株洲市炎陵县2009年国民经济和社会发展统计公报(2)

七、财政、金融与保险

财政收入平衡增长，财源管理有序加强。2009年全县实现财政总收入2.61亿元，比上年增加5536万元，增长27%。一般预算收入完成1.9亿元，同比增加5327万元，增长38.8%。上划中央“两税”收入完成5641万元，增长2.3%。上划所得税收入完成1386万元，增长6.1%。财政收入中税收收入也有较快的增长，全县累计完成税收收入16531万元，增长22.9%。全县累计完成财政总支出5.74亿元，增长21.7%。其中：一般预算支出5.39亿元，增长23.3%。

金融运行保持平稳，信贷投放适度宽松。2009年末，全县金融机构本外币存款余额26.2亿元，增长25.7%。其中城乡居民储蓄存款余额19亿元，增长19.1%。金融机构本外币各项贷款余额11.9亿元，增长31.8%。其中中长期贷款余额4.15亿元，增长21.4%。

保险事业加快发展。全年实现保费收入4686万元，增长26.9%，各项赔款与给付支出1897万元，增长21.3%。

八、教育、科技

大力实施“教育强县”战略。2009年炎陵县继续大力实施“教育强县”战略目标，教育强县工作扎实推进，与湖南第一师范学院、长沙市一中签订了合作办学协议，顺利完成了5所合格学校、3所中央投资“初中工程”建设、7所学校的农村卫生新校园和标准化课桌椅一期工程建设。全县拥有中小学校29所。其中普通中学19所，职业技术学校1所，小学9所。另有小学教学点12个，幼儿园28所。在校学生总数（含职高、民办）17585人，减少384人，下降2.1%。其中高中在校生2216人，比上学年减少668人，下降23.2%；职业高中在校生621人，比上学年减少77人，下降11%；初中在校生4433人，比上学年增加392人，增长9.7%；小学在校生10315人，比上学年减少31人，下降0.3%。教职工人数1447人，比上学年减少45人，下降3%，其中专任教师1110人，比上学年减少24人，下降2.1%。当年小学生毕业人数1706人，小学毕业生升学率100%，小学生辍学率为0。当年初中生毕业人数1200人，初中生毕业率91.7%，初中生辍学率0.78%。

科技事业不断进步。2009年，全县拥有科研开发机构1个，各类专业技术人员8650人。有效专利申请数41项。

综合技术服务取得新发展。科技推广继续加强；气象预报服务领域扩大，中长期预报准确率提高；产品质量技术监督力度加大；计量、水文等工作进一步发展。

九、文化、体育和卫生

文体事业繁荣发展。通过了文化部的复查，继续保持全国文化先进县称号。组织开展了全民健身、环城跑、农民趣味体育运动会和老区红歌会等文体活动。启动了10个乡镇综合文化站和34个村的篮球场建设，完成了20个村的农家书屋建设。文化市场管理进一步加强，开展了网吧、电游室集中检查整治行动。2009年末全县拥有文化馆1个，艺术表演团体1个，全年演出178场次，观众人数14万人次。免费送戏下乡72场次。图书馆1个，藏书13.1万册，全年借阅书刊11万册次。拥有博物馆和纪念馆1个，参观人数2万人次。全国第一个红军标语博物馆主体工程建设完成。

卫生事业上新台阶。卫生事业的投入进一步加大，公共卫生和医疗服务体系进一步完善，医疗卫生体制改革进一步深化，省人民医院对口支援炎陵县人民医院，两医院实行合作办院取得成效。推动全县医疗业务水平和管理水平上台阶。县人民医院门（急）诊综合楼建设、中医院医技楼改扩建工程建设进展顺利。皮防所业务办公楼、4所乡镇卫生院和5个村卫生室建设全面完成。甲型H1N1流感、手足口病等疾病防控工作有序开展。“爱卫”、“创卫”工作成效明显，县城环境卫生进一步改善。

2009年全县各级各类医疗卫生机构数20个（不含诊所、卫生所、医务室、社区卫生服务站及村卫生室）。其中：医院、卫生院18个，防治机构1个，妇幼保健机构1个。村卫生室143个。卫生机构拥有床位总数455张，万人拥有床位数25张；卫生工作人员720人，其中卫生技术人员640人。万人拥有卫生技术人员数35人。新型农村合作医疗筹资“银行代缴模式”和门诊统筹试点工作进展顺利，全县16个乡镇（场），202个行政村，参加合作医疗的人数14.2万人，参合率达95.6%，比上年提高了0.5个百分点。新型农村合作医疗筹集基金收入1459万元，新型农村合作医疗基金支出1349万元。群众看病难、看病贵的问题得到有效缓解。

十、安全生产、资源与环境保护

安全监管有序开展，生产安全形势向好。2009年全县发生安全事故31起，比上年增加10起，上升47.6%。生产安全事故死亡5人，比上年下降44.4%。2009年全县亿元GDP生产安全事故死亡率为0.219，比上年下降47.9%；工矿商贸企业十万从业人员安全死亡率为0；道路交通万车事故死亡率为3.36人，比上年下降28.6%。全县年末耕地面积10830公顷，与上年持平。建设占用耕地实现占补基本平衡，基本农田稳定在10160公顷。全县森林覆盖率为83.5%，比上年提高0.9个百分点。全年人工造林面积1003公顷。

环境治理力度加大，生态环境继续改善。今年又关闭高耗能、高污染、低效益的工业企业3家。2009年全县工业废水达标排放量为49.59吨，达标率为70.09%。工业废气排放量为60391万标立方米，比上年上升了35.01%。工业固体废物产生量为5400吨，比上年减少了3312吨，下降38.02%。固体废物中有5000吨被综合利用，有400吨被处置，固体废物综合处置利用率为94.12%。县污水处理厂建成投入运行并通过了相关部门的初步验收，结束污水直排历史。全县COD减排量96.51吨，削减率为2.57%；SO2减排量16.814吨，削减率为1.5%。单位规模工业增加值能耗为1.14吨标煤/万元，下降13.79%。

十一、人口、人民生活和社会保障

低生育水平保持稳定。2009年末，全县户籍总人口为18.54万人，比上年末增加1581人，其中农业人口15.29万人，非农业人口3.25万人。常住人口17.89万人。城市化水平32.83%，比上年提高0.03个百分点。全县当年出生人口2541人，人口出生率为13.71‰，死亡人口1375人，死亡率为7.42‰；人口自然增长率为6.29‰。

居民收入稳定增长。2009年城镇居民人均可支配收入达12574元，增长11.9%，其中人均工薪收入为8030元，增长9.7%；经营净收入1522元，增长13.1%；转移性收入3143元，增长13.4%。农村居民人均纯收入2873元，增长2.3%。2009年末全县单位从业人员9639人，比上年末增加29人。年末城镇登记失业率为4.2%，与上年持平。在岗职工年人均工资29870元，比上年增长12.2%。