恩施州2009年国民经济和社会发展统计公报(3)

就业再就业工作进一步加强。全社会就业人员225.0万人，比上年增加2.4万人，城镇就业人员39.84万人，城镇新增就业人员3.70万人，城镇登记失业率为4.04%；安排困难人员就业1.02万人，农村劳动力转移就业9.48万人，指导就业0.39万人，带动就业1.54万人。

社会保险覆盖面进一步扩大。全年各项社会保险扩面6.16万人；年末全州参加养老保险的人数为19.22万人，其中企业养老保险人数为16.58万人，机关事业单位养老保险的人数为2.64万人；参加失业保险的人数为8.49万人；参加医疗保险的人数为47.86万人，其中城镇职工医疗保险19.80万人；参加工伤保险的人数为8.87万人。全年实际征收各项社会保险费93850万元，其中企业养老保险费55123万元，失业保险费1981万元，医疗保险费25347万元，工伤保险1365万元。

城乡社会救助体系进一步完善。全年全州农村低保对象人数达到20万人，共下拨农村低保资金1.69亿元；全州现有城市低保对象52952人，共下拨城市低保资金1.03亿元。农村五保供养水平进一步巩固提高。全州有农村五保供养对象13441人，其中，集中供养五保对象7247人，共下拨供养资金1780万元。城乡医疗救助制度不断完善，全年下拨医疗救助资金2915万元，救助18万人，有效缓解了困难家庭突发性、临时性生活困难。全年下拨救灾款2824万元、棉衣被11000件床，救助灾民25万人，紧急转移安置灾民4.2万人，确保灾民基本生活和灾区社会稳定。全年销售福利彩票1.5亿元。

十一、城市建设、环境保护和安全生产

全州城市建设投资力度进一步加大，城市基础设施和公共服务设施建设强力推进，城市功能不断完善，城镇化率为27.5%。全州城镇建成区面积达到126平方公里，年末城市道路长度490.6公里，面积618.5万平方米，人均道路面积7.45平方米；城市建成区绿化率达到32.4%，城市园林绿地面积2171公顷，各类公园16个，公园绿地面积539公顷，人均公共绿地面积6.49平方米；公共汽车运营车辆536台，折合运营车辆450标台，出租汽车1296台；城市供水综合生产能力35.6万立方米，用水普及率达90%；天然气供气量5683万立方米，液化石油气供应量4566.7吨，城市燃气普及率62.34%，城市垃圾处理场8个，垃圾无害化处理率达87.66%。

环境保护宣传力度加大，全民环保意识增强，环保专项治理力度加大，环境监督管理加强，环境质量稳定改善。城市集中式饮用水源地水质达标率为100%。全州空气环境质量稳中有升，全州县市城区空气质量优良天数均超过300天。

全州工业及生活主要污染物排放情况为：废水排放总量6219.5万吨，比上年下降2.9%；化学需氧量排放总量1.66万吨，比上年减少0.5%；二氧化硫排放总量3.03万吨，比上年减少2%。工业废水排放达标率89.11%，工业固体废物综合利用率97.23%，城镇生活污水处理率38.31%，环保污染治理投资总额达10905万元。

2009年，全州安全生产形势同比呈明显好转态势，重点行业和领域安全状况稳定，主要表现为“三无一下降”，即无一次死亡10人以上重特大事故，无烟花爆竹及危险化学品生产安全伤亡事故，无水上交通安全伤亡事故，全州各类安全生产事故死亡人数总量下降。全州共发生各类安全生产事故263起，死亡161人，受伤306人，直接经济损失1622.6万元，同比事故起数持平，死亡人数减少22人，下降12%，受伤人数减少71人，下降18.8%，直接经济损失减少397.4万元，下降19.6%。

注：1、全州2005-2009年生产总值系根据2008年第二次经济普查结果进行重新修订数据，与此前年度公布的常规数据相比有调整。全州生产总值、分产业增加值绝对数为现价，增长速度按可比价计算。

2、年末电信行业移动电话用户数是指出账用户总数。

3、“两基”：指基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲，即“普九”和“扫盲”。“两基”的主要目的是提高全民文化素质。

4、“消降项目”：指卫生部门会同其他部门组织实施的降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目，简称“消降项目”。

5、恩格尔系数：指食品消费支出占生活消费支出总额的比重。恩格尔系数是国际上通用的衡量居民生活水平高低的一项重要指标，一般随居民家庭收入和生活水平的提高而降低。

6、部分数据因四舍五入的原因，存在合计与分项合计不等的情况。

7、本公报部分数据为初步统计数，最终核定数以《2009年恩施州统计年鉴》为准。