成都市金牛区2003年国民经济和社会发展统计公报(3)

环境保护    以创建国家环保模范城市为载体，大力实施可持续发展战略，坚持污染治理和生态保护并举，经济增长质量与削减污染负荷、加强服务与严格执法并重，抓住建设项目管理、水污染防治、生态保护、环境监察等关键环节，进一步改善了我区环境状况。严格按照《环境影响评价法》的要求，加强建设项目管理，环境影响评价及“三同时”执行率均达100%，有效地控制了新污染源的产生；社区环境综合整治以及出入城通道燃煤锅炉改造工作成效显著，共整治餐饮店铺96家、炉灶247口，改造出入城通道两侧可视范围内锅炉46台，大大减少了烟尘、二氧化硫的污染；以秸秆机械粉碎和埋草还田为重点，积极探索试验示范秸秆气化、食用菌栽培、沃土免耕等综合利用的新途径，全区秸秆综合利用面积30521亩；三环路外河道整治取得阶段性成果；新建6.21平方公里的烟尘控制区，并全面巩固已建成的35.56平方公里烟尘控制区，烟尘控制区覆盖率达100%；巩固已建成的噪声达标区25.96平方公里，清洁能源推广率三环路以内达100%。

体育    继续贯彻《体育法》和《全民健身计划纲要》，群众性体育与竞技体育共同发展，进一步开展社区体育活动，成功举办了成都市全民健身路径比赛，参赛人数达400人，全区获得了老年组、中年组、家庭组均为第一、青年组第二的好成绩，展示了金牛人文明、富裕的生活状态和健康向上、勇争第一的精神风貌。积极开展学校体育活动、体育训练和群众性体育活动，全年开展了“百日游”活动、“乒乓球活动月”、“排球活动月”、“田径班级赛”、车模比赛、足球比赛，参加人数达4万余人，均获得成都市一等奖。全年参加市以上比赛48次，其中：全国15次，省6次。获得冠军71个、亚军53个、季军51个。全区共有67人达二级运动员，输送到省集训队18人，国家集训队2人。组织各类群众性体育活动59次，保持了全区体育人口数在45%以上。

四、对外开放

坚持“走出去、引进来”，积极参加东南沿海招商考察、“乌洽会”、“香港----四川合作周”等招商活动，成功举办“6.25”金牛。招商项目说明会；不断完善招商引资政策，适时推出“零租金”、新注册企业办证“零收费”等措施，对外开放势头良好。2003年，全年共引进到位内资42.22亿元，比上年增长51.4%，其中市外资金19亿元，比上年增长62.4%；引进外资项目11个，合同利用外资2066万美元，到位外资1572万美元，三资企业出口创汇收入6543万美元，比上年增长70.5%。全区注册资金在1000万元以上的新项目78个，到位资金17亿元。东方家园、韩国艾托等特大内、外资项目成功落户我区。

五、固定资产投资和市政建设

切实加大重点区域和重点骨干项目的建设力度，进一步改善投资环境，为经济发展奠定良好的环境和基础。2003年，全区完成区域社会固定资产投资97.74亿元，比上年增长20.7 %。其中不含跨区项目69.74亿元，比上年增长24.5%。三线三片建设整体进展顺利，川陕路金牛段主车道全线通车；沙西线改造工程正式纳入城市道路规划，完成了拆迁、道路设计和部分路段的招标工作；金牛高科区拆迁建设进度加快，土桥片区完成二期1039亩土地征用工作进展顺利，拆迁面积40万平方米；天回片区一期工程全面启动，中国成都西部印务园（商务印刷片区）首批签约项目13个；五块石药品配送中心建设有力推进，和平、百信、天乐、西部药业4家公司已建成配送中心并投入使用，总投资达6亿元；沙河整治和国际社区用地拆迁工作圆满完成，茶店子片区综合改造工程按计划推进；成都国际汽车园初具规模；成都生态保护示范区建设进展顺利。

加强全区规划管理，完成工业空间布局及《金牛区城市发展总体规划修编》等规划方案，完成了24个公建配套项目和33348.64平方米的组团移交；完成了文化路、五里墩路、五里墩支路、肖一巷和文家巷5条中小街道整治。组织对11条社区道路进行了重点整治、组织完成雨污分流680户。完成迎宾广场12000平方米和羊西线二环路口2444平方米的2个景观绿地建设；建立了九里堤星河路社区、驷马桥树蓓街社区和青羊北路社区3个园林绿化社区；全区共有园林绿地面积1490公顷，绿地率33.9%，绿化覆盖面积1643公顷，绿化覆盖率达37.39%，公共绿地面积248公顷，人均公共绿地面积达4.93平方米。

六、人口、计划生育和人民生活

人口与计划生育   计划生育工作成绩显著，继续保持低生育水平，并获得了省级和国家级计划生育优质服务先进区。至2003年末， 全区人口636098人， 全年出生3198人， 出生率5.2‰，死亡2692人，死亡率4.4‰，自然增长率0.8‰；计划生育率98.38%，一孩率94.51%。

人民生活   城乡人民生活质量达到新水平，逐步由小康向宽裕型转变。全区实现了村村通光纤、户户喝上自来水、家家用上低价电，从根本上改善了农民的生活生产条件。通过切实关心城乡低收入群体的生活，加大城市贫困居民住房解困力度，极大地改善了城镇居民的居住条件。2003年，全区在岗职工平均工资17245元，比上年增长9.1%，农民人均纯收入4489元，比上年增加495元，增长12.4%。全区在最低生活保障线以下的人数为8886人，均得到应保尽保。

社会保障事业进一步发展。2003年，全区共有19258名在职职工参加了养老保险，9717人参加了失业保险，6487名离退休人员实行了离、退休费社会化发放，社会化发放率达100%。全区共有29716人参加了基本医疗保险，参加工伤保险和生育保险的职工分别为7647人、19258人。全区纳入街道社区实行社会化管理的企业退休人员为44693人，覆盖面达96%，全区共有优抚对象3万2千多人，全年优抚经费总支出647.84万元。2003年末登记失业人员8953人，全年共完成就业前培训4212人，下岗失业人员再就业7509人。

依法治区有力推进，“四五”普法全面实施，“148”法律服务热线逐渐深入人心。坚持以“打防结合，预防为主”作为全区社会治安综合治理的指导方针，加强对治安重点地区的整治，强化外来人口管理；全面实施社区警务战略和整体联动防范工程，基层治安防范水平明显提高；深化与“法轮功”等邪教组织的斗争，妥善处置不稳定苗头和事件，较好地维护了全区社会治安大局和社会稳定。始终坚持“严打”不动摇的工作方针，以创建“平安成都”为契机，通过持续开展以打击“两抢”、“两盗”等严重影响群众生命财产安全的多发性犯罪系列行动，全区“两抢”案件发案率较上年下降34%，“两盗”案件发案率较上年下降11.5%，全区各类刑事案件破案数上升19.6%，破案率提高2.2%。在为期两年的“严打”整治斗争中，我区被市委、市政府表彰为5个先进区（市）县之一。深入开展了社会治安综合治理“创安”、“创模”活动，已创省级模范街、乡3个，创市级综治模范街、乡5个，创区级模范单位551个，“安全文明小区”（单位）751个，巩固了市级社会治安综合治理模范区称号。实现了社会稳定，人民安居乐业。