绍兴市越城区2009年国民经济和社会发展统计公报(3)

加大就业促进力度，创新就业服务模式。在强服务、扶创业、稳岗位、重援助、帮企业等一系列措施下，全区就业规模不断扩大，全年新增城镇就业岗位5050个，实现下岗失业人员再就业1980人、困难人员再就业510人，城镇登记失业率3.5％。在区内全面推行以基层劳动保障平台为基础，实施以就业援助员、指导员、信息员为主体的城乡就业服务网格化管理。开展外来农民工技能、阳光工程、SYB创业等培训，共培训各类人员4200余人。

社会保障水平进一步提升，保障范围不断扩大。城市低保标准提高到每人每月340元，农村低保标准提高到每人每月238元，全区2678名低保对象享受提标成果。实施“零起点、广覆盖、实时报结、即时救助”的医疗救助，全年共医疗救助675人次，核发医疗救助金354万元。大力开展扶贫济困、助医助学、安老助残等慈善救助，累计向城乡困难群众发放慈善款219万元。社会福利深化提升。加快推进养老服务体系建设，区、镇街两级已全部建立养老服务指导中心，建成20个城市社区居家养老服务中心和40个农村星光老年之家。此外，“平安越城”创建工作全面落实，社会局面和谐稳定。

城乡居民收入水平稳步增长。城镇居民家庭年人均可支配收入25418元，比上年增长8.1%；农村居民家庭年人均纯收入12978元，增长8.6%。全年城镇居民人均生活消费支出16220元，比上年增长9.3%；农村居民人均生活消费支出9092元，比上年增长18.2%。

深化巩固新农合制度，新型农村合作医疗参合率97％以上，参合农民累计体检率达70％以上。继续保持低生育水平，计划生育率99.06％以上，人口自然增长率-0.3‰。

国民经济和社会发展中存在的主要困难和问题：面对资源、环境等矛盾制约的不断凸现，自主创新动力不足，现代服务业发展不快，推动经济发展方式转变十分紧迫；影响科学发展的体制机制瓶颈依然不少，改革创新的任务艰巨；一些民生难题还比较突出，就业、社会保障、老城改造等工作必须继续加强，城乡统筹发展任务繁重；城市公共资源配置和公共服务能力还滞后于市民需求，城市建设和管理水平还要进一步提高。

说明：

1、本公报数为初步统计数。

2、本公报越城区生产总值、各行业增加值绝对额以当年价格计算，增长速度均以可比价格计算