郴州市资兴市2009年国民经济和社会发展统计公报

2009年是资兴市经济社会发展经受严峻考验的一年。在市委、市政府的正确领导下，资兴市坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，积极应对国际金融危机的挑战，及时出台了保增长、保民生、促发展的一系列政策措施，全市经济继续保持较快发展，人民生活进一步改善，社会事业全面发展。

一、综合

国民经济加速发展，综合实力明显增强。2009年，全市生产总值接近120亿元，达到119.74亿元，比上年增长19.4%。其中第一产业增加值12.79亿元，增长7.7%；第二产业增加值76.03亿元，增长24.2%；第三产业增加值30.92亿元，增长14.2%。按常住人口计算，人均生产总值为32958元。经济结构继续改善，三次产业结构由上年的11.9∶61.4∶26.7改变为10.7∶63.5∶25.8，其中第二产业增加值占生产总值的比重提高2.1个百分点。

工业化、农业产业化和城镇化取得新进展。工业保持较快增长，全部工业增加值增长25.0%，对经济增长的贡献率为70.4%，推动经济增长13.7个百分点。工业增加值占GDP的比重达到59.0%，比上年提高2.3个百分点。农业产业化进程稳步推进。全年规模以上农副食品加工业增加值2.71亿元，增长57.7%。全市共有12家郴州市级以上龙头企业，其中国家级1家，省级2家。郴州市级以上龙头企业实现总产值14.43亿元，增长64.5%；带动基地总产值10.65亿元，增长56.5%。农民组织化程度不断提高，农民专业合作组织发展到  22个。2009年城市化率为62.06%，比上年提高1.58个百分点。

市场物价略有下降。物价平稳下降，无大涨大跌现象，全年居民消费价格比上年下降2.6%。八大类消费品呈“二升六降”态势，其中烟酒及用品价格上涨2.1%，医疗保健和用品类价格上涨1.7％；食品类价格下降0.6%，衣着类价格下降8.6%，家庭设备用品及维修服务类下降9.5％，交通和通信类下降1.1％，居住类下降6.3％，娱乐教育文化用品及服务类下降0.6％。

节能降耗成效显著。通过推广高新技术，鼓励企业开展清洁生产以及发展循环经济，加强项目环保审批，继续对高能耗、高污染“五小”企业实施限期关停等措施，以节能降耗促进经济结构调整和经济增长方式转变，完成了节能降耗年度目标。全市每万元规模工业增加值能耗3.2吨标准煤，比上年下降20.95%。

安全生产形势进一步稳定。全年发生生产安全事故31起，死亡人数5人，比上年分别下降25.6%和76.2%。亿元地区生产总值事故死亡率0.0418。工矿商贸从业人员十万人事故死亡率2.0，道路交通万车事故死亡率1.7，煤炭百万吨事故死亡率1.3。全年未发生一起一次死亡3人以上的较大事故。

财政收支稳步增长。全年财政总收入9.42亿元，比上年增长23%，其中地方财政收入5.42亿元，比上年增长30.8%；全年财政支出11.78亿元，增长33.16%。医疗、教育、社会保障等民生领域支出5.15亿元，增长35.5%，占一般预算支出43.7%。财政总收入占GDP的比重为7.9%，比上年提高0.4个百分点；税收占财政总收入的比重为80.5%，比上年降低7.9个百分点。

为民办实事全面完成。资兴市承担的22个郴州市为民办实事项目已全部完成任务。其中改造县乡公路36.43公里，占任务的131%；新建乡镇到村水泥路222.5公里，占任务的390.1%；新增城镇就业人员9142人，占任务的172.5%；城镇零就业家庭动态就业援助达100%；农村贫困家庭转移就业援助1210户，占任务的100%；城镇居民医保参保人数达8.03万人，占任务的100.4%；建设乡镇卫生院5所的任务，已全面完成；新型农村合作医疗住院补偿率超过省40%的标准，达到43.74%；新型农村合作医疗门诊统筹试点工作开展良好；改扩建乡镇敬老院5所已全面竣工；城市低保对象月人均补助达134元；农村低保对象月人均补助达42元；全市城镇廉租住房保障户数达583户，占任务的100%；设市城市污水处理量235.42万吨，为目标任务的125%；设市生活垃圾无害化处理率达标；残疾人职业技能及实用技术培训人数89人，占任务的118.7%；商品材采伐指标入村到户率达100%；新建农村沼气池850口，占任务的100%；1个农民专业合作社省级示范点建成，并申报国家级示范点；解决农村安全饮水人数达1.06万人，占任务的120.2%；病险水库除险加固2座已全部完成；完成了120人计划生育家庭特别扶助金发放对象的确认工作，奖扶资金已全部发放到位；已对再生育夫妇免费检测14例，自愿申报和免费检测率达到了100%；新增通电话自然村36个，占任务的300%；新建农村综合信息服务示范点10个，占任务的100%；新增行政村通宽带19个，占任务的100%；已建成农村党员干部现代远程教育工程－文化共享工程站点177个，占任务的118.8%；已改造19个行政村配电网；建设义务教育阶段合格学校5所全部完成；城市治安电子防控系统建设已安装监控摄像机15个，占任务的100%；免费送戏下乡43场，占任务的107.2%。

经济和社会发展中存在的主要问题：一是农业持续稳定增长和农民增收难度加大。农业基础设施投入仍显薄弱。特别是水灾、冰灾过后耕地、林地恢复难度大，恢复期较长。二是产业结构不优，经济发展倚重第二产业特别是采掘业和电力行业；经济增长方式粗放，高新技术企业数量少、规模小，三产业欠发达。三是财政收支矛盾加剧，支出压力大。四是创业氛围仍需加强，民间投资潜力巨大。五是统筹城乡发展难度较大，经济发展环境有待进一步优化。

二、农业

农业生产稳步发展。全市实现农林牧渔总产值19.44亿元，比上年增长7.9%。全市粮食播种面积26.61千公顷，增长6.23%，其中稻谷17.96千公顷，增长6.9%。油料5.1千公顷，增长70.57%。蔬菜10.73千公顷，增长4.99%。粮食总产量12.35万吨，增长2.33%，其中稻谷9.81万吨，增长8.87%。全年出栏肉猪51.8万头，增长2.8%；出笼家禽257.6万羽，增长10%；水产品产量2.55万吨，增长3.5%。

农业结构变化明显。全市粮食产值占农林牧渔总产值的比重为12.15%，比上年提高1个百分点；油料占总产值的比重为0.89%，上升0.51个百分点；蔬菜所占比重为21.56%，提高1.74个百分点。生猪产值占农林牧渔总产值的比重为29.98%，下降6.13个百分点；家禽所占比重为3.93%，上升0.34个百分点。

现代林业示范市建设稳步发展。全市纯林产值达2.33亿元，占农林牧渔业总产值的比重为12.0%。涉林产业总产值2.33亿元，比上年增长0.3%。全市森林蓄积量995.2万立方米，增长3.4%。

农业综合生产能力继续提高。全年水利投入资金1.46亿元。新增农田有效灌溉面积180公顷。年末农业机械总动力24.1万千瓦。全年耕地保有量20.12千公顷。