衡阳市衡南县2009年国民经济和社会发展统计公报(2)

七、财政、金融与保险

财政综合实力实现新跨越。全年实现财政总收入5.44亿元，增长17.5％，分部门看：国、地两税完成3.4亿元，财政完成2.03亿元，分别增长19.7%、68.7%。全年完成地方一般预算收入3.98亿元，增长18.63%，分结构看：税收收入2.32亿元，非税收入1.67亿元，分别增长22.89%、11.56%。全年完成一般预算支出14.48亿元，增长20.1%，其中医疗卫生、教育、社会保障和就业、农林水事务支出分别为1.37亿元、3.18亿元、2.65亿元、1.72亿元，分别增长81.72%、10.39%、13.65%、24.99%。

金融业务稳健运行。年末全县金融机构各项存款余额68.67亿元，比上年增长18.2%。金融机构各项贷款余额28.69亿元，比上年增长7.6%。

保险事业平稳发展。全县保险保费收入达15895万元，与上年持平，其中，财产险保险保费收入5095万元，增长1.9%；寿险保险保费收入10800万元，与上年持平；全年各项赔款支出5029万元，同比下降0.77个百分点，其中，财产险赔款支出3059万元，下降3.74 %；寿险赔款支出1970万元，增长4.23%。

八、科技、教育、文化、卫生和体育

科技创新能力不断加强。初步统计，全年科技三项经费投入1081万元，其中高新技术企业科学研究与试验发展（R＆D）经费支出达552.6万元。全年承担国家安排科技攻关计划项目2项，获得各类科技成果奖2项，其中省部级科技成果奖1项，市级科技成果奖1项。全年申请专利23项，授权专利8项，签订技术合同3项，技术合同成交额186万元。高新技术企业实现增加值7.1亿元，高新技术产品增加值占工业增加值的比重为17.41%。

教育事业平稳发展，中等教育机构招生数量下降。全县共有小学256所，普通中学55所，职业学校6所。小学在校学生77137人，增长2%；初中在校学生38385人，下降3%；普通高中在校学生13317人，下降4%；中等职业教育在校学生21499人，下降21%；2009年全县高考本科上线1937人，上线率30%。

文化套餐精彩纷呈。基础设施建设步伐加快。2009年，县文化馆、图书馆新馆如期开馆，57个农家书屋已投入使用，乡镇综合文化站5个竣工，7个正在建设。群文活动丰富多彩。成功举办洛夫国际诗歌节、“爱国歌曲大家唱”两次大型文化活动，同时隆重推出衡南县第二届读书节、免费送戏下乡74场。文艺创作再创佳绩。全年专业人员在各级公开发表、展、演、播、出版各类文艺作品115件（其中国家级23件，省级27件，地市级65件），获奖22件（其中国家级5件，省级5件，地市级12件）。散文《沿着生命的河流》荣获“2009中国百篇散文奖”，话剧《血海风流》入选由文化部主编的《中华颂——全国小戏小品曲艺作品大展》一书，并荣获二等奖，填补了我县话剧创作上的空白。格言作品《人生铭语格言集》，获“大众文学百花奖？铭言优秀奖”。

卫生事业稳步发展。全县拥有各类卫生机构63个，其中医院3个，卫生院27个，妇幼保健院1个，疾病预防控制中心1个，卫生监督所1个，诊所10个，卫生所、医务室19个，其它卫生机构1个。共有卫生技术人员2423人，其中执业医师和执业助理医师1193人，注册护士611人。医院、卫生院床位1818张。2009年，扩改建乡镇卫生院8所。

体育事业取得新成绩。体育基础设施建设稳步推进。2009年拥有标准化运动场1个，训练房1个，建设农民健身工程行政村72个。全县全民健身运动参加人数达7000人，开展全民健身项目20项次。全县运动员在参加国家级比赛中获得金牌2枚、铜牌1枚；在省级比赛中获得金牌8枚，银牌5枚，铜牌8枚。

九、县城建设和环境保护

县城人气不断攀升。县城第二轮总规修编进入送审阶段，县城累计投入突破40亿元，建成区面积达8.8平方公里（含工业园），完成公共绿化15.6万平方米、硬化道路50公里，各种管网及时跟进。县城污水处理厂、垃圾填埋场正加紧建设，今年可投入使用；北斗星中学完成搬迁并正式招生，明德小学、人民医院正在扩建之中，云集汽车站已开通至12个乡镇的班车，县消防大队正式入驻县城并驻兵，学校、医院、市场等配套设施不断健全；县城常住人口达5万人。“

环境质量不断提升。2009年，城区空气质量优良天数达到354天，优良率达到95.7%；全年完成污染治理项目6个，关停8家需淘汰企业，封堵违法排污企业排污口11个，取缔排污口2个，彻底关闭3家非“十五小”企业；二氧化硫、COD、砷、镉等主要污染物排放总量分别削减24.86%、35.33%、21.43%、25.94%；工业固体废物综合利用率为80.3%；万元规模工业增加值能耗降低率为19.78%；饮用水源水质达标率达到98%；区域环境噪声平均值为48.5分贝，噪声控制区按国家功能区划要求达标，湘江干流衡南段各功能区水质均达到了相应的水环境质量标准，全县地下水环境质量状况良好。全年人均水资源323立方米，全年平均年降水量1134.9 毫米，年末全县三座中型水库蓄水总量657.8万立方米。

十、人口、人民生活与社会保障

人口和计划生育工作稳定发展。2009年末，全县总人口为103.57   万人，其中：男性54.96万人，女性48.61万人，城镇人口30.21万人，乡村人口73.36万人。全县年末常住人口为95.22万人，人口密度为396人/平方公里，城市化率为29.17%。据计生部门统计，全年出生人口1.08万人，出生率为10.85‰；人口死亡率为4.49‰，人口自然增长率为6.36‰；出生人口性别比为117.7。

城乡居民生活继续得到改善。城镇居民人均可支配收入12591   元，增长12.9%。城镇居民人均生活消费支出7660元，增长9.92%；城镇居民恩格尔系数为40.96%。全县城镇居民人均居住面积39.6平方米，与上年基本持平。全县在岗职工平均工资19311元，同比增长3.53%。农民人均纯收入6230元，增长14.4%，其中工薪收入2695元，增长15%。农民人均生活消费支出4747元，增长10.9 %；农村居民恩格尔系数为56.22%。全县农村居民人均居住面积45.44平方米，比上年增长2.2%。

社会保障全面发展。全县企业参加基本养老保险达2.87万人，比上年末增长18.64 %；参加失业保险1.95 万人，比上年末增长0.57%；年末全县参加医疗保险在职职工2.93万人，增长10.68%，离退休人员1.43万人，增长10.69%；城镇居民登记参保9.51万人，同比增长34.8%；参加工伤保险职工人数2.22万人，增长23%；参加生育保险职工人数3.15万人，增长12.76%；全县农村新型合作医疗参加人数75.62万人，参合率达91.4%，补偿率达39.4%。2009年，全县累计纳入城镇低保对象10.11万人，月发放标准143元；累计纳入农村低保对象42.58万人，月发放标准45.1元；全年累计发放低保保障金3559.8万元，比上年增长54%；发放抚恤和社会救济金2553万元，确保了社会贫困群体的基本生活。