琼海市2009年国民经济和社会发展统计公报(2)

金融运行平稳。全市年末金融机构存款余额1267154万元，比上年末增加384601万元，增长43.6%。其中，企事业存款余额383670万元，增143%；城乡居民储蓄存款余额723415万元，增长17.8%。年末金融机构贷款余额268999万元，同比增加84095万元，增长45.5%。其中，短期贷款100708万元，同比增加12224万元，增长13.8%，中长期贷款168291万元，同比增加72231万元，增长75.2%。

九、教育和卫生事业

教育事业全面发展。全年教育投入3.1亿元，比上年增长54.6%。其中，投资2170万元完成新增中央投资农村初中校舍改造项目，争取中央职教专项资金350万元，安排配套资金200万元，用于改善市职专教育教学设施，全市教育教学条件不断改善；偿还农村义务教育债务1234万元。2009年，我市被评为“全国推进义务教育均衡发展工作先进地区”。

卫生工作成效显著。全年医疗卫生事业投入12130万元，比上年增长45.2%。市医院外科综合大楼项目顺利建成使用，市中医院新院区建设项目前期工作顺利推进。从2009年1月起，对各镇卫生院编制内公共卫生服务人员经费实行财政补助，标准由原来的50%提高到60%。疾病预防控制和应急处置能力明显增强，急救体系建设取得新成绩，农民就医条件日趋改善。新型农村合作医疗参合率为95%。全年办理农村合作医疗报销28.9万人次，报销金额2862.6万元。全市卫生医疗机构102个，病床位1108张；各类卫生技术人员1844人，其中，执业医师（含执业助理医师）693人，注册护士785人。2009年，全市共有医院9个，其中：综合医院7个，中医医院1个，专科医院1个；疾病预防控制中心（卫生防疫站）1个，乡镇卫生院21个。

十、文化、体育

文化体育事业取得新成就。全年文化体育和传媒经费投入2731万元。其中，建设镇综合文化站完成投资495万元。农家书屋、广播进村工程加快推进。深入实施《全民健身计划纲要》，2009年我市荣获“全国实施农民体育健身工程先进市”称号。周士第将军纪念馆和市博物馆重建工程顺利启动。全年组织文艺演出210场，戏剧、电影下乡2500余场，图书下乡4万余册。文化市场、网吧管理不断规范。全年举办综合运动会27次 ，单项比赛160次；举办全民健身活动22次，其中1000人以上的活动6次，参加健身活动人数21010人。

年末全市共有艺术表演团体12个，图书馆1个，博物馆（纪念馆）2间，广播电台电视台1座，电视发射差转台1座，电视覆盖率98%，电影放映队8队，电影院（影剧院）2座。

十一、人口和人民生活

人口再生产继续在“低出生、低死亡、低增长”的良性发展轨道上平稳运行。年末户籍人口为488333人，比上年增加5842人。其中：男254995人，女233338人。按常住人口计算，人口出生率为13.85‰，死亡率为4.86‰，人口自然增长率为8.99‰。其中，出生率和死亡率低于全省平均水平。

全年社会保障和促进就业方面共投入2.3亿元，比上年增长18.4%。全市城乡低保1.3万人，农村五保2780人，社会救助力度不断加大，救助水平逐步提高，发放低保金、五保供养费2423.2万元。拨款226万元，救助特困户415户建房882间。国防动员、民兵预备役、拥军优属、退伍安置工作扎实开展，发放优抚事业费1030.9万元。发放农村离任村干部生活补贴1869.4万元。琼海垦区职工社保、教育等移交工作顺利完成。廉租住房建设项目完成投资4480万元，完成工程总量的70%以上。中低收入财政供养人员住宅小区工程完成投资755万元。2009年，将财政供养人员住房公积金标准提高到8%。

全年城镇新增就业岗位3246个，安排下岗人员再就业936人。

城乡居民生活水平继续提高。在岗职工年平均工资26271元，比上年增长22.8%。城镇居民人均可支配收入12666元，比上年增长15.3%，农村居民年人均纯收入5292元，比上年增长8.2%。

备注：

1.本公报为初步核算数；

2.公报中国内生产总值和各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。