74所，其中：完全小学65所，教学点12个；有幼儿园（班）17个，其中：公办幼儿园2个，民办幼儿园14个，其他部门办1个。在校中小学生及在园幼儿共29265人，比上年增加1907人，其中：初中在校6972人，高中在校3833人，职业高中在校1459人，小学在校13697人，幼儿园（学前班）在园3304人，其中：在园幼儿1831人，学前班1473人。全县共有专任教师1925人，比上年增加3人，其中：普通中学专任教师744人，职业高中专任教师73人，小学专任教师989人，幼儿园专任教师119人。3-6周岁儿童入园率72.97%，学龄儿童入学率为99.55%，小学辍学率为0.46%，初中辍学率为1.31%。高中办学水平不断提升，高考上线率为85.22%。办学条件得到改善，新建面积达9314平方米，排除危房19360平方米。中小学校园占地面积79.99万平方米，建筑面积达24.62万平方米。

科技发展方面，我县以促进传统农业产业的提升改造和企业技术创新为重点，大力推进科技进步和科技创新。2009年，实施国家、省、市各类科技计划项目5项，争取科技经费216万元。申报专利2件，批准（授权）专利1件。评出2009年度市科学技术奖励项目2项，都被评为三等奖。

十、文化、卫生和体育

文化艺术事业健康发展。今年是中华人民共和国成立60周年，以此为契机我县开展了丰富多彩的欢庆活动，组建一支身着彝族服装的“百人民族合唱团”参加“中国聂耳音乐（合唱）周系列活动之聂耳杯群众合唱比赛”并取得了比赛最高奖“优秀奖”；成功举办峨山县首届新农村文艺汇演；顺利举办了首届中国彝族祖先文化节和第二届中国彝族花鼓舞艺术节的大型文艺活动等。加快公益文化基础设施建设步伐，着力弘扬民族传统优秀文化，努力挖掘和保护民间特色文化，本年完成了彝族服饰申报省级非物质文化保护项目工作，并被省政府顺利列入省级非物质文化遗产保护名录。加强农村文化工作，开展文化信息资源共享工作，今年以来农村电影“2131”工程共放映550场。

积极实施“村村通工程”，全县广播覆盖率达93.7%，电视覆盖率达97.8%，有线电视入户率达49.2%。

档案馆馆藏档案全宗数150个，馆藏档案卷83503卷和9156件，开放档案全宗数31个，开放档案案卷3052卷。

加快医药卫生体制改革，提高居民医疗保障水平，城乡卫生事业取得长足发展。2009年全县医疗卫生机构共有126个，其中县级直属医疗卫生机构（县医院、中医院、疾控中心、妇幼保健院、卫生监督所和新型农村合作医疗管理委员会办公室）6家、乡镇卫生院8个、村（居）卫生所75个、民营医院2家、个体诊所35个。积极推行新型农村合作医疗制度，2009年实际参合117586人，比上年120470人减2884人，参合率达97.34%，全年共有23.6万人次享受新农合减免补偿，总受益率达201.01%，共减免补偿资金1248.52万元，其中：住院平均每例补偿1001元，比上年813.3元增187.7元；实际补偿比达36.5%，比上年的31.1%提高5.4个百分点。农村公共卫生服务体系不断建立和完善。食品药品安全综合监管得到强化。

体育事业稳步推进，以“全民健身与和谐城市建设共进”为主题，开展全民健身活动，组织活动围绕羽毛球、乒乓球、篮球、游泳比赛、趣味体育活动等开展，2009年6月成立了峨山县象棋协会，并协办了在我县体育馆举行的2009年云南省“明德杯”象棋锦标赛。竞技体育和老年人体育不断得到发展，在参加华宁县第七届老年人运动会中，汽排球荣获男子第一名，女子第五名。

十一、环境保护和安全生产

紧紧围绕建设“中国第一个生态彝族自治县”的宏伟目标，稳步推进生态县创建工作。今年，我县小街镇、岔河乡、富良棚乡、化念镇4个乡镇被省政府命名为云南省生态乡镇，至此，全县共建成6个云南省生态乡镇。大龙潭乡、甸中镇云南省生态乡镇创建工作通过省环保厅组织的专家评审，下步省环保厅将两乡镇上报省政府审核，审核通过后由省政府公示及命名，两乡镇有望成为第五批云南省生态乡镇。

加大环保力度，环境保护成效明显。2009年共出动监察人员近3000人次，查处各类环境违法行为22起，其中下达环境违法行为限期改正通知书16份、要求整改并处罚款6起。加强对娱乐行业、城区建筑及生产噪音进行环境管理，加大对企业环境违法行为的查处力度，对饮用水水源地的保护力度。重点推进污染源普查工作，并经省、市考核组抽检合格，合格率达到99.54%。

安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遏制重特大安全事故、实现安全生产控制指标，努力构建安全生产长效机制，促进安全生产形势持续稳定好转。2009年全县工矿商贸企业共发生各类事故114起，死亡12人，受伤36人，直接经济损失665120元。其中，道路交通事故113起，死亡11人，受伤36人；工矿商贸企业和非煤矿山1起，死亡1人。